Решение от 12.01.2016 по делу № 2-186/2016 (2-2344/2015;) от 01.12.2015

Дело № 2-186/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего федерального судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Плужниковой А.С.,

с участием представителя истцов Кренева И.П. и Креневой О.Н. по доверенности Скобеева И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Креневой О.Н. и Кренева И.П. к администрации городского округа Кашира Московской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на часть жилого дома и прекращении права общей долевой собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

Истцы Кренева О.Н. и Кренев И.П. обратились в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что им на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит по 1/ 2 доли в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Право собственности истцов на эту квартиру зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством. Согласно указанному договору, спорное жилое помещение состояло из двух комнат, имело общую площадь 45,7 кв.м., в том числе жилую 24,5 кв.м. Вход в спорное жилое помещение осуществлялся через террасу, которая в силу значительного износа стала настолько ветхой, что ее эксплуатация угрожала безопасности истцов. В связи с этим они были вынуждены произвести реконструкцию спорного жилого помещения и за счет своих сил и средств, к 2015 году произвели реконструкцию и перепланировку: в кухне 6 площадью 9,3 кв.м., расположенной в лит. А была произведена заделка дверного проема, ведущего в жилую комнату 5; в кабинете 4 площадью 6,3 кв.м., расположенном в лит А, был устроен дверной проем в жилую комнату 5; возведена пристройка лит. А3, состоящая из прихожей, санузла и жилой комнаты. В настоящее время спорное жилое помещение состоит из прихожей 1 площадью 4,2 кв.м., санузла 2 площадью 3,7 кв.м., жилой комнаты 3 площадью 9,8 кв.м., расположенных в литере А3, кабинета 4 площадью 6,3 кв.м., жилой комнаты 5 площадью 18,4 кв.м., кухни 6 площадью 9,3 кв.м., расположенных в литере А. Площадь всех частей здания составляет 51,7 кв.м., общая площадь жилых помещений составляет 51,7 кв.м., из нее жилая – 34,5 кв.м., подсобная – 17,2 кв.м. Они не могут зарегистрировать свое право на реконструированное спорное жилое помещение, поскольку в технической документации на спорную квартиру указано, что разрешений на произведенные реконструкции не предъявлено. Для регистрации своего права на указанные строения в соответствии с действующим законодательством им необходимо представить акт приемки пристройки А3 в эксплуатацию, но ответчик отказал в согласовании и принятии в эксплуатацию реконструированного, перепланированного и переустроенного жилого помещения, предложив истцам обратиться в суд. Они считают, что им принадлежит часть жилого дома, а не квартира, т.к. спорное жилое помещение фактически всегда представляло и предоставляет собой часть жилого дома, поскольку является частью индивидуально-определенного здания, состоит из жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования, и не отвечает требованиям, предъявляемым ч. 3 ст. 16 ЖК РФ к квартирам, но полностью соответствует требованиям, предъявляемым п. 1ч. 1 и ч. 2 ст. 16 ЖК РФ к частям жилых домов. В спорное жилое помещение имеется отдельный вход. Кроме этого, принадлежащее 3-му лицу Шаталовой О.В. жилое помещение, расположенное в указанном жилом доме, имеет статус части жилого дома, а не квартиры. Они обращались к ответчику с просьбой изменить правовой статус принадлежащего им жилого помещения, но им также было отказано с рекомендацией обращения в суд. Реконструкция, переустройство и перепланировка принадлежащего им жилого помещения соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, санитарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В обоснование иска ссылаются на положения ст.218, 222 ГК РФ, ст. ст. 16, 25, 29 Жилищного кодекса РФ, Правила и нормы технической эксплуатации Жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003г., Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/ 22 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Просят прекратить их право общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, признать за ними право общей долевой собственности, по 1 /2 доли в праве за каждым, на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, состоящую из прихожей 1 площадью 4,2 кв.м., санузла 2 площадью 3,7 кв.м., жилой комнаты 3 площадью 9,8 кв.м., расположенных в литере А3, кабинета 4 площадью 6,3 кв.м., жилой комнаты 5 площадью 18,4 кв.м., кухни 6 площадью 9,3 кв.м., расположенных в литере А, сохранив указанное жилое помещение в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии ( л.д.8-9).

Истцы Кренева О.Н. и Кренев И.П. в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. В деле участвует представитель.

Представитель истцов в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске в полном объеме. Просил иск удовлетворить.

Истцами исковые требования были заявлены к администрации Каширского муниципального района. В настоящее время в соответствии с решением Совета депутатов Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № администрация Каширского муниципального района переименовано в администрацию городского округа Кашира ( л.д.33).

Ответчик – администрация городского округа Кашира в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.29). Возражений по иску не представил.

3-и лица – Шаталова О.В., Мартынов Д.В. и Жабин А.А. в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, что подтверждается почтовым уведомлением и телефонограммами ( л.д. 30-31)

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истцов, суд приходит к следующему.

Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Кренева О.Н. и Кренев И.П. на основании договора на передачу квартир ( домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками по 1/ 2 доле в праве общей долевой собственности на 2-комнатную квартиру общей площадью 45,7 кв.м, в том числе жилой – 24,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> ( л.д.11-13).

Техническим паспортом на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подтверждается, что изменение общей площади квартиры связано с реконструкцией помещения ( возведение лит.А3). Разрешение на реконструкцию не предъявлено. Общая площадь всех частей здания составляет 51,7 кв.м, в том числе жилой- 34,5 кв.м, подсобной – 17,2 кв.м ( л.д.14-17).

Из ответа первого заместителя Руководителя администрации Каширского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Креневым отказано в признании квартиры частью жилого дома, т.к. не имеют полномочий рассматривать данный вопрос. Рекомендовано обратиться в суд ( л.д.18).

Из уведомления администрации Каширского муниципального района в адрес Креневых от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что последним отказано в согласовании и принятии в эксплуатацию реконструированного, перепланированного и переустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>. Разъяснено право обращения в суд ( л.д.19).

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что 3-е лицо Шаталова О.В. на основании решения и.о. мирового судьи 68 судебного участка мирового судьи 67 судебного участка Каширского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., является собственником части жилого дома, общей площадью 56,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> ( л.д.20).

Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации. Квартира является частью одноэтажного жилого дома, не имеет пересечений жилых помещений с другими частями дома, общих коммуникаций и инженерных сетей. Пригодна для круглогодичного проживания и является жилым строением ( л.д. 32)

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно - обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение истцов состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, имеет изолированный, от других лиц, проживающих в данном жилом доме, вход в жилое помещение, т.е. соответствует всем требованиям, предъявляемым к жилому дому, в связи с чем имеются основания для признания их частью жилого дома.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из абзаца 2 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации Жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170 переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров ( абзац 3 п. 1.7.1 вышеназванных Правил).

В силу ч.4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 218 ч. 1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Вместе с тем п.3 ст.222 ГК РФ допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Пунктом 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из смысла ст. 16 ЖК РФ следует, что пристройка лит. А3 является не отдельным объектом прав, а частью жилого помещения принадлежащего истцам. Таким образом, истцы произвели самовольную реконструкцию жилого дома, под которой в силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 года разъяснено, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Реконструкция, переустройство и перепланировка принадлежащего истцам жилого помещения соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, санитарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что самовольное строительство и реконструкция жилого помещения по адресу: <адрес> произведенные Креневыми не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, соответствуют строительным нормам и правилам, пригодны для эксплуатации, вследствие чего иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Так как Креневыми была произведена перепланировка жилого помещения и в связи с этим увеличилась его площадь, то ранее зарегистрированное право на квартиру общей площадью 45,7 кв.м подлежит прекращению. А на часть жилого дома в перепланированном состоянии, общей площадью 51,7 кв.м надлежит признать за Креневой О.Н. и Креневым И.П. право собственности.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования Креневых подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ 1 /2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░ 4,2 ░░.░., ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░ 3,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░ 9,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░3, ░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░░ 6,3 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░░░░ 18,4 ░░.░., ░░░░░ 6 ░░░░░░░░ 9,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░