Решение по делу № 2-278/2016 ~ М-218/2016 от 28.03.2016

                                                                                           Дело № 2-278/16г.

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       27 апреля 2016 года                                                 п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Замалиева Н.К.,

с участием истца Гарифутдиновой Ф.М.,

представителя ответчика Мусина М.Р. действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Ахмадеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарифутдиновой Ф.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан (далее по тексту – УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ) о признании права на перерасчет пенсии и об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Гарифутдинова Ф.М. обратилась в суд с иском о признании права на перерасчет пенсии и об обязании произвести перерасчет пенсии мотивируя тем, что ей назначена пенсия существенно ниже, чем быал бы при взятии за основу заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ, что не было сделано ответчиком. Ответчиком не приняты во внимание возможность расчета ее пенсии из среднемесячного заработка за период работы в ДД.ММ.ГГГГ. Истец Гарифутдинова Ф.М. указывает, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе имени <данные изъяты> в должности оператора машинного доения (обслуживающая молочное стадо коров), что подтверждается записями в трудовой книжке. Минимальный размер пенсии, назначенный ей, был вызван отсутствием документов о ее заработной плате в колхозе имени <данные изъяты> в связи с тем, что архивные документы о начислении ей заработной платы за указанный период не сохранились в виду случившегося пожара в здании правления колхоза. Истец просит признать право на перерасчет пенсии и обязать УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ произвести перерасчет пенсии по старости, на основании данных о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> со дня обращения за назначением пенсии.

    В судебном заседании Гарифутдинова Ф.М. свои исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ Мусин М.Р. исковые требования не признал и пояснил, что действующим законодательством не предусмотрен особый порядок установления среднемесячного заработка для лиц, первичные документы которых о заработке не сохранились.

     Подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным и никакие усредненные показатели – средние данные о заработной плате по организации, по отрасли или региону, сведения о тарифных ставках или должностных окладах, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления трудовой пенсии. В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются только подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке, независимо от причин, по которым лицевые счета и платежные ведомости не сохранились. Могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.6 ст.21 Закона РФ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Величина расчетного пенсионного капитала рассчитывается с учетом расчетного размера трудовой пенсии, который, в свою очередь, подсчитывается исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Документы, необходимые для подтверждения среднемесячного заработка застрахованного лица, приведены в Перечне документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (утв. Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. №16/19па).

Согласно п.6 указанного Перечня среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемниками, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

    Из совместного письма Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года следует, что органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учётные карточки членов партии и партийные билеты, учётные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учётные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчётные книжки и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В судебном заседании установлено, что Гарифутдинова Ф.М. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Размер её пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рубля. Из справки № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Гарифутдиновой Ф.М назначена социальная доплата к пенсии в размере <данные изъяты> рублей.

Из представленных письменных доказательств устанавливается работа Гарифутдиновой Ф.М. в СХК <данные изъяты> что подтверждается соответствующими записями в её трудовой книжке (л.д. 6-7).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СХК <данные изъяты>, следует, что колхоз <данные изъяты> был переименован в колхоз имени <данные изъяты> на основании решения общего собрания колхозников протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Колхоз имени <данные изъяты> разукрупнен на два самостоятельных хозяйства, СХК <данные изъяты> и СХК <данные изъяты> на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара огнем уничтожены помещение, документы, трудовые книжки и архив. В районный архив и государственный архив документы не сдавались. СХК <данные изъяты> и СХК <данные изъяты> объединены в одно хозяйство СХК <данные изъяты> на основании постановления Главы администрации Рыбно-Слободского района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ, документы колхозов имени <данные изъяты>, <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы в архивный отдел не поступали.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Большеошнякским Советом Рыбно-Слободского муниципального района РТ следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в административном здании сельхозкооператива «Олы Ошняк», огнем полностью уничтожены помещение, документы, трудовые книжки, архив сельхозкооператива. Данные сведения получены из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Рыбно-Слободской пожарной частью ГПС МВД РТ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Гарифутдинова Ф.М. работала в качестве оператора машинного доения в колхозе имени <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ колхоз имени <данные изъяты> разукрупнен на 2 самостоятельных хозяйства СХК <данные изъяты> и СХК <данные изъяты> Уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

     Представленная Гарифутдиновой Ф.М. справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Управлением сельского хозяйства и продовольствия Рыбно-Слободского района РТ, отражает сведения о средне- месячной заработной плате операторов машинного доения в колхозе имени <данные изъяты>, где работала и истица: за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей.

        Данные о сумме среднего заработка операторов машинного доения на основании годовых отчетов, содержат сведения об индивидуальном характере и заработке операторов машинного доения, в том числе и Гарифутдиновой Ф.М., могут быть оценены как документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии в совокупности с другими доказательствами по делу. Данные о работе, указанные в вышеуказанной справке, полностью совпадают с данными, отраженными в трудовой книжке.

Исходя из изложенного, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что отсутствует иной порядок подтверждения заработка, причиной пожара явилось нарушение эксплуатации электрооборудования и ветхость здания, пожар нельзя считать стихийной либо чрезвычайной ситуацией, при которой могут быть приняты косвенные доказательства о размере заработка, соответственно нет оснований перерасчета пенсии.

Данные о годовой заработной плате, изложенные в исковом заявлении, никакими документами не подтверждаются.

В судебном заседании установлено, что Гарифутдинова Ф.М. обращалась к ответчику с устным заявлением о перерасчёте пенсии по старости, но после устной беседы ей было отказано в перерасчёте пенсии.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Гарифутдиновой Ф.М. удовлетворить частично.

Признать за Гарифутдиновой Ф.М. право на перерасчёт страховой части пенсии по старости и установить факт получения Гарифутдиновой Ф.М. заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей в месяц.

     Обязать Государственное учреждение Пенсионного фонда РФ по Рыбно-Слободскому району Республики Татарстан, произвести перерасчёт страховой части трудовой пенсии по старости Гарифутдиновой Ф.М. на основании сумм заработка, указанных в справке, выданной Управлением сельского хозяйства и продовольствия Рыбно-Слободского района РТ за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> в месяц, со дня вступления решения суда в законную силу.

    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан в пользу Гарифутдиновой Ф.М. возврат судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                                   Замалиев Н.К.