Решение по делу № А76-28243/2006 от 15.11.2006

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск

08 ноября 2006г.

Дело № А76-28243/06-54-774

Резолютивная часть объявлена 08 ноября 2006г.

Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2006г.

Арбитражный суд Челябинской области в лице судьи Потаповой Т.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хисамудиновой Ф.М. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинск

к ИП Панченко Н.Р.

о взыскании 13,10 рублей

при участии в заседании:

от заявителя:  не явился, извещен надлежащим образом.

от ответчика:  не явился, извещен надлежащим образом.

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинск обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о  взыскании  с ответчика ИП Панченко Н.Р. финансовых санкций в размере 13,10 рублей.

В судебное заседание представитель заявителя, ответчика не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены с соблюдением требований ст.ст.121-123 АПК РФ,  а потому в силу ч.3 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства по делу, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ответчик ИП Панченко Н.Р. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС РФ в Курчатовском районе г. Челябинск 14.01.2005г., основной государственный регистрационный номер  305744801400101 (л.д.5-6).

В судебном заседании установлено, что заявителем в отношении ответчика был составлен акт о нарушении Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 06.04.2006г. (л.д.07).

Решением №303 от 11.05.2006г. ответчик привлечен к ответственности за непредставление в установленные сроки (несвоевременное представление) сведений за расчетный период 2005г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Ответчику было предложено в 14-дневный срок уплатить штраф в сумме 136,80 рублей (л.д.11). До настоящего времени сумма штрафа в добровольном порядке ответчиком не оплачена.

В соответствии со ст.8, 11, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять в территориальные службы Пенсионного фонда РФ один раз в год, но не позднее 1 марта, сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 17  названного Федерального закона предусмотрено, что к страхователям за непредставление в установленные сроки достоверных и в полном объеме сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что ответчик не исполнил надлежащим образом данную обязанность, не представил указанные сведения.

В соответствии с ч.3 ст.17 указанного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В силу ч.1,3 ст.2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным Законом. Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» входит в систему законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.

  Определением Конституционного суда РФ от 12.05.2005 г. № 183-О, разъяснено, что в силу статей 22 и 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи, производящие выплаты физическим лицам, не должны уплачивать страховые взносы по установленным данными статьями тарифам на финансирование накопительной части трудовой пенсии за лиц определенной возрастной группы, а именно 1966 года рождения и старше (в 2002 - 2004 годах страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии не подлежали уплате за мужчин 1952 года рождения и старше и женщин - 1956 года рождения и старше), и, соответственно, эти лица  право на накопительную часть трудовой пенсии не приобретают.

Таким образом,  индивидуальные предприниматели старше возраста, установленного в указанном определении Конституционного Суда РФ,для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в размере, установленном ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии. Соответственно штраф по статье 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» должен начисляться только на страховую часть.

Ответчик – Панченко Найля Разнихановна 1953 года рождения, а потому суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ, ст.333.21 НК РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина  в  доход  федерального  бюджета  РФ, размер госпошлины снижен соразмерно взыскиваемой суммы.

Руководствуясь  ст. ст.110, 167-170, 176, 181, 212, 215, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования заявителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Курчатовскому районе г. Челябинска удовлетворить частично.

Взыскать сПанченко Найли Разнихановны  18.08.1953 г.р. г. Челябинске Челябинской области, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в  14.01.2005г., основной государственный регистрационный номер  305744801400101, адрес места жительства: Челябинская область, г. Челябинск, ул. Маяковского 6  штраф в сумме 120руб. 00коп.

Взыскать с Панченко Н.Р. государственную пошлину в доход федерального бюджета РФ в сумме 100 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано: в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме; в кассационную инстанцию путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья

Т.Г. Потапова