Решение по делу № А55-16702/2008 от 27.11.2008

?

А55-16702/2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г. Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

27 ноября 2008 года

Дело №

А55-16702/2008

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 208 года

Решение в полном объеме изготовлено 27 ноября 2008 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Коршиковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Конавец А.И.,

рассмотрев в судебном заседании  20 ноября 2008  года дело по заявлению

Управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства

к Индивидуальному предпринимателю Тон Тхат Хау

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании

от заявителя – не явился, извещен,

предпринимателя Тон Тхат Хау,

установил:

В арбитражный суд Самарской области обратилось Управление милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка исполнению административного законодательства о привлечении индивидуального предпринимателя Тон Тхат Хау к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление розничной торговли алкогольной продукцией без необходимых сопроводительных документов – сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных, справок к товаротранспортным накладным.

Предприниматель отзыва не представил, в судебном заседании требования признал, что отмечено в протоколе судебного заседания от 20 ноября 2008 года.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 25 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.04 года № 82, учитывая особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, установленные главой 25 АПК РФ, в том числе сокращенные сроки их рассмотрения, предварительное судебное заседание по таким делам может не проводиться.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы предпринимателя, суд считает заявленные  требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

24.10.2008 г. инспектором УМ БПСПР и ИАЗ УВД по г.о. Тольятти была проведена  проверка соблюдения Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в кафе на территории Центрального рынка ИП Тон Тхат Хау, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Тон Тхат Тхау, расположенном по адресу: ул. Комсомольская, д. 62, г. Тольятти.

Как следует из  Акта № 2170 от 24.10.2008 г. (л.д. 8) проверки соблюдения ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в результате проверки была установлена реализация коньяка «Российский трехлетний», емк. 0,5л., креп. 40% об., произ. ЗАО КШВК «Р» г. Тольятти, стоимостью 300 руб., в количестве 6 бутылок, водки «Пшеничная», емк. 0,25л., креп. 40 об., произ. ООО «Рус-Алко» КБР, стоимостью 60 руб., в количестве 64 бутылок, водки «Пять озер» - емк. 0,5л., креп. 40% об., произ. «Омсквинпром» г. Омск, стоимостью 175 руб., в количестве 35 бутылок, винао столового полусладкого «Белое 777» емк. 0,5л., креп. 13-15%, произв. г Октябрьск, стоимостью 50 руб., в количестве 15 бутылок.  На реализацию алкогольной продукции отсутствовала лицензия, а так же отсутствовали сертификаты соответствия на алкогольную продукцию.

Из объяснений продавца Исаевой Е.С., отобранных проверяющим во время проверки (л.д. 10), следует, что на реализуемую алкогольную продукцию, не имеется лицензии.

Усмотрев в действиях предпринимателя признаки состава административного правонарушения, предусмотренного в части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, инспектором УМ БСПР и ИАЗ УВД по г.о. Тольятти  составлен протокол об административном правонарушении  08 № 1554719 от 24.10.08 (л.д. 5).

Согласно статье 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с положениями части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Материалы дела свидетельствуют о том, что у предпринимателя имелась водка «Пять озер», емк. 0,5л., в количестве 35 бутылок; коньяк «Российский» трехлетний, емк. 0,5л., в количестве 6 бутылок; водка «Пшеничная», емк. 0,25л., в количестве 64 бутылки; вино столовое полусладкое «Белое 777», емк. 0,5л., в количестве 15 бутылок. Данная продукция в соответствии с протоколом изъятия находиться в Управлении милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства по г.о. Тольятти (л.д. 9) и подлежит конфискации.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства. Предприниматель не представил суду доказательств, опровергающих доводы прокурора, заявленные требования следует удовлетворить.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 206

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Тон Тхат Хау (26.08.1966 года рождения, место рождения – г.Бинь Динь, Вьетнам, ИНН 632300249870; проживающего по адресу: Самарская область, г. Тольятти, 4-ый Лесной проезд, д. 4; зарегистрирован в качестве предпринимателя Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области 27.03.2001г.) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции – водка «Пять озер», емк. 0,5л., в количестве 35 бутылок; коньяк «Российский» трехлетний, емк. 0,5л., в количестве 6 бутылок; водка «Пшеничная», емк. 0,25л., в количестве 64 бутылки; вино столовое полусладкое «Белое 777», емк. 0,5л., в количестве 15 бутылок, находящейся на ответственном хранении в  Управлении милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства по г.о. Тольятти.

Информация   о   получателе   штрафа,   необходимая   для   перечисления   суммы административного штрафа в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

получатель платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области (Административные штрафы для УВД по г.о. Тольятии) 

ИНН: 6320009444; КПП:  632001001, р/счет 40101810200000010001, БИК 043601001, ОКАТО 36440000000, КБК 18811690040040000140.

Настоящее решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного выше, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном.

Судья

/

Е.В. Коршикова