Решение по делу № 2-387/2012 ~ М-308/2012 от 19.07.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Спасск-Рязанский 03 августа 2012г.

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего – судьи Панкина Д.Н.,

при секретаре Суворовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Самохиной <данные изъяты> к администрации муниципального образования – <данные изъяты> о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

Самохина В.И. обратилась в суд с иском к администрации МО – <данные изъяты> о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения она приобрела в собственность 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, со служебными строениями и сооружениями, расположенный в <адрес>.

Этим же договором дарения она приобрела в собственность 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок под жилым домом общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Вышеуказанный дом, <данные изъяты> года постройки, находился в ветхом состоянии: потолочные балки провисли, стены частично разрушены, окна и пол прогнили, и по этой причине проживать в нем из-за условий безопасности не представлялось возможным.

В 2010 году этот жилой дом был снесен, и в 2011 году на месте старого дома ею построен новый индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, который поставлен на учет в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» <данные изъяты> филиал <данные изъяты> отделение под инвентарным №.

Перед началом и в процессе строительства нового дома в нарушение ст.51 Градостроительного Кодекса РФ из-за незнания действующего законодательства за получением разрешения на строительство в сектор архитектуры и градостроительства администрации <адрес> она не обращалась, и фактически в настоящее время жилой дом относится к категории самовольного строительства.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В указанном случае при строительстве жилого дома, права граждан и интересы общества и государства не нарушаются. По заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной и.о. главы администрации <адрес>, новый жилой дом пригоден для проживания.

В связи с вышеизложенным, истица Самохина В.И. просит признать за ней право собственности на новый жилой дом, зарегистрированный в <данные изъяты> отделении <данные изъяты> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» под инвентарным №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица Самохина В.И. исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчик администрация МО – <данные изъяты> был надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, но в судебное заседание представитель ответчика не прибыл, при этом представитель ответчика по доверенности ФИО4 обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации МО – <данные изъяты>, возражений на исковые требования Самохиной В.И. не представил.

Представитель третьего лица администрации МО – <данные изъяты> по доверенности Бурмистров А.Д. не возражал против удовлетворения исковых требований Самохиной В.И.

Суд, выслушав объяснения истицы Самохиной В.И., представителя третьего лица администрации МО – <данные изъяты> по доверенности Бурмистрова А.Д., исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Самохиной В.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

(в ред. Федерального закона от 31.12.2005г. № 210-ФЗ)

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

(в ред. Федерального закона от 31.12.2005г. №210-ФЗ).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истица Самохина В.И. являлась собственником 1/2 доли жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м и земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается объяснениями истицы Самохиной В.И., свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

В 2010 году вышеуказанный жилой дом был истицей снесен. В 2011 году истицей Самохиной В.И. без получения разрешения на строительство на месте старого дома на земельном участке, принадлежащем ей на праве общей долевой собственности, возведен новый жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, который поставлен на учет в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» <данные изъяты> филиал <данные изъяты> отделение под инвентарным №. Указанные факты подтверждаются объяснениями истицы Самохиной В.И., справкой <данные изъяты> отделения <данные изъяты> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, техническим и кадастровым паспортом на новый жилой дом, справкой сектора архитектуры и градостроительства администрации <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, поскольку истицей не было получено разрешение на его строительство.

Вместе с тем, судом установлено, что спорный жилой дом возведен без нарушения требований действующих строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц и пригоден для постоянного проживания, что подтверждается объяснениями истицы Самохиной В.И., представителя третьего лица администрации МО – <данные изъяты> по доверенности Бурмистрова А.Д., актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ и заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик администрация МО – <данные изъяты> возражений на исковые требования Самохиной В.И. не представил.

Представитель третьего лица администрации МО – <данные изъяты> по доверенности Бурмистрова А.Д. также не возражает против удовлетворения исковых требований Самохиной В.И.

При таких обстоятельствах истица Самохина В.И. правомерно предъявляет требования о признании за ней права собственности на жилой дом. Каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Самохиной В.И. судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Самохиной <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Самохиной <данные изъяты> право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д.Н.Панкин