Решение по делу № 12-36/2015 от 10.07.2015

Дело №12-36/2015                                          г. Мариинский Посад

                                                                         Р Е Ш Е Н И Е       

                                          (по делу об административном правонарушении)

          23 июля 2015 года федеральный судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Д.Ф. Макашкин,

с участием: старшего помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Каюкова А. М.;

          начальника ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики Кириллова А. А.;

лица, привлечённого к административной ответственности Мадурова А.В.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Соловьёва В. Е. на постановление начальника ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики Кириллова А. А от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мадурова А.В.,

                                                                   у с т а н о в и л:

         Постановлением начальника ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики Кириллова А. А от ДД.ММ.ГГГГ Мадуров А. В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

       Заместитель прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Соловьёв В. Е. обратился в районный суд с протестом на постановление начальника ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики Кириллова А. А от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит отменить данное постановление и направить дело на новое рассмотрение.

       Протест заместителя прокурора мотивирован тем, что в соответствии с п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

        В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются: повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого правонарушения лицо уже подвергалось административному наказании, по которому не истёк срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

        Постановлениями начальника ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Кириллова А. А. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Мадуров А. В.два раза был привлечён к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

        Однако при рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении Мадурова А. В. начальник ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Кириллов А. А., лицу, совершившему административное правонарушение Мадурову А. В., назначил наказание в виде административного штрафа - 500 рублей без учёта обстоятельства, отягчающего наказание - повторное совершение однородного административного правонарушения. Данное наказание не является соразмерным содеянному и не отвечает принципу справедливости.

         В судебном заседании старший помощник прокурора Каюков А. М. поддержал протест заместителя прокурора Соловьёва В. Е., просил отменить постановление начальника ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Кириллова А. А.от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Мадурова А. В. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и направить дело на новое рассмотрение по основаниям, изложенным в протесте.

         Начальник ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики Кириллов А. А. не согласился с доводами, изложенными в протесте заместителя прокурора, и пояснил, что его постановление о привлечении Мадурова А. В. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ является законным, наказание в виде штрафа в размере 500 рублей является справедливым, соответствует тяжести совершённого административного правонарушения, и отвечает принципу справедливости.

       За совершение административного правонарушения Мадурову А. В. он назначил наказание с учётом обстоятельства, отягчающего административную ответственность - совершение им однородных административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ 05 и ДД.ММ.ГГГГ, о чём он указал в своём постановлении, а также с учётом обстоятельства, смягчающего административную ответственность - признание вины, раскаяние в совершённом административном правонарушении. Кроме того, обстоятельством смягчающим административную ответственность он признал тяжёлое материальное положение лица, привлечённого к административной ответственности Мадурова А. В.

        В официальном бланке постановления об административном правонарушении не предусмотрено изложение обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и поэтому при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Мадурова А. В. в постановлении не мог расписывать обстоятельства смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

      Поэтому он протест заместителя прокурора просит оставить без удовлетворения, а его постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Мадурова А. В. к административной ответственности просит признать законным, обоснованным, и оставить его без изменения.

      Лицо, привлечённое к административной ответственности Мадуров А. В. также не согласился с протестом заместителя прокурора, и просил оставить без изменения постановление начальника ОМВД России по Мариинско-Посадскому району о привлечении его к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ

        Изучив материалы дела об административном правонарушении, протест заместителя прокурора, выслушав доводы лиц, участвующих в деле суд приходит к следующему.

       Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 500 рублей до 1000 рублей или административного ареста на срок до 15 суток.

      Согласно п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.

        Как было установлено в ходе судебного разбирательства, согласно показаниям начальника ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Кириллова А. А., при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Мадурова А. В., он установил все обстоятельства по делу, и лицу, совершившему административное правонарушение, наказание в виде административного штрафа на 500 рублей назначил с учётом обстоятельства отягчающего административную ответственность - повторное совершение административного правонарушения, а также обстоятельств, смягчающих административную ответственность полное признание вины, и раскаяние правонарушителя и его тяжёлое материальное положение.

        Назначение лицу, совершившему административное правонарушение, административного штрафа в минимальном размере само по себе не означает, что должностным лицом наказание данному лицу назначено без учёта обстоятельств отягчающих административную ответственность. Оснований для выводов о неверной оценке доказательств по делу не имеется. Нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Постановление о привлечении Мадурова А. В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начальником ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел. Административное наказание Мадурову А. В. назначено в соответствии с санкцией ст. 20.21 КоАП Р Ф.

         В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

         При таких обстоятельствах, постановление начальника ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики Кириллова А. А от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Мадурова А. В. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ считаю необходимым оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Соловьёва В. Е. - без удовлетворения.

          Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП Российской Федерации, районный суд

                                                                          Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики Кириллова А. А от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Мадурова А.В. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Соловьева В. Е.. на данное постановление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения.

                                  Федеральный судья: Д. Ф. Макашкин