Решение по делу № 2-1036/2015 от 02.04.2015

Дело № 2- 1036                                          

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

            И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«07» октября 2015 года                                                             п. Парфино

Старорусский районный суд Новгородской области под председательством судьи Котенко И.В.,

с участием истца Брянцевой М.А.,

представителя истца Прокопенко Т.М.,

ответчика Егоровой М.Ю.,

представителя ответчика Администрации Парфинского муниципального района Кучеровой И.В.,

представителя третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Анциферовой Н.Г.,

при секретаре Егоровой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянцевой М.А. к Егоровой М.Ю. и Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области о признании недействительным Постановления Администрация Парфинского муниципального района Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Егоровой М.Ю. земельного участка площадью 1209 кв.м., признании недействительной землеустроительной документации - результатов межевания, постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № и признании отсутствующим зарегистрированного за Егоровой М.Ю. права собственности на земельный участок площадью 1209 кв.м. с кадастровым номером №, а земельный участок - прекратившим существование,

установил:

Брянцева М.А. обратилась в суд с иском к Егоровой М.Ю. о признании недействительными землеустроительной документации, постановки земельного участка на кадастровый учет и признании отсутствующим зарегистрированного права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что на основании свидетельства на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Парфинского района Новгородской области, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1410 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Ее право собственности, в установленном в настоящее время порядке, зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ и выдано соответствующее свидетельство. На указанном земельном участке расположен жилой дом №, который не пригоден для проживания, до настоящего времени числящийся в реестре муниципального имущества Парфинского муниципального района. В связи с тем, что границы принадлежащего ей (истцу) земельного участка не были определены, она обратилась к кадастровому инженеру за проведением кадастровых работ. Однако в проведении кадастровых работ ей было отказано, поскольку по месту расположения ее земельного участка проведено межевание и право на участок зарегистрировано за другим лицом - ответчиком Егоровой М Ю. За Егоровой М.Ю. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Участок, зарегистрированный на праве собственности за ответчиком, не имеет конкретного адреса по <адрес>, однако межевание и регистрация осуществлены на участке, расположенном между домами по <адрес> № и №. Считает, что её права, как собственника земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, нарушены действиями ответчика Егоровой М.Ю. Просит признать недействительными: землеустроительную документацию, постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, без номера дома и отсутствие зарегистрированного за Егоровой М.Ю. права собственности на указанный земельный участок.

В последующем истица и ее представитель Прокопенко Т.М. неоднократно изменяли, уточняли исковые требования и сформулировали их окончательно следующим образом: просили признать недействительным Постановление Администрации Парфинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Егоровой М.Ю. земельного участка площадью 1209 кв.м., признании недействительной землеустроительной документации - результатов межевания, постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № и признании отсутствующим зарегистрированного за Егоровой М.Ю. права собственности на земельный участок площадью 1209 кв.м. с кадастровым номером №, а земельный участок - прекратившим существование.

В качестве соответчика по делу была привлечена Администрация Парфинского муниципального района Новгородской области, а в качестве третьего лица - Петров А.П.- собственник смежного земельного участка.

В судебных заседаниях истица и ее представитель Прокопенко Т.М. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Истица Брянцева М.А. показала, что в ... году она вместе с детьми переехала на постоянное место жительства в <адрес>, где приобрела в собственность земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>. В ... году указанный дом она продала Вайс Н.Е., однако сделку до конца не оформили, поскольку покупательница отдала ей не все денежные средства. Зарегистрирована она была по иному адресу: <адрес>. Ей вместе с детьми была предоставлена для проживания квартира в муниципальном доме по адресу: <адрес>, где с ... года были зарегистрированы ее дети. Сама она в квартире по указанному адресу никогда зарегистрирована не была. Именно на земельном участке, расположенном рядом с домом № по <адрес> она сажала огородные культуры, писала заявление в администрацию Юрьевского сельсовета о разрешении обрабатывать данный земельный участок и считает, что ей было выдано свидетельство о праве собственности именно на этот объект недвижимости. В настоящее время в указанном месте (в районе дома № по <адрес>) расположен земельный участок ответчицы Егоровой М.Ю. Свидетельство о праве собственности на землю у нее на руках отсутствовало, однако примерно с ... года ей ежегодно стали приходить требования об уплате земельного налога. Она вела переписку с налоговым органом, а затем написала жалобу в <адрес>ную прокуратуру. Просила разобраться в сложившейся ситуации, указывала, что у нее никаких земельных участков в собственности не имеется. В октябре ... года она получила ответ из прокуратуры, из которого следовало, что по данным Управления Росреестра Новгородской области, ей с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1410 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. После этого, в ноябре ... года она оформила право собственности на указанный участок в регистрационной службе и получила соответствующее свидетельство. Установить границы земельного участка не смогла по причине наложения на ее участок участка ответчицы.

Ответчик Егорова М.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что ей по заявлению, на основании постановления Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, был выделен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1209 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Ею было проведено межевание участка, он поставлен на кадастровый учет, получено свидетельство о праве собственности на указанный объект недвижимости. Считает, что каких-либо нарушений при выделении ей земельного участка со стороны Администрации муниципального района, а также ею допущено не было. Брянцевой М.А. никогда земельный участок по адресу: <адрес> не выделялся, таких документов в администрации сельского совета, где она работала, не было и нет в настоящее время. Сама истица правоустанавливающий документ на землю от ... года предоставить не может, поскольку его не имеет. По <адрес> Брянцева М.А. никогда прописана не была, и обрабатывать там могла лишь земельный участок, который принадлежал Сергушенковой Н.Н., проживающей в этом доме и там зарегистрированной. Однако Сергушенкова Н.Н. продала свой участок в ... году Петрову А.П. Брянцева М.А. в ... году приобрела жилой дом с земельным участком в <адрес>, который в ... году продала Вайс Н.Е., а зарегистрирована была по <адрес>, вплоть до отъезда в <адрес> в ... году.

Представитель ответчика Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области Кучерова И.В. исковые требования истицы не признала. Пояснила, что процедура выделения в собственность ответчице земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1209 кв.м. по <адрес>, нарушена не была, поскольку проведена в соответствии с Порядком предоставления земельных участков на территории Парфинского района, утвержденного Решением Думы района от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом не представлено бесспорных доказательств наложения ее земельного участка на участок Егоровой М.Ю. Выделение участка земли ответчице произведено в районе дома № по <адрес>. По адресу <адрес> расположен, хоть и разрушенный в настоящее время, многоквартирный муниципальный жилой дом, который с учета муниципального имущества до настоящего времени не снят, а потому там не может располагаться земельный участок истца.

Представитель третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» по Новгородской области Анциферова Н.Г. оставила разрешение возникшего вопроса на усмотрение суда. Указала, что ошибка по оформлению на одно и то же свидетельство участков, расположенных по разным адресам (<адрес>) произошла из-за ненадлежащего оформления права собственности на участок с кадастровым номером № новой собственницей Вайс Н.Е. В БТИ договор купли-продажи земельного участка с жилым домом, как того требовало законодательство, зарегистрирован не был, и новый собственник Вайс Н.Е. устанавливала этот факт, как выяснилось в настоящем процессе, в судебном порядке.

Представитель третьего лица Администрации Федорковского сельского поселения Парфинского района в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, относительно иска не высказался.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области в судебное заседание не явился. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель Павлова О.В. показала, что в октябре ... года было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № за Егоровой М.Ю., которая предоставила в регистрационную службу все необходимые для этого документы, в том числе постановление Администрации Парфинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № №. Также в Росреестр в ноябре ... года обратилась Брянцева М.А. Ей было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1410 кв. м. Основанием возникновения права собственности явилась выписка из книги выдачи свидетельств, в которой указано, что Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Парфинского района Брянцевой М.А. в ... году было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №. Адрес расположения земельного участка указан, как <адрес>, наименование улицы и номер дома отсутствуют. Основание выдачи свидетельства - Указ Президента РФ от 27 октября 1993 года. Адрес объекта недвижимости, принадлежащего истцу, - <адрес> появился только в кадастровом паспорте земельного участка, выданным ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы госрегистрации кадастра и картографии» от ... года. Как появился этот адрес пояснить не может, вероятно, в связи с уточнением адресного хозяйства. Считает, что права собственности сторон зарегистрированы Росреестром в законном порядке.

Третье лицо Петров А.П. в судебное заседание не явился. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ показал, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел у Сергушенковой Н.Н. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный участок зарегистрировал в Росреестре в июле ... года. После регистрации права собственности он обнаружил, что его земельный участок накладывается на земельный участок Егоровой М.Ю., в связи с чем обратился в суд. Однако в последующем они по обоюдному согласию с ответчицей разрешили указанный спор, и производство по делу по его иску было прекращено.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Из положений статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации возникновения права на земельный участок, среди прочих, являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п.2 ст.8 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года №122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного Брянцевой М.А. ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за ней зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, общей площадью 1410 кв. м. по адресу: <адрес>

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, правообладателем которого, на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № № является Брянцева М.А..

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что Брянцева М.А. имеет в собственности земельный участок общей площадью 1410 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> Правопритязания отсутствуют, ограничение (обременение) права на земельный участок не зарегистрировано.

Согласно постановлению Администрации Парфинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Егоровой М.Ю. предоставлен из земель населенных пунктов, бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1209 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что Егорова М.Ю. имеет в собственности земельный участок общей площадью 1209 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Правопритязания отсутствуют, ограничение (обременение) права на земельный участок не зарегистрировано.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, правообладателем которого на основании постановления Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, является Егорова М.Ю..

Из Перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности, передаваемого Парфинским муниципальным районом в собственность Юрьевского сельского поселения, утвержденного распоряжением Администрации Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что 2-квартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> передан в собственность Администрации Юрьевского сельского поселения.

На основании решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения Парфинского района Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность Парфинского муниципального района передано имущество, находящееся в муниципальной собственности Федорковского сельского поселения, в том числе и двухквартирный жилой дом № по <адрес>.

Согласно справке Администрации Парфинского муниципального района, квартира № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, как и весь дом, числятся в настоящее время в реестре муниципального имущества.

Из архивной справки и регистрационной карточки Администрации Федорковского сельского поселения Парфинского района Новгородской области следует, что Брянцева М.А. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения Архивного отдела Управления обеспечения деятельности Администрации муниципального района и архивного дела следует, что в архивных документах Юрьевского сельского совета Парфинского района решения о выделении земельного участка Брянцевой М.А. за <данные изъяты> год не имеется.

Из выписки из Книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землей, находящийся в ведении Администрации Парфинского района следует, что Брянцевой М.А. предоставлен в собственность в ... году земельный участок площадью 1410 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Основанием выдачи является Указ Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России».

Из документов предоставленных нотариусом Парфинского района установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ильина А.Е. продала, а Брянцева М.А. купила жилой дом, состоящий из бревенчатого строения, находящийся по адресу: <адрес> расположенный на участке земли размером 1410,5 кв. м. Договор купли-продажи удостоверен нотариусом и зарегистрирован в Парфинском БТИ ДД.ММ.ГГГГ.

Договором купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Гайболовой А.Д., подтверждается факт продажи истцом Брянцевой М.А. земельного участка площадью 1410 кв. м. и размещенного на нем жилого дома, находящегося в д. <адрес> покупателю Вайс Н.Е. Из договора следует, что указанный земельный участок принадлежит Брянцевой М.А. на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Парфинского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ за № №. К договору приложен план земельного участка площадью 1410,5 кв. м. по <адрес> и свидетельство о праве собственности на землю, выданное собственнику Брянцевой М.А. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>. Основанием выдачи свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ явились Указ Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и договор купли-продажи земельного участка, удостоверенного Парфинской ГНК ДД.ММ.ГГГГ № №. Из раздела «описание собственности» следует, что земельный участок имеет площадь 1410 кв. метров и представляет собой приусадебный участок при жилом доме в <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Свидетельство имеет регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако указанный договор купли - продажи зарегистрирован сторонами в Бюро технической инвентаризации, как того требовало, действующее в то время законодательство, не был, что также подтвердила в судебном заседании истица, а потому право собственности на указанные объекты недвижимости были зарегистрированы за Вайс Н.Е. на основании судебного акта. Решением Парфинского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт того, что Вайс Н.Е. владеет на праве собственности земельным участком площадью 1410 кв.м. и жилым домом на нем с подсобными строениями, расположенном в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, совокупностью исследованных в суде доказательств, с достоверностью установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1410 кв. метров, принадлежащий истице на основании свидетельства о праве собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) продан Брянцевой М.А. иному лицу - Вайс Н.Е. на основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство подтверждается также передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным сторонами договора.

При таких обстоятельствах, утверждения истца о наличии у нее в собственности земельного участка, расположенного в <адрес> и совпадении ее земельного участка с земельным участком ответчицы являются необоснованными, противоречат установленным в судебном заседании доказательствам.

Как подтвердила в судебном заседании представитель Росреестра какой либо иной правоустанавливающий документ на спорный объект недвижимости, кроме названного свидетельства от ... года, отсутствует, адрес объекта в свидетельстве поименован, как <адрес>, без указания улицы и дома, а уточняющий адрес земельного участка (<адрес>) появился в кадастровом паспорте от ... года. Однако, каких-либо документов, подтверждающих уточнение адресного хозяйства в органах местного самоуправления (Администрации муниципального района и Администрации Федорковского сельского поселения), а также в архиве обнаружено не было и, кроме того, как установлено в суде, по указанному адресу располагается разрушенный жилой дом, числящийся в реестре муниципальной собственности <адрес>.

Нарушений, затрагивающих законные права и интересы истца Брянцевой М.А. при выделении Администрацией Парфинского муниципального района земельного участка ответчице Егоровой М.Ю. допущено не было, доказательств обратного истцом суду не представлено.

Брянцева М.А. не представила суду бесспорных и достоверных доказательств наложения принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком, принадлежащим на праве собственности Егоровой М.Ю. с кадастровым номером №.

Таким образом, требования истца являются необоснованными и потому в их удовлетворении, суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Брянцевой М.А. к Егоровой М.Ю. и Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области о признании недействительным Постановления Администрация Парфинского муниципального района Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Егоровой М.Ю. земельного участка площадью 1209 кв.м., признании недействительной землеустроительной документации - результатов межевания, постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № и признании отсутствующим зарегистрированного за Егоровой М.Ю. права собственности на земельный участок площадью 1209 кв.м. с кадастровым номером №, а земельный участок - прекратившим существование, отказать в полном объеме заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного текста решения, то есть с 12 октября 2015 года через Старорусский районный суд Новгородской области.

Судья:                                                                                        И.В. Котенко