Судья – Козырева Н.А. дело № 33-7617/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 апреля 2015 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Дунюшкиной Н.В.,
судей Палянчук Т.А., Зенина В.А.
по докладу судьи краевого суда Палянчук Т.А.
при секретаре Рыбник В.В.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ивановой < Ф.И.О. >13 и Сень < Ф.И.О. >14 по доверенности < Ф.И.О. >15 на решение Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 27 января 2015 года,
заслушав доклад судьи Палянчук Т.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Иванова < Ф.И.О. >16 и Сень < Ф.И.О. >17 обратились в суд с заявлением (впоследствии уточненным) о признании незаконными уведомление Лазаревского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю <...> от <...> года о приостановлении государственной регистрации и отказ Лазаревского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю <...> от <...> года в государственной регистрации прекращения и возникновения права; возложении на Лазаревский отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю обязанность в установленный судом срок зарегистрировать прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенным по адресу: <...>, прежнего правообладателя < Ф.И.О. >18, удостоверенного свидетельством о государственной регистрации права <...> от <...> года; обязании зарегистрировать за ними право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенным по адресу: <...>, в долях по <...> доли каждому и выдать свидетельства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком в долях по <...> доли каждому.
В обоснование доводов указано, что по договору купли-продажи от <...> года они приобрели в собственность магазин <...>, литер <...>, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>, по <...> доли каждый, право собственности на который зарегистрировано в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Продавцом магазина является < Ф.И.О. >19, которому здание принадлежало в силу решения Лазаревского районного суда города Сочи от <...> года. Магазин расположен на земельном участке площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, по адресу: <...>, который находился у продавца < Ф.И.О. >20 в постоянном (бессрочном) пользовании. < Ф.И.О. >21 приобрел здание магазина у ООО <...>, которое владело земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования в силу государственного акта, выданного на основании постановления главы администрации г. Сочи от <...> года <...>. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от <...> года установлено, что с момента перехода права собственности на указанное знание магазина прежний собственник ООО <...> утратило право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в силу закона, а новый собственник < Ф.И.О. >22 в силу закона приобрел данное право на тех же условиях, что и прежний собственник магазина (ч. 1 ст. 35, ч. 3 ст. 20 ЗК РФ). <...> года они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлениями о регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенным по адресу: <...>, прежнего правообладателя < Ф.И.О. >23, за регистрацией права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком по <...> доли каждому и выдаче им свидетельства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком по <...> доли каждому. Уведомлением Лазаревского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю от <...> года <...> государственная регистрация прекращения права, права постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанным земельным участком приостановлена на срок до <...> года ввиду отсутствия заявления прежнего правообладателя < Ф.И.О. >24 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и отсутствия правоустанавливающих документов на возникновение у них права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. <...> года Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю отказано в государственной регистрации прекращения и возникновения права. Считают данные приостановление и отказ незаконными, нарушающими их права на землепользование.
Заявители Иванова < Ф.И.О. >25 и Сень < Ф.И.О. >26, будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явились, об уважительных причинах своей неявки не сообщили. Их представитель - < Ф.И.О. >27 в судебном заседании уточненные требования поддержал и просил эти требования удовлетворить.
Представитель Лазаревского отдела г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >28 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований заявителей.
Обжалуемым решением Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 27 января 2015 года в удовлетворении указанных заявленных требований Ивановой < Ф.И.О. >29 и Сень < Ф.И.О. >30, - отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, представитель Ивановой < Ф.И.О. >31 и Сень < Ф.И.О. >32 по доверенности < Ф.И.О. >33 подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение.
В возражениях на апелляционную жалобу, представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности < Ф.И.О. >34 просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав представителя Ивановой < Ф.И.О. >35 и Сень < Ф.И.О. >36 по доверенности < Ф.И.О. >37, просившего отменить решение суда, представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности < Ф.И.О. >38, просившую оставить без изменения решение суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи магазина от <...> года Иванова < Ф.И.О. >39 и Сень < Ф.И.О. >40 являются собственниками по <...> доли каждый в праве общей долевой собственности магазина <...> площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <...> и <...> от <...> года, соответственно.
Земельный участок, на котором находится указанный магазин, площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, принадлежит продавцу < Ф.И.О. >41. на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...> от <...> года.
<...> года Сень < Ф.И.О. >42 и Ивановой < Ф.И.О. >43 были поданы документы на государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования по <...> доле за каждым на земельный участок, категория земель: <...>, площадь: <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>. Также ими было подано заявление о прекращении регистрационной записи о праве постоянного (бессрочного) пользования за < Ф.И.О. >44 на вышеуказанный земельный участок.
Уведомлением Лазаревского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю от <...> года <...> государственная регистрации права собственности была приостановлена на срок до <...> года, ввиду того, что при проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 13 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», выявлено, что документы, представленные в качестве правоустанавливающих документов на земельный участок, договор купли-продажи магазина от <...> года и решение Арбитражного суда Краснодарского края от <...> года дело <...> не содержат информацию о виде регистрируемого права за Ивановой < Ф.И.О. >45 и Сень < Ф.И.О. >46, а также не содержат описание недвижимого имущества. Для устранения причин, препятствующих проведению государственной регистрации, заявителям необходимо предоставить правоустанавливающие документы, устанавливающие или удостоверяющие их право на <...> долю указанного земельного участка.
Решением Лазаревского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю от <...> года <...> отказано в государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования < Ф.И.О. >47 на земельный участок площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...> и государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования по <...> доли за Ивановой < Ф.И.О. >48 и Сень < Ф.И.О. >49 на земельный участок площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>.
Разрешая спор по существу, и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно признал данные решения о приостановлении государственной регистрации и об отказе в государственной регистрации прекращения и возникновения права, законными и обоснованными в силу следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
В силу положений ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
- свидетельства о праве на наследство;
- вступившие в законную силу судебные акты;
- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.
При этом, согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на н░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ < ░.░.░. >50 ░ ░░░░ < ░.░.░. >51 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <...> ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░░░ ░░░░ <...> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ < ░.░.░. >52 ░ ░░░░ < ░.░.░. >53, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 17, 18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.07.1997 ░░░░ № 122-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░», ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░. 2 ░░. 20 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░).
░░ ░░░░░░░░░ ░░░. 10 ░. 1 ░░. 20 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.07.1997 ░░░░ №122-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, <...> ░░░░ ░░░░░░░░ < ░.░.░. >54 ░ ░░░░ < ░.░.░. >55 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2015 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ < ░.░.░. >56 ░ ░░░░ < ░.░.░. >57 ░░ ░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >58 - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -
░░░░░ -