Решение по делу № 2-78/2017 ~ М-26/2017 от 30.01.2017

Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>                                 11 апреля 2017 года

Мильковский районный суд <адрес>

в составе председательствующего    судьи            Потаповой М.Ф.

с участием истца                 фио3,

представителя истца                        Ерёменко П.А.,

представителя ответчика по доверенности        фио7,

при секретаре                         фио6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио3 к администрации Мильковского муниципального района о признании выделения земельного участка в бессрочное пользование фио1, переходу земельного участка в бессрочное владение и пользование фио2, признании земельного участка наследственным имуществом,

у с т а н о в и л:

фио2 обратился в суд с иском к администрации Мильковсокого муниципального района о признании выделения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в бессрочное пользование фио1 и переходе в бессрочное пользование фио2, признании этого участка наследственным имуществом. В обоснование иска указал, что он проживает в жилом доме по указанному адресу с 2006 года. Дом принадлежал на праве собственности его матери фио2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Как наследник первой очереди он принял наследство, является собственником 2/3 доли данного жилого дома. Жилой дом возведён в 1961 году, первым его владельцем был фио1, который получил земельный участок площадью 0,15 га по решению исполкома Мильковского сельского совета. Согласно архивной выписке, фио1 выделен земельный участок по адресу: <адрес>. истец считает, что данный адрес указан ошибочно, поскольку земельный участок был выделен ему по адресу: <адрес>. После завершения строительства жилого дома по <адрес> фио1 вселился в данный дом. В апреле 1966 года дом был продан отцу истца фио10 В дальнейшем жилой дом в порядке наследования принадлежал фио2 Устранить ошибку в указании адреса места выделения земельного участка не представляется возможным. В архивном фонде администрации <адрес> нет сведений о регистрации домовладения и земельного участка по <адрес>. Земельный участок до настоящего времени не изменился и его площадь по прежнему 1528 кв.м. При продаже жилого дома отцу истца фио1, землепользование продавцом было прекращено. В дальнейшем землепользование землей перешло к фио10 и членам его семьи. После смерти отца землепользование осуществляла фио2

Истец в судебном заседании требования, изложенные в иске, поддержал по основаниям, указанным в нем.

Представитель истца Ерёменко П.А.поддержал требования истца. Пояснил, что решение суда необходимо для регистрации права собственности на земельный участок. После смерти матери истца, дом, расположенный на спорном земельном участке, перешел в собственность истца и его сестры. Сестра земельным участком не интересуется.

Представитель ответчика администрации Мильковского муниципального района фио7 не возражала в удовлетворении исковых требований. Суду пояснила, что для регистрации права собственности на земельный участок необходимы заявления от всех собственников жилого дома.

Представитель третьего лица администрации Мильковского сельского поселения в судебное заседание не явился.

Третье лицо фио12 в судебное заседание не прибыла, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» в судебное заседание не прибыл, о дате и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, исследовав имеющиеся в деле материалы и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом " О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В судебном заседании установлено следующее.

Как следует из архивной выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания исполнительного комитета Мильковского сельского совета депутатов трудящихся фио1 отведено и за ним закреплено в вечное пользование земельный участок по адресу <адрес> ул. <адрес>ю 0,15 га (л.д.12).

Согласно сообщению КГКУ «Государственный архив <адрес>» сведений о регистрации дома, земельного участка в период с 1961-1963 г.г. за фио1 по адресу: <адрес> не имеется (л.д.13).

Из сообщения архивного отдела администрации Мильковсокго муниципального района сведений о регистрации домовладения и земельного участка по адресу: <адрес> не имеется.

фио3 является собственником 2/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Основанием регистрации права собственности на указанную долю жилого дома послужило свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21,20).

Постановлением главы Мильковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ фио8 предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 41:06:0010117:113, площадью 1528 кв.м. (л.д.15-16).

Из домовой книги на домовладение по <адрес> следует, что изначально жилой дом имел №, далее 73 и 75. фио1 являлся домохозяином с 10 августа 61 года, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, выписан на <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела № умершего фио10 следует, что фио10 на праве личной собственности принадлежал дом по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ, наследником имущества фио10 является его супруга фио2, ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>.

Согласно наследственному делу № умершей фио2 наследниками имущества, состоящего из денежных вкладов и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются фио2, фио12 Им выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

Как следует из выписки ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>», в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1528 кв.м. Установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды. Арендатор фио3 на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113-116).

Таким образом, из исследованных доказательств следует, что истец является собственником 2/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности за истцом зарегистрировано, на основании свидетельства о праве на наследство по закону после умершей фио2, которая приобрела право собственности на указанный жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону после умершего супруга, которому жилой дом принадлежал на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Мильковского сельского Совета народных депутатов <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> возведён в 1961-1966 годах.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был установлен ранее действовавшим законодательством: ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г.; ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г., ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г.

В силу пункта 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В силу п.2 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ « О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Согласно п.7 ст. 11 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О поселковом, сельском Совете народных депутатов" обязанность по ведению похозяйственных книг была возложена на поселковые и сельские Советы народных депутатов. Из Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 69 следует, что похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и содержали в разделе Ш "Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства" информацию о жилом доме.

Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, данные книги использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве РФ. Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах сельских Советов. Следовательно, выписки из похозяйственной книги являются правоподтверждающими документами.

Из лицевого счета похозяйственной книги на домохозяйство, расположенное по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ-1985 годы, следует, что главой семьи являлась фио2, жилой дом в собственности, земли, находящейся в личном пользовании хозяйства площадью 0,05 га.

Из лицевого счета похозяйственной книги на домохозяйство, расположенное по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ-1990 годы, следует, что у семьи в личном пользовании имелось земли 0,06 га., из лицевого счёта похозяйственной книги за 1991-1996 годы, следует, что у семьи фио9имелось в личном пользовании земли 6 соток.

В дальнейшем, в лицевых счетах похозяйственных книг за 1997-2001 годы, 2002-2010 годы сведений о нахождении земли в личном пользовании хозяйства фио2 не имеется.

Из архивной справки администрации Мильковского муниципального района усматривается, что в документах администрации <адрес> за 1992-2010 годы нет сведений о выделении земельных участков под индивидуальное строительство и под ведение личного подсобного хозяйства по адресам <адрес>.

Согласно сведениям Государственного архива <адрес>, архивной выписке из похозяйственной книги № Мильковского сельского Совете за 1964-1966 гг.г. фио1 имел в личной собственности жилой <адрес> года возведения и в личном пользовании землю 0,16 га.

В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О земельной реформе" до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Аналогичная норма позже содержалась в Указе Президента РФ N 337 от ДД.ММ.ГГГГ "О реализации конституционных прав граждан на землю", согласно которой земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохранялись за гражданами в полном объеме.

Из наследственного дела умершего фио10 усматривается, что фио10 имел в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании справки № исполкома Мильковского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом из исследованных доказательств следует, что фио1 был отведен (выделен) земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № площадью 0,16га в бессрочное пользование, которым он пользовался в 1964-1966 годах. Затем, в связи с переходом права собственности на жилой дом по указанному адресу ДибровуЛ.А., а после его смерти - фио2 земельный участок перешел в бессрочное владение и пользование фио2

Согласно части 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Требование истца о признании земельного участка наследственным имуществом удовлетворению не подлежит, поскольку исходя из совокупности доказательств в судебном заседании установлено, что право собственности наследодателя фио2 на спорный земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано, документов об обращении наследодателя в уполномоченные органы с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок суду не представлено.

Согласно пункта 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Право собственности наследодателя фио2 на жилой дом возникло до введения в действие указанного выше закона, таким образом, истец не лишён права оформить его в собственностьв соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного и руководствуюсь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования фио3 удовлетворить частично.

Признать факт отведения и выделения земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый № площадью 1528 кв. метров в бессрочное пользование фио1 и перешел в бессрочное владение и пользование фио2.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Мильковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                 М.Ф. Потапова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.