Решение по делу № 2а-4926/2018 ~ М-4692/2018 от 27.09.2018

Дело № 2а-4926/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 6 ноября 2018 г.

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре Харченко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Марийскавтодор» к УФССП России по Республике Марий Эл, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл Хидиатуллиной И.С., Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл об уменьшении размера исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

ГКУ РМЭ «Марийскавтодор» обратилось в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Республике Марий Эл об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ

Требование мотивировано тем, что административный истец является должником по исполнительному производству № возбужденному судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Йошкар-Олинского городского суда от 14 сентября 2017 г. Предмет исполнения: обязать ГКУ РМЭ «Марийскавтодор» привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 автодорогу: «Воробьи-Табашино» км 0+100; км 0+102; км 1+950; км 1+952; км 1+960; км 2+050; км 2+055; км 2+100; км 2+120; км 2+200; км 2+205; км 2+208; км 2+230; км 2+300; км 2+750; км 2+780; км 2+785; км 2+795; км 2+900; км 2+920; км 2+922; км 2+930; км 2+945; км 2+955; км 3+300; км 3+325; км 3+330; км 3+600; км 3+603; км 3+615; км 4+395; км 4+397; км 4+405; км 4+410; км 4+415; км 4+425; км 4+430; км 4+437; км 4+442; а также км 1+950; км 2+300; км 2+900; км 3+300. Судебным приставом-исполнителем Хидиатуллиной И.С. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о взыскании с учреждения исполнительского сбора в размере 50000 руб. в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Требования исполнительного документа частично исполнены. Неисполнение исполнительного документа в полном объеме в установленный срок связано с объективными причинами, не зависящими от административного истца.

Судом на стадии подготовки, к участию в деле в соответствии с ч. 6 ст. 41 КАС РФ привлечены в качестве административных соответчиков: судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл Хидиатуллина И.С., Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл.

В судебное заседание представитель административного истца ГКУ РМЭ «Марийскавтодор», административные ответчики не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Хидиатуллиной И.С. представлено заявление о рассмотрении дела без их участия.

Истцом подано письменное заявление об уточнении требования – административный истец просит снизить сумму исполнительского сбора на 12500 руб.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии представителей административного истца, административных ответчиков.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Федеральный закона "Об исполнительном производстве"), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом - исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что на основании решения Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 сентября 2017 г. по гражданскому делу № 3645/2017 оп иску прокурора Оршанского района Республики Марий Эл, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц к государственному казенному учреждению Республики Марий Эл «Марийскавтодор» о возложении обязанности привести содержание автодороги в соответствие с требованиями государственных стандартов, на ГКУ РМЭ «Марийскавтодор» возложена обязанность в срок до 1 июля 2018 г. привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 автодорогу: «Воробьи-Табашино» км 0+100; км 0+102; км 1+950; км 1+952; км 1+960; км 2+050; км 2+055; км 2+100; км 2+120; км 2+200; км 2+205; км 2+208; км 2+230; км 2+300; км 2+750; км 2+780; км 2+785; км 2+795; км 2+900; км 2+920; км 2+922; км 2+930; км 2+945; км 2+955; км 3+300; км 3+325; км 3+330; км 3+600; км 3+603; км 3+615; км 4+395; км 4+397; км 4+405; км 4+410; км 4+415; км 4+425; км 4+430; км 4+437; км 4+442; а также км 1+950; км 2+300; км 2+900; км 3+300, 21 декабря 2017 г. выдан исполнительный лист.

Взыскателем исполнительный документ был предъявлен к исполнению, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ - № При этом ГКУ РМЭ «Марийскавтодор» как должнику срок для добровольного исполнения исполнительного документа был установлен – 5 дней.

В связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Хидиатуллиной И.С. вынесено постановление № о взыскании с ГКУ РМЭ «Марийскавтодор» исполнительского сбора в размере 50000 руб.

Административный истец, заявляя требование об уменьшении размера исполнительского сбора на 12500 руб., указывает на то, что ГКУ РМЭ «Марийскавтодор» совершались действия, направленные на исполнение решения суда в добровольном порядке в установленный срок. административным истцом с учетом лимитов бюджетного финансирования решение суда исполнено в отношении участка а/д с км 0+000 – км 4+100 разработана проектная документация; на участке км 0+100 были выполнены работы по ликвидации дефектов покрытия, ремонтной планировке обочин, замене щитков дорожных знаков3.12 «Ограничение на ось».

Как следует из материалов дела, должник не совершал умышленных действий по намеренному уклонению от исполнения решения суда, что подтверждается представленными суду документами, касающимися осуществления действий, направленных для получения финансирования с целью исполнения решения суда, с учетом большого количества судебных актов по делам данной категории; должником разрабатывается проектная документация, необходимая для выполнения работ, а также в части работы фактически выполнены.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности снижения размера исполнительского сбора на одну четверть.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Марийскавтодор» удовлетворить.

Уменьшить на одну четверть размер исполнительского сбора, подлежащего уплате Государственным казенным учреждением Республики Марий Эл «Марийскавтодор» по постановлению судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, до суммы 37500 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Иванова

Мотивированное решение составлено 12 ноября 2018 г.