Решение по делу № 2а-11413/2016 от 14.11.2016

Дело № 2а-11413/2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2016 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

с участием прокурора Курмашевой С.В.,

при секретаре Низамовой А.М.,

с участием: представителя административного истца, в отсутствие административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции №2 «Вишневский» УМВД России по г.Казани к Шуралеву Д.В. об установлении административного надзора,

Установил:

Начальник отдела полиции №2 «Вишневский» УМВД России по г.Казани обратился в суд с административным иском к Шуралеву Д.В. об установлении административного надзора. В обоснование заявления указано, что Шуралев Д.В. 06.06.2015г. был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 «Вишневский» Управления МВД России по г. Казани, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор (учетно-профилактическая карта № 26-2/2014). Осужден 10.10.2012 Зеленодольским городским судом Республики Татарстан по ст.111 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК строго режима. Освобожден 26.12.2014 из ФКУ ИК - 2 УФСИН РФ по РТ г. Казани условно - досрочно по постановлению Приволжского районного суда г.Казани от 15.12.2014 на неотбытый срок наказания на 5мес. 22 дня. Судимость за данное преступление погашается 26.12.2020. Шуралев Д.В. проживает по указанному адресу вместе с родителями - Шуралевым В.Н.. 1945 г.р. и Шуралевой Т.А., 1946 г.р. и своей сожительницей - Климовой Е.А., 1984 г.р. Трудоустроен - работает администратором в ЧОП «Уют», по ул.Нигматуллина, д.1. В течение последнего года в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, замечаний и жалоб со стороны соседей и родственников не поступило. Склонен к совершениию административных правонарушений. Так в течение 2016г. он дважды привлечен к административной ответственности и в отношении него составлялись следующие протоколы об административных правонарушениях:

- № 8002484 по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ от 23.07.2016;

- № 8003270 по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ от 13.10.2016.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Шуралева Д.В., ... г.рождения, проживающего по адресу: ..., до погашения судимости, то есть до 26.12.2020. Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2. Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3. Запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик в суд не явился.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление не подлежит удовлетворению, пришел к следующему.

В силу ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 3 Закона 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

3. Срок административного надзора исчисляется в отношении:

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуждения административного ответчика) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что Шуралев Д.В., ... г.рождения, проживающий по адресу: ... осужден приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 10.10.2012г. по ч. 1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК строго режима. Освобожден 26.12.2014 из ФКУ ИК - 2 УФСИН РФ по РТ г. Казани условно - досрочно по постановлению Приволжского районного суда г.Казани от 15.12.2014г. на неотбытый срок наказания 5мес. 22 дня. Судимость за данное преступление погашается 26.12.2020.

Из пояснений представителя административного истца следует, что Шуралев Д.В. проживает по указанному адресу вместе с родителями - ФИО6, ... г.рождения, ФИО7, ... г.рождения и своей сожительницей - ФИО8, ... г.р. Трудоустроен - работает администратором в ЧОП «Уют», по ул.Нигматуллина, д.1.

Шуралев Д.В. в течение 2016г. два раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 23.07.2016г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП и от 13.10.2016г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Суд считает предъявленные требования не подлежащими удовлетворению, в виду отсутствия доказательств возможности в дальнейшем совершения административным ответчиком противоправных действий.

При этом суд учитывает, что Шуралев Д.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В распитии спиртных напитков замечен не был, жалоб со стороны родственников и соседей в правоохранительные органы не поступало.

Доводы представителя административного истца о привлечении Шуралева Д.В. к административной ответственности дважды в течение года не могут рассматриваться судом, как доказательства склонности к совершению правонарушений, поскольку за нарушение общественного порядка в 2016г. Шуралев Д.В. привлекался один раз- 23.07.2016г., второе постановление о привлечении к административной ответственности вынесено за неуплату штрафа по постановлению от 23.07.2016г.

Руководствуясь ст.ст.175,176,180, 270 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска иску начальника отдела полиции №2 «Вишневский» УМВД России по г.Казани к Шуралеву Д.В. об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с момента принятия решения.

Судья: Зыбунова Е.В.