Решение по делу № 2-165/2015 от 15.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2015 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Иваниной Т.Н.,

при секретаре Тимашковой Ю.С.,

с участием

помощника прокурора Привокзального района г. Тулы Геллера М.Г.,

представителя заинтересованного лица ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле Мелюхина Р.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-165/15 по заявлению прокурора Привокзального района г. Тулы в защиту интересов Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным,

у с т а н о в и л:

прокурор Привокзального района г.Тулы обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерациио признании движимого имущества бесхозяйным мотивируя тем, что дата года сотрудниками ОМ №* УВД по г.Туле (в настоящее время ОП «...» УМВД России по г.Туле), по сообщению Б.. о том, что по адресу: <адрес>, в кафе «Форсаж» работают игровые автоматы, проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего запрет проведения азартных игр. В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> (кафе «Форсаж») действительно осуществляется проведение азартной деятельности с использованием игровых аппаратов, а именно 20 единиц развлекательных аппаратов и 1 компьютерного терминала. дата года в ходе осмотра кафе «Форсаж» оборудование, используемое для организации и проведения азартной деятельности, кассовый чек ООО «...», иная документация, относящаяся к деятельности общества, изъяты. Бухгалтерская документация и правоустанавливающие документы на изъятые игровые автоматы в ходе осмотра помещения никем не представлены. Все игровые аппараты были опечатаны, изъяты и помещены на хранение с целью проведения исследования электронных плат, находящихся в электронных аппаратах. В дальнейшем по данному факту проведена проверка в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ, по результатам которой вынёсено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ. В настоящее время изъятое оборудование находится на хранении в ОП «...» УМВД России по г.Туле. До настоящего времени провести исследование электронных плат из электронных аппаратов, изъятых из помещения, арендованного ООО «...», не представилось возможным, так как представители общества на запросы сотрудников ОП «...» УМВД России по г. Туле, о предоставлении ключей от электронных аппаратов, не реагируют. С момента изъятия игровых аппаратов до настоящего времени за выдачей указанного имущества в ОП «...» УМВД России по г.Туле и прокуратуру Привокзального района г.Тулы никто не обращался, собственники изъятого оборудования не установлены, то есть имущество имеет признаки бесхозяйного. ОП «...» УМВД России по г.Туле (ранее - ОМ №* УВД по г.Туле) является подразделением федерального органа исполнительной власти, территориальным органом Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области. Учитывая, что игровые автоматы, изъятые в дата году в ходе проведения вышеуказанной проверки в дата года (объяснение о\у ОЭБ и ПК УМВД России по г. Туле М.. от дата; запрос прокуратуры района в адрес ООО «...» от дата года), собственника не имеют, находятся в помещении ОП «...» УМВД России по г.Туле, являющегося подразделением федерального органа исполнительной власти, то указанные игровые автоматы имеют признаки бесхозяйной вещи и подлежат передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. Бездействие неустановленных лиц свидетельствует о том, что рассматриваемое имущество ими брошено и не востребовано. Лицо, владеющее игровыми автоматами, компьютерным терминалом, до их помещения на территорию ОП «...» УМВД России по г.Туле каких-либо мер к возвращению собственности не предпринимало, то есть фактически отказалось от своего права собственности на него, поэтому указанное движимое имущество - 20 игровых аппаратов и 1 компьютерный терминал следует признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации. Просит суд признать 20 игровых аппарата, изъятых дата года органом внутренних дел из помещения кафе «Форсаж», расположенного по адресу: <адрес>, с серийными номерами: <данные изъяты>, компьютерный терминал с серийным номером <данные изъяты> находящиеся на хранении в ОП «...» УМВД России по г.Туле, бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации; передать 20 игровых аппаратов, изъятых дата года органом внутренних дел из помещения кафе «Форсаж» по адресу: г.Тула, пр. Ленина, д. 104, с серийными номерами: <данные изъяты> компьютерный терминал с серийным номером <данные изъяты>, находящиеся на хранении в ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле, в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области для уничтожения (утилизации).

Помощник прокурора Привокзального района г. Тулы Геллер М.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ОП «...» УМВД России по г.Туле М. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведения о причине неявки суду не представил.

Определением Привокзального районного суда г.Тулы от дата года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Форсаж».

Представитель заинтересованного лица ООО «Форсаж» в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Геллера М.Г., представителя заинтересованного лица ОП «...» УМВД России в г.Туле Мелюхина Р.Е., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

В п. 1 ст.225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

На основании ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

На основании п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из п. 1 ст. 291 ГК РФ, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

В соответствии с п.1 Положения о федеральном агентстве по управлению
государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ
от 05.06.2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Согласно п.5.5 указанного Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Из представленных доказательств суд усматривает, что дата года сотрудниками ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле (ранее ОМ № * УВД по г.Туле) по адресу: <адрес>, кафе «Форсаж», проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего запрет проведения азартных игр.

В ходе проверки, установлено, что по адресу: г<адрес> (кафе «Форсаж»), действительно осуществляется проведение азартной деятельности с использованием игровых аппаратов, а именно 20 единиц развлекательных аппаратов и 1 компьютерного терминала, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от дата года.

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата года следует, что инспектором ОБППР и ИАЗ отдела милиции № * УВД по г.Туле М.. с участием законного представителя юридического лица ООО «...» по доверенности С.., с соблюдением требований ст. 27.8 КоАП РФ произведен осмотр кафе «Форсаж», расположенного по адресу: <адрес>

Осмотром установлено, что в кафе расположена букмекерская контора, имеется проход в помещение, где слева располагались 8 аппаратов (развлекательное оборудование «Досуг»), справа - 12 электронных аппаратов (развлекательное оборудование «...»), один компьютерный терминал. Вышеуказанные электронные аппараты и компьютерный терминал, принадлежат ООО «...».

Из материалов дела следует, что дата года индивидуальный предприниматель С. с одной стороны и ООО «...» с другой стороны, заключили договор субаренды нежилого помещения для размещения компьютерного интернет-клуба, развлекательно - досугового центра.

Инспектором ОБППР и ИАЗ ОВД отдела милиции № * УВД г.Тула М.. подан рапорт начальнику отдела милиции №* УВД по г.Туле, из которого следует, что в ходе проведения дополнительной проверки провести исследование электронных плат, находящихся в электронных аппаратах, изъятых из ООО «...», не представилось, так как представители ООО «...» ключи от электронных аппаратов не предоставили.

дата года прокурором Привокзального района г.Тулы Боткиным Н.А. руководителю ООО «....» направлен запрос с просьбой сообщить принадлежит ли изъятое в ходе указанной проверки игровое оборудование ООО «...», если принадлежит, то незамедлительно предоставить правоустанавливающие документы на изъятое игровое оборудование.

Однако, из рапорта помощника прокурора Привокзального района Геллера М.Г. от дата года следует, что до настоящего времени кто-либо в ОП «...» УМВД России по г.Туле, а также в прокуратуру Привокзального района г.Тулы по вопросу возврата ранее изъятого игрового оборудования с предоставлением правоустанавливающих документов не обращался.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от дата года в возбуждении уголовного дела по сообщению помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Б.. о том, что по адресу: <адрес>, в кафе «Форсаж» работают игровые автоматы, отказано на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Согласно п.п.1,2 ст.5 ФЗ от 29.12.2006 года №244 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр, при соблюдении требований, предусмотренных данным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям.

Игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах: в
порядке, установленном указанным законом.

В силу п.6 ст.4 и п.3 ст.5 указанного закона деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение, основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр.

Статьей 293 ГПК РФ определено, что суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (п.1).

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь (п.2).

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, учитывая, что поскольку до настоящего времени никаких действий в отношении спорного имущества какие-либо лица не предпринимали, не заявив о своих правах, следовательно, заявление прокурора Привокзального района г.Тулы является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Привокзального района г.Тулы удовлетворить.

Признать 20 игровых аппарата, изъятых дата года органом внутренних дел из помещения кафе «Форсаж», расположенного по адресу: г <адрес> с серийными номерами: <данные изъяты>, компьютерный терминал с серийным номером <данные изъяты> находящиеся на хранении в ОП «...» УМВД России по г.Туле, бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации.

Передать 20 игровых аппаратов, изъятых дата года органом внутренних дел из помещения кафе «Форсаж» по адресу: <адрес>, с серийными номерами: <данные изъяты>, компьютерный терминал с серийным номером <данные изъяты>, находящиеся на хранении в ОП «....» УМВД России по г.Туле, в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области для уничтожения (утилизации).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2015 года.

Председательствующий Т.Н.Иванина