Решение по делу № А27-12523/2009 от 18.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, Кемерово, 650000

www. kemerovo. arbitr. Ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Кемерово                                                                              Дело № А27- 12523/2009

18 августа 2009 г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2009 г.

Полный текст решения изготовлен  18 августа 2009 г.

Арбитражный суд Кемеровской области   в составе судьи   Гуль Т.И.,

при ведении  протокола судебного заседания  Гуль Т.И.,

рассмотрев  в судебном заседании дело по  заявлению Управления Федеральной

регистрационной службы по Кемеровской области

к арбитражному управляющему Ермолаеву Олегу Владимировичу

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя – Шелестовой М.С.(доверенность от 16.04.2009 г.)

от лица, привлекаемого к ответственности –  Рихтера А.С.( доверенность от 17.08.2009 г.)

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области обратилось в арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Ермолаева Олега Владимировича.

Обосновывая требование, заявитель ссылается на протокол об административном правонарушении от 28.07.2009 г., составленный  по факту совершения арбитражным управляющим  правонарушения,  предусмотренного ч. 3 ст.14.13 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.

Названным протоколом установлено следующее:

Определением арбитражного суда Кемеровской области от 24.12.2001 г. по делу №А27-7519/2001-4 в отношении муниципального многоотраслевого сельскохозяйственного предприятия «Агрофирма Тисуль» введена процедура банкротства – внешнее управление. Определением арбитражного суда Кемеровской области от 29.05.2002 г. внешним   управляющим  утвержден Ермолаев Олег Владимирович.

Решением арбитражного суда Кемеровской области от 11.02.2005 г. по делу №А27-7519/2001-4 муниципальное многоотраслевое сельскохозяйственное предприятие «Агрофирма Тисуль» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением арбитражного суда Кемеровской области от 11.02.2005 г. конкурсным   управляющим должника утвержден Ермолаев Олег Владимирович.

При этом конкурсный управляющий

1) при наличии открытого счета должника, в нарушение п.2 и 3 ст. 105 Федерального закона от 08.01.1998 № 6-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)»  произвел расходы, связанные с осуществлением конкурсного производства, минуя  основной счет должника.

2) в нарушение п.1 ст. 115 Федерального закона от 08.01.1998 № 6-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)»  не соблюдал периодичность  представления собранию кредиторов отчетов о своей деятельности и иной информации о ходе конкурсного производства, поскольку  не проводил собрания кредиторов в июне, июле 2008 г.; в период с сентября 2008 г. по май 2009 г.

3) в нарушение п.2 ст. 115 Федерального закона от 08.01.1998 № 6-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)»  не исполнил обязанность по предоставлению в суд по его требованию всех сведений, касающихся конкурсного производства; отчет о деятельности и результатах проведения конкурсного производства от 05.05.2009 г. подготовлен с нарушением Общих правил и Типовой формы отчетов.

4) в нарушение п.2 ст. 15  Федерального закона от 08.01.1998 № 6-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)» в реестре требований кредиторов отсутствуют сведения о каждом  кредиторе (фамилия, имя, отчество, паспортные данные физических лиц) включенном в первую и вторую очередь реестра.

Указанные действия и бездействия арбитражного управляющего, по утверждению административного органа, свидетельствует о том, что конкурсный управляющий не выполнял обязанность действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов  и общества.

Арбитражный управляющий требование признал.

Изучив материалы и обстоятельства  дела, выслушав пояснения  представителей заинтересованных лиц, суд  находит требование подлежащим  удовлетворению с учетом следующего.

Согласно статье 233 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон № 127-ФЗ), по делам, производство по которым возбуждено до вступления в силу Закона № 127-ФЗ до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до вступления Закона № 127-ФЗ в силу, применяются нормы Федерального закона от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон № 6-ФЗ) (п. 2). С момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в силу Закона № 127-ФЗ, положения Закона № 127-ФЗ применяются к правоотношениям, возникшим с момента завершения этой процедуры. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве и предусмотренные Законом № 127-ФЗ (финансовое оздоровление, внешнее управление или мировое соглашение), вводятся при рассмотрении арбитражными судами дел о банкротстве после дня вступления в силу Закона № 127-ФЗ независимо от даты принятия указанных дел к производству. Дальнейшее рассмотрение дела о банкротстве осуществляется в соответствии с Законом № 127-ФЗ, за исключением случая открытия конкурсного производства после завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в силу Закона № 127-ФЗ. В этом случае к конкурсному производству применяются положения Закона № 6-ФЗ (п. 3).

Таким образом, к процедуре конкурсного производства в отношении муниципального многоотраслевого сельскохозяйственного предприятия «Агрофирма Тисуль» применяются положения Закона № 6-ФЗ.

Согласно п. 3 ст. 20 Закона № 6-ФЗ при осуществлении своих прав и обязанностей арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом интересов должника и его кредиторов.

Установленные в протоколе об административном правонарушении от 28.07.2009 г. действия и бездействия конкурсного управляющего Ермолаева Олега Владимировича,  являются нарушением требований п.2 ст. 15;  п.п. 2 и 3 ст. 105; п.п.1 и 2 ст. 115  Закона № 6-ФЗ.

Изложенное, с учетом заявления о признании требования арбитражным управляющим, позволяет суду сделать вывод о наличии  в его действиях признаков правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2500 руб.

Руководствуясь статьями 167-170,180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Удовлетворить требование Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области.

Привлечь арбитражного управляющего Ермолаева Олега Владимировича

( 07.04.1973 года рождения; зарегистрированного по адресу: 650066, г.Кемерово, пр.октябрьский, 61-224; в отношении которого внесена 15.12.2004 г. запись в ЕГРИП  № 304420535000522) к административной  ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.13 Кодекса РФ об  административных  правонарушениях, в виде штрафа  в размере 2500 руб.

На решение в 10-дневный срок со дня  принятия может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

В соответствии требованиями статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен  не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства оплаты следует представить в материалы данного дела.

Исполнительный лист выдать по истечении 30- дневного срока после вступления решения в законную силу.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

Расчетный счет 40101810400000010007

Наименование получателя: УФК по Кемеровской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово

ИНН 4205077178

БИК 043207001

Код ОКАТО: 32401000000

КПП 720201001

КБК 321 116 90040 04 0000 140

Наименование платежа: административный штраф

Судья                                                                                                                Т.И. Гуль