Решение по делу № 5-606/2016 от 26.04.2016

                                Дело <номер изъят>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2016 года                  г. Казань

Судья Советского районного суда города Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Касимовой А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты> с татарским языком воспитания и обучения комбинированного вида», имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, ИНН <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

МАДОУ «<данные изъяты> с татарским языком воспитания и обучения комбинированного вида», осуществляя деятельность в помещении, расположенном по адресу: <адрес изъят>, допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений, а именно: неудовлетворительное санитарно - техническое состояние стен, потолка в групповой средней группы, так в данной группе на потолке множественные массивные следы свежих и старых подтеков с переходом на светонесущую стену; на потолке покрытие местами отслоившееся, свисающее пластами, пожелтевшее, местами отлетевшее; в раздевальной средней группы снаружи на окнах треснувшее стекло, заклеено скотчем, что требует немедленной замены. В ходе административного расследовании при фактическом обнаружении установлено: неудовлетворительное санитарно - техническое состояние стен, потолка раздевальной средней группы, а именно: в раздевальной средней группы на потолке множественные массивные следы свежих и старых подтеков с переходом на светонесущую стену, что может повлечь серьезные последствия для жизни и здоровья детей и сотрудников данного учреждения. Процедурный кабинет используется не по назначению, оборудован под раздевальную старшей группы; внутренняя отделка данного помещения не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям: на потолке и стенах имеются множественные следы подтеков, что является нарушением ст. ст. 11, 24, 39 Федерального закона №52-ФЗ от <дата изъята> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.1, 5.4, 4.16, 5.2 СанПиН 2.<дата изъята>-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п. 4.2 СанПиН 2.<дата изъята>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Данные нарушения были выявлены в ходе проведения проверки <дата изъята>.

В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, составленным главным специалистом-экспертом отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> и подписанным законным представителем МАДОУ «<данные изъяты> с татарским языком воспитания и обучения комбинированного вида», деятельность раздевальной, групповой средней группы на втором этаже МАДОУ «<данные изъяты> с татарским языком воспитания и обучения комбинированного вида», расположенного по адресу: <адрес изъят>, фактически прекращена в 10 часов 00 минут <дата изъята>.

В судебном заседании представитель МАДОУ «<данные изъяты> с татарским языком воспитания и обучения комбинированного типа» тэа вину признала и пояснила, что она полностью согласна с обстоятельствами изложенными в протоколе об административном правонарушении. Нарушения будут устранены по мере поступления финансовых средств.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан гдр пояснила, что в ходе проведения проверки по факту обращения граждан были выявлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении. Просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности раздевальной, групповой средней группы на втором этаже МАДОУ «<данные изъяты> с татарским языком воспитания и обучения комбинированного вида» сроком на 90 суток.

Выслушав представителя МАДОУ «<данные изъяты> с татарским языком воспитания и обучения комбинированного типа», представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального Закона №52-ФЗ от <дата изъята> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии со ст. 24 названного Федерального Закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст. 39 названного Федерального Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина МАДОУ «<данные изъяты> с татарским языком воспитания и обучения комбинированного вида» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята> составленного в отношении указанного детского сада, где в объяснении представитель детского сада тэа указала, что отсутствует финансирование; протоколом от <дата изъята> осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов – МАДОУ «<данные изъяты> с татарским языком воспитания и обучения комбинированного вида», расположенного по адресу: <адрес изъят>, в ходе которого выявлены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений; протоколом о временном запрете деятельности. Также в судебном заседании были исследованы устав, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и сведения из единого государственного реестра юридических лиц МАДОУ «<данные изъяты> с татарским языком воспитания и обучения комбинированного вида».

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины МАДОУ «<данные изъяты> с татарским языком воспитания и обучения комбинированного вида» в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия МАДОУ «<данные изъяты> с татарским языком воспитания и обучения комбинированного вида» как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, финансовое положение дошкольного образовательного учреждения. В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, а также с учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить МАДОУ «<данные изъяты> с татарским языком воспитания и обучения комбинированного вида» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты> с татарским языком воспитания и обучения комбинированного вида», расположенное по адресу: <адрес изъят>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности раздевальной, групповой средней группы на втором этаже МАДОУ «<данные изъяты> с татарским языком воспитания и обучения комбинированного вида» сроком на 40 (сорок) суток.

Время фактического прекращения деятельности считать с 10 час. 00 мин. <дата изъята>.

Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам Советского РОСП <адрес изъят> УФССП РФ по РТ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья          подпись          Р.С. Кашапов