Решение по делу № 2-4355/2015 от 05.06.2015

Изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ Дело №4355/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2015 года

Кировский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русиновой Л.М.,

при секретаре Гибадулиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Исаева В.Л., Котова Е.Н., Соболева А.В., Мамедова А.А., Соколова Е.А., Некрасова С.А., Подречнева А.С., Филиппова С.М., Савельева Н.В. к Государственному учреждению здравоохранения станция скорой медицинской помощи, Департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области, Правительству Ярославской области о возложении на ответчиков обязанности по разработке и принятию локального нормативного акта, устанавливающего индексацию заработной платы, взыскании заработной платы, процентов, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

    Истцы работают в ГУЗ Ярославской области станция скорой медицинской помощи на ДОЛЖНОСТЬ.

    Истцы обратились в суд с указанным иском, в котором просят обязать ответчиков в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и принять локальный нормативный акт, устанавливающий индексацию их заработной платы, взыскать индексацию заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проценты, компенсацию морального вреда по 20000 рублей в пользу каждого истца, проиндексировать их заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ. В редакции уточненных исков истцы просят взыскать индексацию за ДД.ММ.ГГГГ и проценты в следующих размерах: Исаев В.Л. заработную плату N рублей, проценты N рублей, истец Котов Е.Н. заработную плату N рублей, проценты N рублей, истец Филиппов С.М. заработную плату N рублей, проценты N рублей, истец Савельев Н.В. заработную плату N рублей, проценты N рублей, истец Подречнев А.С. заработную плату N рублей, проценты N рублей, истец Соболев А.В. заработную плату N рублей, проценты N рублей, истец Некрасов С.А. заработную плату 39499N рублей, проценты N рублей. Требования мотивируют тем. что в нарушение действующего трудового законодательства работодатель не проводит индексацию заработной платы, несмотря на рост инфляции на потребительском рынке, чем нарушает права работников.

    В судебном заседании истцы Савельев Н.В., Котов Е.Н., Соболев А.В., Филиппов С.М., Некрасов С.А., представитель истцов Никитина Н.В. (по доверенностям) доводы и требования, изложенные в исковом заявлении. поддержали.

    Представители ГУЗ ЯО станция скорой медицинской помощи Чернятина Г.А. (по доверенности), Кукушкина Л.Н. (приказ), Бобыкина Г.В. (по доверенности), Селивончик М.В. (по доверенности), представитель Правительства Ярославской области Скворцов И.Г. (по доверенности), представитель департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Бородавкина Е.И. (по доверенности) по заявленным требованиям возражали.

    Остальные стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

    Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению.

В силу ст.22 ТК Кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Статьей 134 ТК РФ предусмотрено, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

    Из материалов дела следует, что истцы являются работниками ГУЗ Ярославской области станция скорой медицинской помощи, данное учреждение является государственным бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств областного бюджета.

Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области реализует от имени Ярославской области полномочия учредителя и собственника ГУЗ Ярославской области станция скорой медицинской помощи. ГУЗ Ярославской области станция скорой медицинской помощи находится в функциональном подчинении указанного департамента.

Законом Ярославской области от 21.12.2004 N 64-з «Об оплате труда работников государственных учреждений Ярославской области» установлена система оплаты труда работников государственных учреждений Ярославской области.

В силу ст.6 указанного Закона по решению Администрации Ярославской области для оплаты труда работников отдельных государственных учреждений Ярославской области может применяться иная система оплаты труда, отличная от тарифной сетки.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, Законом Ярославской области от 21 декабря 2004 г. N 64-з в целях повышения уровня трудовых прав и гарантий работников государственных медицинских организаций и государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ярославской области «Ярославский медицинский колледж», функционально подчиненных департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области, по сравнению с установленным федеральным законодательством принято Постановление Правительства Ярославской области от 09.07.2008 №340-п «Об оплате труда работников государственных бюджетных и казенных медицинских организаций и государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ярославской области «Ярославский медицинский колледж», функционально подчиненных департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области». Данным постановлением утверждено Положение об оплате труда работников государственных бюджетных и казенных медицинских организаций и государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ярославской области «Ярославский медицинский колледж», функционально подчиненных департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области.

Положение предусматривает условия оплаты труда работников медицинских организаций и государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ярославской области «Ярославский медицинский колледж», финансируемых из средств областного бюджета и обязательного медицинского страхования, исходя из должностного оклада (тарифной ставки), выплат компенсационного и стимулирующего характера. Положением также предусмотрены размеры базовых окладов в соответствии с занимаемой должностью и квалификацией.

Постановлением Правительства Ярославской области от 09.07.2008 года №340-п не регламентируется возможность бюджетной медицинской организации, а также департамента, осуществляющего функции собственника организации, принять локальный нормативный акт, предусматривающий индексацию заработной платы работников, а также возможность самостоятельно производить указанную индексацию, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Требований об оспаривании нормативного правового акта, регулирующего вопрос оплаты труда работников государственных бюджетных медицинских организаций, истцами в ходе судебного разбирательства заявлено не было.

Каких-либо нарушений трудовых     прав истцов со стороны работодателя установлено не было, в связи с чем, оснований для компенсации морального вреда суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Исаева В.Л., Котова Е.Н., Соболева А.В., Мамедова А.А., Соколова Е.А., Некрасова С.А., Подречнева А.С., Филиппова С.М., Савельева Н.В. к Государственному учреждению здравоохранения станция скорой медицинской помощи, Департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области, Правительству Ярославской области о возложении на ответчиков обязанности по разработке и принятию локального нормативного акта, устанавливающего индексацию заработной платы, взыскании заработной платы, процентов, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья Русинова.Л.М.