Решение по делу № 2а-78/2019 ~ М-66/2019 от 02.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года                                                                               с. Сладково

    Сладковский районный суд Тюменской области в составе:

    председательствующего судьи Бутакова А.Г.,

    с участием адвоката                   Хайдарова Б.М.,

    при секретаре                              Алешиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-78/2019 по административному исковому заявлению МИФНС России № 12 по Тюменской области к Мальцеву Сергею Михайловичу о взыскании задолженности в сумме 4 435 рублей 00 копеек, в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2014 - 2016 годы в размере 4 137 рублей 00 копеек; задолженность по пени, начисленной на сумму задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 298 рублей 00 копеек и ходатайство МИФНС России № 12 по Тюменской области о восстановлении пропущенного срока, предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса РФ, для обращения в суд с административным заявлением о взыскании транспортного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

    29.03.2019 года МИФНС России № 12 по Тюменской области, в лице представителя административного истца Щегловой Т.А., действующей на основании прав по должности, обратилось в Сладковский районный суд Тюменской области с административным исковым заявлением к Мальцеву С.М. о взыскании задолженности в сумме 4 435 рублей 00 копеек, в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2014 - 2016 годы в размере 4 137 рублей 00 копеек; задолженность по пени, начисленной на сумму задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 298 рублей 00 копеек и с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса РФ, для обращения в суд с административным заявлением о взыскании транспортного налога и пени.

    Указанные административное исковое заявление МИФНС России № 12 по Тюменской области и ходатайство, были поданы в Сладковский районный суд Тюменской области путем сдачи их в отделение почтовой связи 29.03.2019 года, которые поступили в суд 2.04.2019 года.

    Представитель истца Щеглова Т.А., будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть административное исковое заявление и ходатайство, в ее отсутствие, при этом обстоятельства и требования, указанные в них, поддержала в полном объеме.

    Административный ответчик Мальцев С.М. выбыл за пределы Российской Федерации, с 2012 года, суду его местожительство ( местонахождение ) - неизвестно.

    Согласно ч. 4 ст. 54 КАС РФ - В случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, суд назначает в качестве представителя адвоката.

    Согласно ст. 102 КАС РФ - В случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

    При таких обстоятельствах административного дела, с учетом положений ст. ст. 102, 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца Щегловой Т.А. и административного ответчика Мальцева С.М..

    Представитель административного ответчика Мальцева С.М., назначенный судом - адвокат Хайдаров Б.В., в судебном заседании, возразил относительно требований административного искового заявления и ходатайства о восстановлении пропущенного срока, предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса РФ, для обращения в суд с административным заявлением о взыскании транспортного налога и пени, заявив суду, что законных оснований для восстановления пропущенного срока, в ходатайстве не указано. Просил суд в удовлетворении требований административного искового заявления и ходатайства - отказать.

    Выслушав представителя административного ответчика Мальцева С.М. - адвоката Хайдарова Б.М., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

    Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ - Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом ( таможенным органом ) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом ( таможенным органом ) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган ( таможенный орган ) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом ( таможенным органом ) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган ( таможенный орган ) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    Согласно ч. 1 ст. 92 КАС РФ - Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 92 КАС РФ - Процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ - Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно ч. 4 ст. 93 КАС РФ - Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок ( за исключением процессуального срока, исчисляемого часами ), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Исходя из выше изложенного, последним днем процессуального срока для подачи настоящего административного искового заявления в суд являлось 21.08.2017 года, поскольку с учетом требования об уплате налога № 34557 от 19.12.2016 года, со сроком его исполнения 21.02.2017 года, общая сумма задолженности превысила 3 000 рублей ( 21.02.2017 года + 6 месяцев - 21.08.2017 года ). Административное заявление сдано в отделение почтовой связи 29.03.2019 года.

Таким образом срок, установленный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ действительно пропущен МИФНС России № 12 по Тюменской области.

В ходатайстве о восстановление срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, указано на причину его пропуска: « сбой в программном обеспечении ».

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ - Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного ( в том числе по уважительной причине ) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

    Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года № 479-О-О - указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

    Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ - Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

    Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ - Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

    Административным истцом суду не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, указанных в ходатайстве, в нарушение указанных требований КАС РФ.

    Таким образом, по убеждению суда, в рассматриваемом административном деле своевременность подачи административного искового заявления, зависела исключительно от волеизъявления административного истца, и реальной возможности для этого он лишен не был; доказательств причины объективного характера, препятствовавшей или исключавшей реализацию административным истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, административным истцом суду не представлено; такие причины в ходе судебного разбирательства административного дела по существу не установлены; срок подачи административного искового заявления пропущен административным истцом без уважительных причин, а потому в удовлетворении административных исковых требований необходимо отказать, поскольку законных оснований у суда, для восстановления пропущенного срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ для обращения в суд с административным исковым заявлением - не имеется ( ч. 6 ст. 289 КАС РФ ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № 12 по Тюменской области к Мальцеву Сергею Михайловичу о взыскании задолженности в сумме 4 435 рублей 00 копеек, в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2014 - 2016 годы в размере 4 137 рублей 00 копеек; задолженность по пени, начисленной на сумму задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 298 рублей 00 копеек - отказать в полном объеме, в связи с пропуском срока обращения с административным исковым заявлением в суд.

    Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в судебную коллегию по административным делам Тюменского областного суда в течение одного месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сладковский районный суд Тюменской области.

    Оригинал решения изготовлен на принтере « HP Laser Jet 1018 ».

    Председательствующий                                                                  Бутаков А.Г.