Решение по делу № 2-1495/2018 ~ М-1325/2018 от 04.12.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 декабря 2018 года пос. ж. д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А.,

с участием помощника Казанского межрайонного природоохранного прокурора Хафизовой Э.Р.,

представителя ответчика исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан Хасанова А.Р.,

при секретаре Галиахметовой З.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казанской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о снятии земельного участка с кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

Казанская межрайонная природоохранная прокуратура в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратилась в суд с вышеназванным иском к исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, в обоснование иска указывает следующее.

Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка законности формирования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в Высокогорском муниципальном районе Республики Татарстан.

Установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительного комитета Высокогорского муниципального района утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в Высокогорском муниципальном районе Республики Татарстан, относится к категории земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ № Казанского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» и в соответствии с материалами лесоустройства указанный земельный участок расположен на землях лесного фонда.

Учитывая вышеизложенное, Казанской межрайпрокуратурой в адрес исполнительного комитета Высокогорского муниципального было внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительного комитета Высокогорского муниципального района, принесен протест.

Во исполнение настоящего представления принято постановление исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учета не снят, в связи с чем нарушаются права Российской Федерации на лесной участок.

Согласно со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 91 Лесного Кодекса РФ документированная информация о составе и границах земель лесного фонда, о лесных участках и об их границах, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре. При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр является лесоустроительная документация.

Учитывая изложенное, доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация из государственного лесного реестра.

Из заключения Казанского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» 2018 года следует, что в результате сопоставления рабочих планово-картографических материалов лесоустройства, определяющих границы земель лесного фонда, со сведениями Единого государственного реестра недвижимости установлено, что данный земельный участок полностью расположен на землях лесного фонда, а именно в выделах 15, 35, 36 квартала 63 Высокогорского участкового лесничества пригородного лесничества. Площадь наложения на земли лесного фонда составляет 32620 кв.м.

Согласно ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Постановка на кадастровый учет указанных земельных участков была произведена в нарушение ст.ст. 39, 45 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В соответствии с п.5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты конституционного права каждого на благоприятную среду, защиты основного принципа правового регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, а также защиты правовых основ государственной политики, исходя из которой ценность сохранения природы и окружающей среды должны определяться таким образом, чтобы при решении социально-экономических задач обеспечивался баланс интересов субъектов хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, и интересов человека и общества в целом и гарантировались соблюдение и защита экологических прав граждан.

Согласно ст. 9 Конституции РФ, ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в России как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе.

На основании ст.60 Земельного кодекса РФ, ст.12 Гражданского кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

Кроме того, в рассматриваемом случае незаконное использование земель нарушает интересы Российской Федерации, поскольку согласно ст.8 Лесного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 200-ФЗ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Земельные споры в соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ рассматриваются в судебном порядке.

Как указано в ст.ст. 1, 2 Гражданского кодекса РФ, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством. Гражданское законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит: признать незаконным межевание земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> Республики Татарстан; признать недействительным межевой план от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №; снять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> Республики Татарстан, с государственного кадастрового учета и исключить записи о праве собственности на него из ЕГРН.

В судебном заседании помощник Казанского межрайонного природоохранного прокурора Хафизова Э.Р. иск поддержала в полном объеме, при этом в уточнение требования по первому пункту просила признать незаконным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> Республики Татарстан.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, извещен.

Третье лицо кадастровый инженер Каримуллин Р.Д. РТ в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Гусев С.В. в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что иск поддерживает.

Представитель ответчика исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан Хасанов А.Р. иск признал.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд признание представителем ответчика иска принимает, это прав и интересов участников дела, других лиц не нарушает, требованиям законодательства не противоречит, иск прокурора основан на требованиях Федеральных законов и на материалах дела. Таким образом, имеются все основания для вынесения судом решения об удовлетворении иска прокуратуры.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Признание иска представителем ответчика исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан Хасановым А.Р. принять.

Иск Казанской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить.

Признать незаконным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного в <адрес> Республики Татарстан.

Признать недействительным межевой план от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №.

Снять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> Республики Татарстан, с государственного кадастрового учета и исключить записи о праве собственности на него из ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Верховный Суд Республики Татарстан через данный районный суд.

Судья: