Решение от 22.12.2014 по делу № 2-8067/2014 от 05.11.2014

2-8067\2014

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 22 декабря 2014 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Харченко Н.А.

при секретаре Христенко Е.В.,

с участием истца Головченко А.В., представителя истца Старковой О.И., третьего лица Володиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Головченко В.Ю., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Г.П.В., Головченко А.В. к Министерству обороны Российской Федерации и Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

установил:

Головченко В.Ю., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Г.П.В., Головченко А.В. (истцы) обратились в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что им договором социального найма от ... N предоставлена двухкомнатная квартира №N расположенная по адресу: .... На обращения истца Головченко В.Ю. к ответчикам о приватизации спорного жилого помещения получен отказ, мотивированный отсутствием процедуры передачи жилья в собственность. В связи с чем, с учетом уточнений, просили суд признать за ними право собственности на квартиру № N, расположенную по адресу: ... по 1/3 доли за каждым; прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» в отношении спорной квартиры.

Определением судьи от 26 ноября 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Головченко В.В..

Представители ответчиков - Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, надлежаще извещенные о времени и месте настоящего судебного заседания, в него не явились.

В связи, с чем в настоящем судебном заседании судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке ст. 167 ГПК РФ – в отсутствие не явившихся лиц.

В настоящем судебном заседании истец Головченко А.В. и ее представитель Старкова О.И. с учетом уточнений поддержали заявленные требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

Третье лицо Володина В.В. в настоящем судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Суду пояснила о том, что в приватизации квартиры участвовать не желает.

Суд, заслушав пояснения, явившихся в настоящее судебное заседание лиц, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истцов в виду следующего.

Из договора социального найма жилого помещения N от ... следует, что он заключен ФГКЭУ «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» (Наймодатель) и Головченко В.Ю. (Наниматель) о передаче Наймодателем Нанимателю и членам его семьи: Головченко А.В. – жена, Г.П.В. - сын в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в государственной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 63 кв.м. по адресу: ....

Исходя из положений пункта 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в т.ч. из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1 пункта 1 ст. 8 ГК РФ); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. (подпункт 3 пункта 1 ст. 8 ГК РФ)

При этом право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. (п.2 ст. 218 ГК РФ)

Однако право собственности прекращается не только при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, но и при отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. (п.1 ст. 235 ГК РФ)

Аналогичные положения, исходя из п.3 ст. 299 ГК РФ применяются в отношении прекращения права оперативного управления.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По положениям ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается, а в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Из п. 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. № 4 следует, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1, 2);

документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Сведения в графе «Место жительство» в паспорте истцов; уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... № N, № N; выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ... N в совокупности свидетельствуют о том, что истцы в приватизации другого жилого помещения участия не принимали.

На обращение Головченко В.Ю. в ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: ..., ... получен ответ за N о том, что в настоящее время в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность.

Тем самым оформить договор передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации истцы не имеет возможности по независящим от них причинам.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъясняется, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно ст. 6 того же Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... N правообладателями квартиры по адресу: ... являются: Российская Федерация – на праве собственности с ... и Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» – на праве оперативного управления с ....

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» прекратило свою деятельность при присоединении 25.08.2011 и его правопреемником с этого времени является Федеральное государственное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, изменившее свое наименование, согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц 20.06.2012г., на Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ).

Тем самым ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ является надлежащим ответчиком по делу и как правопреемник учреждения, в оперативном управлении которого до настоящего время числится вышеуказанная квартира статьей 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 наделено полномочиями по передаче истцам в собственность жилого помещения (квартиры), занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения.

Исходя из положений статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. (п. 1) Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). (п. 2) Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. (п. 3) Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. (п.4)

На основании п. 5 ст. 244 ГК РФ по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Изложенное в совокупности позволило суду сделать вывод о том, что истцы имеют право приобрести в собственность в порядке приватизации в равных долях занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение, находящееся в федеральной собственности.

В этом случае в силу положений п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности Российской Федерации на вышеуказанную квартиру утрачивается и подлежит прекращению в судебном порядке.

В том же случае в силу совокупности положений п. 3 ст. 299, п. 1 ст. 235 ГК РФ право оперативного управления Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» в отношении той же квартиры также утрачивается и подлежит прекращению.

Изложенное в совокупности позволило суду сделать вывод о том, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ....

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № N ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № N, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.