Решение по делу № 2-536/2012 от 28.04.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                         Дело №2-536/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

              Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара  Республики Коми  Мамонова Н.В.

при секретаре Ермиловой Е.В.,

при участии представителя ответчика -Загородней И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «28» апреля 2012 года, гражданское дело по иску Г.Н.1 к Государственному учреждению -  Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Г.Н.1 обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно  по территории Российской Федерации в размере 6 701,89 руб. по маршруту Сыктывкар-Москва-Симферополь-Москва- Эжва.

Впоследствии, истцом требования был уточнен размер исковых требований. Истец  Г.Н.1просила взыскать с ее пользу с ответчика   компенсацию по оплате  авиаперелета  по маршруту  Москва-Симферополь-Москва  с применением коэффициента для расчета стоимости проезда  до границы и обратно с учетом подтверждения    авиакомпанией по запросу суда  присутствия ее на рейсе, т.к. посадочные талоны ею были утрачены. 

В судебное заседание истец Г.Н.1  не явилась,  ходатайствовала о продлжении рассмотрения дела в её отсутствие.

Выслушав мнение  участвующего в деле представителя  ответчика, проверив материалы  дела, мировой судья  находит возможным рассмотрение дела   без участия истца по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Зогородняя И.В. иск не признала по мотиву  использования  отдыха истцом за пределами  РФ, поддержала  представленные  суду письменные  объяснения

    Заслушав  объяснения представителя  ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими  удовлетворению. При этом, суд  исходит из следующего.

     В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.Установлено, что истец Г.Н.1  является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным  к районам Крайнего Севера. В период с 11.01.2012г. по 16.02.2012г. выезжала на отдых в  г.Симферополь  (Украина)  и  в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась. И таким образом, имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012год.

Из представленных  истцом суду  проездных  документов следует, что стоимость понесенных ею расходов по приобретению проездных документов составила : по маршруту Сыктывкар - Москва на дату вылета 11.01.2012г.   в соответствии с маршрутной квитанцией электронного билета и посадочным талоном- <НОМЕР> руб.,   по маршруту Москва - Симферополь - на дату вылета 11.01.2012г. в соответствии с маршрутной квитанцией электронного билета ответом на запрос суда компании ОАО «Аэрофлот» от 25.04.2012г. о подтверждении присутствия истца на рейсах  на соответствующие даты вылета - <НОМЕР>., по маршруту Симферополь - Москва на дату выезда 16.02.2012 в плацкартном вагоне скорого поезда <НОМЕР>,20 грив., по маршруту Москва - Эжва на дату отправления 17.02.2012г. в плацкартном вагоне скорого <НОМЕР>,22 грн.

Согласно справке ОАО  НАВС «Вэртас» №ФЗ-01-915 от 10.01.2012г. коэффициент для расчета стоимости проезда до границы Российской Федерации по маршрутам: Москва(Шереметьева) Симферополь - 0,5133. И, таким образом, стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по территории РФ до границы по маршруту Москва(Шереметьево) - Симферополь составляет - <НОМЕР>,41 руб. (<НОМЕР>*0,5133). В силу п.3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда при проезде железнодорожным транспортом (п.10 Правил). В соответствии с п. 7 ( абзац 3) Приказа Минздравсоцразвития РФ от 11.08.2008г. №408н «Об утверждении  разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176» ( зарегистрирован  в Минюсте РФ 11 ноября 2008 г. N 12607)  предусмотрено, что в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

  В пользу истца   подлежит  взысканию   компенсация  стоимости проезда к месту отдыха и обратно  железнодорожным транспортом до границы РФ  и обратно в общем размере  9427  руб. 41  коп. в том числе ;  - по электронному билету и справке  авиакомпании  по маршруту Сыктывкар - Москва  на дату вылета  11.01.2012г. экономическим классом <НОМЕР> рублей, по электронному билету, по маршруту Москва - Симферополь  на дату вылета  11.01.2012г. экономическим классом с учетом коэффициента для расчета стоимости проезда до границы РФ - <НОМЕР>,41 рублей ,  по справке  ОАО  «РЖД»    по маршруту   Симферополь - Москва  на дату  обратного выезда 16.02.2012г.  с учетом страхового сбора без учета  стоимости комплекта постельных принадлежностей от станции Белгород(от границы РФ)  - до Москвы - <НОМЕР>,50 рублей, - по справкам ОАО « РЖД»  от Москвы  до ст. Эжва на дату выезда  17.02.2012г. с учетом страхового сбора без учета  стоимости комплекта постельных принадлежностей - <НОМЕР>,50 руб.

 И, таким образом,  в пользу истца подлежат взысканию  с ответчика   компенсация  стоимости  расходов по оплате проезда   к месту отдыха и обратно по территории  РФ  в общем размере 9427  руб. 41  коп. (<НОМЕР>+<НОМЕР>,50+<НОМЕР>,50+<НОМЕР>,41).

 При этом, доводы стороны ответчика в части  того, что  истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к.нормы  Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничиваютправа  неработающего  пенсионера на получение им   компенсации  проезда и по критерию  права на его выезд на отдых только к месту  отдыха  на территории Российской Федерации.  Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ  и нарушают   конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме <НОМЕР> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  Г.Н.1  удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Г.Н.1 компенсацию расходов по  проезду к месту отдыха и обратно за 2012год в размере  <НОМЕР> рублей 41 копейка.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета <НОМЕР> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке  в  Сыктывкарский городской суд  Республики Коми через мирового судью в течение  месяца со дня составления   мотивированного решения

Мотивированное решение составлено - 03.05.2012 года.

            Мировой судья                                                                                    Н. В. Мамонова