Решение по делу № 2-4085/2011 ~ М-3124/2011 от 21.06.2011

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2011 года.	Дело № 2-4085/2011г.
г.Калининград
Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе:
председательствующего судьи		Палий А.Ю.,
при секретаре		Забродской С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заявление РЕГ об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района ПИА. о взыскании исполнительского сбора от 10.06.2011г.,

установила:

РЕГ обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование своего заявления указано, на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ПИЮ по исполнительному производству N № вынесено постановление о взыскании с заявителя исполнительского сбора в размере 500 рублей; заявитель полагает, что постановление вынесено незаконно, поскольку исполнительский сбор взыскивался в период утери исполнительного документа просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению указанного постановления о взыскании исполнительского сбора и обязать устранить нарушение прав и свобод заявителя путем вынесения постановления об отмене обжалуемого постановления.

В судебное заседание РЕГ будучи надлежащим образом извещенная о слушании дела в судебное заседание не явилась. Представитель РЕГ, адвокат ЮГА представивший ордер № от ДД.ММ.ГГГГ поддержал доводы жалобы по указанной в ней основаниям.

СЗЗ осведомленная о слушании дела в судебное заседание не явилась.

Судебный пристав-исполнитель ПИА в судебном заседании возражала относительно удовлетворения жалобы указала, что исполнительное производство было возбуждено на основании вступившего в законную силу решения суда, требование о добровольном исполнении судебного постановления РЕГ исполнено не было, в связи с чем ей было вынесено обжалуемое постановление.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц участвующих в деле, судом установлено следующее.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ СЗЗобратилась обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о принятии исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Ленинградским районным судом <адрес> в отношении должника РЕГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № в отношении должника РЕГ ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем выставлено РЕГ требование об исполнении решения суда. Указанное требование было объявлено должнику актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается заявителем. В связи с неисполнением заявителем в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 500 руб.

В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Поскольку обжалуемое постановление РЕГ было получено ДД.ММ.ГГГГ, суд находит, что срок для обращения в суд с вышеуказанным заявлением пропущен не был.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1, 2 ст. 33 Федерального закона если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В силу положений ч. 11 ст. 30 Федерального закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Частью 3 ст. 112 Федерального закона предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 13-П от 30.07.2001 года исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что поскольку заявитель не исполнил добровольно требования исполнительного документа от 24.11.2010 года после его получения, то судебный пристав-исполнитель на законных основаниях вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В силу положений ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу.

Решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 17.08.2010 года по делу № вступило в силу 10.11.2010 года. Таким образом, заявитель не был лишен возможности исполнить решение суда без принудительного исполнения его судебным приставом-исполнителем.

Принимая во внимание, что заявителем в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств уважительности причин неисполнения исполнительного документа в срок установленный для добровольного исполнения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

Довод представителя ЮГА о ничтожности исполнительного листа на основании п. 4 ст. 428 ГПК РФ, судом отклонено, поскольку исполнительный лист был выдан в порядке установленном законом, после вступления решения суда в законную силу. Из материалов дела не следует, что исполнительный лист к моменту вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора был отозван судом, либо у судебного пристава-исполнителя имелись иные основания для вывода о том, что он не подлежит исполнению. При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 39 Федеральным законом "Об исполнительном производстве" в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, РЕГ вправе была обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении исполнительного производства

Суд не может согласиться с доводом жалобы о том, что заявитель не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства, поскольку материалами дела подтверждено объявления заявителю требования об исполнении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ

Иные доводы жалобы проверены судом и отклоняются, как основанные на неправильном толковании обстоятельств дела и норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 441, гл. 23, 25 ГПК РФ,

решил:

Заявление РЕГ об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района ПИА о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г.Калининграда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2011года.

Судья		А.Ю. Палий
	(подпись, фамилия)