Решение по делу № 2-399/2019 ~ М-205/2019 от 22.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Быковой М.В.,

при секретаре Плюсниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-399/19 (УИД 38RS0025-01-2019-000294-94) по исковому заявлению Малышевой Ольги Валерьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о признании права на назначение страховой пенсии, о включении в стаж работы соответствующих периодов работы, об обязывании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

Малышева Ольга Валерьевна обратилась с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о признании права на назначение страховой пенсии, о включении в стаж работы соответствующих периодов работы, об обязывании назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований истец указал, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 1999 года по 2018 год включительно работала на судах речного транспорта в качестве матроса, повара судового, пекаря, при этом стаж работы, учитываемый для назначения льготной пенсии составляет 10 лет 2 месяца.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности чертежника изыскательской партии в Киренском районе водных путей и судоходства - филиале Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей», стаж работы, учитываемый для назначения льготной пенсии составляет 7 месяцев 21 день. Таким образом, стаж работы, необходимый для досрочного (льготного) назначения пенсии составляет более 10 лет.

Общий трудовой стаж истицы составляет 24 календарных года, в том числе, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - 24 года.

ДД.ММ.ГГГГ Малышевой О.В. исполнялось 45 лет, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Управление ПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии в соответствии со п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях от 28.12.13 года № 400-ФЗ.

При обращении к ответчику в г. Киренске Иркутской области (по месту своего жительства) истица представила трудовую книжку, справки, подтверждающие особый характер труда, а также приказы о вооружении и разоружении теплохода за навигацию 2018 года. Однако, сотрудник ответчика, осуществляющий прием документов, пояснил, что достаточно будет паспорта, поскольку вся информация о стаже работы имеется.

В дальнейшем решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ истице было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Истица считает отказ ответчика незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.13 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акваториях порта, служебно- вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутрипригородного сообщения) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные условия назначения досрочной пенсии установлены ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-Ф3. Согласно п. 2 ст. 27 указанного федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее по тексту Правила) при подсчете стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии к периодам работы на судах речного флота (подпункт 9) прибавляются периоды, указанные в подпунктах 1,2,5-7,12.

Таким образом, к периодам работы истицы на речном транспорте должен был присоединен период работы, предусмотренный подпунктом 6 - период работы в качестве чертежника в изыскательской партии Киренского района водных путей.

Согласно пункта 13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно пункта 7 Правил, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустрои-тельными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от б месяцев до одного года - как один год, работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Между тем, должностными лицами ответчика при подсчете специального стажа работы истицы, необходимого для начисления досрочной пенсии, вышеуказанные требования федерального Закона, а также положений пунктов 3, 7 и 13 Правил, соблюдены не были.

В нарушение подпункта 9 пункта 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» в специальный стаж работы, дающий право на досрочное начисление пенсии не включен период работы Малышевой О.В. в Киренской РЭБ флота в должности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 14 дней) в связи с непредставлением справки, уточняющий особый характер работы.

ОАО «Киренская РЭБ флота» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Арбитражного суда, получить справку, уточняющую особый характер работы не представляется возможным, однако не представление справки не может служить основанием для исключения указанного периода работы из специального стажа, дающего право для досрочного назначения пенсии.

Стаж работы Малышевой О.В. в должности <данные изъяты>» подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № С-1, табелями учета рабочего времени за сентябрь-ноябрь 1993 года, паспортом сухогрузного теплохода «СОТ-1115».

Также, в нарушение пункта 3 Правил не были учтены и включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 21 день) в должности чертежника в изыскательской партии Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей.

Указанные периоды работы подтверждаются справкой, уточняющей особый характер работы, записями в трудовой книжке, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О раскомандировке навигационных кадров на навигацию 1994 года», табелями учета рабочего времени за май и сентябрь 1994 года (периоды вооружения и разоружения), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О раскомандировке навигационных кадров на навигацию 1995 года», табелями учета рабочего времени за май и сентябрь 1995 года (периоды вооружения и разоружения).

Также истица считает неправильным исчисление ответчиком специального стажа в период ее работы на т/х «Путейский-10» в 1999 году. Подсчет стажа был произведен из расчета дней, указанных в справке, уточняющей особый характер работы, учтен период работы непосредственно в навигационный период и периоды нахождения в ежегодных и дополнительных отпусках. По мнению должностных лиц ответчика истица не доработала до конца навигационного периода, следовательно, указанный период должен учитываться по фактически отработанному времени.

С указанным доводом Малышева О.В. не согласна по следующим основаниям.

В 1999 году период навигации по Ленскому бассейну был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды навигации (периоды, когда в официальном порядке разрешено судоходство) устанавливаются в целом по Ленскому бассейну, тогда как с учетом погодных условий и ледовой обстановки, технического состояния судов судовладелец вправе уменьшить протяженность навигационного периода для отдельных судов, то есть вывести теплоход из эксплуатации ранее окончания периода навигации.

Для теплохода «Путейский-10» навигационный период в 1999 году в соответствии с распоряжением начальника <адрес> водных путей был закончен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается табелем учета рабочего времени за октябрь 1999 год, на котором имеются отметки должностных лиц предприятия о периоде разоружения с 15-ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, Малышева О.В. отработала полный навигационный период. После постановки теплохода на зимний отстой по ДД.ММ.ГГГГ истица работала рабочей мехцеха с оплатой до 80% навигационной ставки, а с ДД.ММ.ГГГГ находилась в ежегодном отпуске и отгулах.

Таким образом, истица считает, что период работы на т/х «Путейский-10» в 1999 года в соответствии с пунктом 7 Правил должен быть включен в специальный стаж, необходимый для начисления досрочной пенсии из расчета полный год. Также считает, что с нарушением условий пункта 7 Правил учтен стаж ее работы в должности повара 2 категории -пекаря т/х «Поморник» в навигацию 2013 года.

В соответствии с приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ «О раскомандировке навигационных кадров на навигацию 2013 года», приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О вооружении флота» вооружение т/х «Поморник» установлено с ДД.ММ.ГГГГ, а разоружение теплохода в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ объявлено с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке, уточняющей особый характер труда Малышева О.В. проработала на теплоходе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный навигационный период, следовательно, указанный период подлежит включению в специальный стаж как полный год.

По совершенно непонятным причинам в специальный стаж работы не был включен период работы на т/х «Поморник» за навигационный период 2018 года, тогда как истица его отработала в полном объеме, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О вооружении флота» о вооружении с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О разоружении флота» о разоружении с ДД.ММ.ГГГГ, табелем учета рабочего времени за октябрь 2018 года. Истица полагает, что работа в навигационный период 2018 года должна быть включена в специальный стаж, как полный год.

Таким образом, Малышева О.В. считает, что ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» составляет 10 лет 7 месяцев 21 день.

Истица просила суд (с учетом увеличений и уточнений исковых требований) –

Признать решение об отказе Управления ПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии Малышевой О.В. незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

в должности <данные изъяты>» Киренской РЭБ флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности <данные изъяты> Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности <данные изъяты>» Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей в 1999 году из расчета полного навигационного периода;

в должности <данные изъяты>» Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей в 2002 году из расчета полного навигационного периода;

в должности <данные изъяты>» Киренского района водных путей и судоходства - филиала Ленского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства по фактически отработанному времени в 2011 году – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности <данные изъяты>» Киренского района водных путей и судоходства - филиала Ленского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства по фактически отработанному времени в 2012 году – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности <данные изъяты>» Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в 2013 году из расчета полного навигационного периода;

в должности <данные изъяты>» Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в 2014 году из расчета полного навигационного периода;

в должности <данные изъяты>» Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в 2015 году из расчета полного навигационного периода;

в должности <данные изъяты>» Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в 2018 году из расчета полного навигационного периода;

признать право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.03.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика назначить истице страховую пенсию в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.03.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истицы расходы по оплате госпошлины в сумме 1200 рублей, расходы по оплате юридической помощи в сумме 25000 рублей, расходы по оплате услуг нотариуса в сумме 1400 рублей.

В судебном заседании истец, его представитель Уркина Л.М., действующая на основании доверенности, не присутствовали, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что на основании п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закона) пенсия ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Кроме того, согласно п.6 ст.32 указанного закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Порядок исчисления страхового стажа урегулирован статьей 13 Закона 400-ФЗ и аналогичен порядку исчисления страхового стажа, предусмотренному Законом № 173- ФЗ. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона и п. 13 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, согласно которым периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Полный навигационный период подтверждается ежегодными приказами о начале и окончании навигации. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период отработал на судне, время его работы включается в стаж на соответствующих видах работ по фактической его продолжительности, независимо от причины, по которой работа начата не с начала навигационного периода или прекращена до его окончания.

Фактическая работа в плавсоставе подтверждается сведениями из судовых журналов, табелями учета рабочего времени.

Транспортные линии, на которых работает то или иное судно определяются организацией-судовладельцем, припиской судна, т.е. его отнесением к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), подтверждается приказами организации-судовладельца о приписке флота.

Согласно п.1 ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.2 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Малышева О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в Управление ПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9. п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Управлением ПФР рассмотрены следующие документы: выписка из лицевого счета застрахованного лица №; копия паспорта гражданина РФ серия 2500 № выданного ОВД г. Киренска Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ.

На основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов страховой стаж истицы составил 24 года 06 месяцев 02 дня, при требуемом 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 21 год 03 месяца 18 дней, при требуемом 20 лет; стаж работы по п.п. 9. п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 08 лет 00 месяцев 12 дней, при требуемом 10 лет.

В стаж работы на соответствующих видах работ по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с ДД.ММ.ГГГГ по 25.10.2013г. в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей».

Отказ в назначении страховой пенсии по старости Малышевой О.В. вынесен правомерно в соответствии с нормами пенсионного законодательства.

Управлением в специальный стаж по п.п. 9. п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы Малышевой О.В. на основании сведений, представленных страхователем. В уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № имеются расхождения с представленными страхователем сведениями (данная справка не была предъявлена заявителем при обращении в Управление) - за 2012, 2013, 2014, 2015, 2018 годы.

Малышева О.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС 051-196-642 49.

В исковом заявлении истец просит включить в стаж работы в соответствии с п.п. 9. п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: в Киренской Ремонтно-эксплуатационной базе флота: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>». Согласно трудовой книжке, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Малышева О.В. принята матросом т/х «СОТ-1115» с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной справке № С-1 от ДД.ММ.ГГГГ Малышева О.В. принята на период навигации <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой по штатному расписанию. За период навигации 1993 года ей предоставлены отгулы с оплатой в количестве 14 дней - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Фактическая работа Малышевой О.В. в плавсоставе не подтверждена полностью: отсутствует табель учёта рабочего времени за ноябрь 1993 года (в материалах дела - табель за ноябрь без конкретизации года); нет сведений из судовых журналов по начислению заработной платы работникам т/х СОТ - 1115 за спорный период. Документально не подтвержден полный навигационный период, т.е. не представлены приказы о начале и об окончании навигации за спорный период работы. Документально не подтверждена приписка флота (т.е. приказами о приписке флота организации-судовладельца), не подтверждено, что т/х «СОТ-1115» относился к судам, работающим на транзитных линиях. Указанный период работы не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. сведения не содержат льготной кодировки и указания на полный навигационный сезон, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Закона, Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Работодатель страхователь Киренская РЭБ флота не подтверждает льготный стаж работы Малышевой О.В. в течение полного навигационного периода.

- В Киренском районе водных путей Якутского производственного объединения водных путей: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чертежника изыскательской партии. Согласно трудовой книжке Малышева О.В. назначена чертежником изыскательской партии с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Малышева О.В. работала в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Штатное расписание за 1994, 1995 года отсутствует. Согласно справке № от 26.12.2018г., Малышева О.В. работала чертежником в изыскательской партии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником чертежника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы датирована поздней датой (отказное решение от ДД.ММ.ГГГГ), и не была предъявлена заявителем в Управление (справка приложена в суд к иску).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № Малышевой О.В. предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (отпускная записка №).

Отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж, т.к. из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 27 из которого следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовым актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пп. 6 ч.1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в партиях непосредственно на полевых и изыскательских работах, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О раскомандировке навигационных кадров на навигацию 1994 года», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О раскомандировке навигационных кадров на навигацию 1995 года» не содержит фамилию Малышева О.В., которая бы входила в составе навигационных кадров командного, рядового состава флота и ИТР изыскательских партий.

- В Киренском районе водных путей Якутского производственного объединения водных путей: в 1999 году из расчета полного навигационного периода (один год) в должности <данные изъяты> Согласно трудовой книжке Малышева О.В. переведена поваром т/х «Путейский- 10», с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ о переводе отсутствует. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Малышева О.В. работала в должности повара с ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год засчитаны в специальный стаж по фактически отработанному времени в навигации и не учтены как полный календарный год. Документально не подтвержден полный навигационный период, т.е. не представлены приказы о начале и об окончании навигации за спорные периоды работы. Документально не подтверждена приписка флота, не подтверждено, что т/х «Путейский-10» относился к судам, работающим на транзитных линиях. Указанный период работы не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. сведения не содержат указания на полный навигационный сезон, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Закона, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».    

Работодатель – страхователь КРВП Якутского производственного объединения водных путей не подтверждает льготный стаж работы Малышевой О.В. в течение полного навигационного периода; отсутствует в выписке по лицевому счету Малышевой О.В. соответствующий код особых условий труда.

- В Киренском районе водных путей Якутского производственного объединения водных путей в 2002 году из расчета полного навигационного периода (один год) в должности повара 2 категории, пекаря теплохода «Путейский-143». Указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж по п.п. 9. п. 1 ст. 30 Закона с учетом полного навигационного периода.

- В Киренском районе водных путей и судоходства-филиала Ленского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства: в 2011 году по фактически отработанному времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара судового, пекаря теплохода «Поморник». Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год включены в стаж по п.п. 9. п. 1 ст. 30 Закона по фактически отработанному времени без полного навигационного периода. Документально не подтвержден полный навигационный период, т. е. не представлены приказы о начале и об окончании навигации за спорные периоды работы.

- В Киренском районе водных путей и судоходства-филиала Ленского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства: в 2012 году по фактически отработанному времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара судового, пекаря теплохода «Поморник». Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж по п.п. 9. п. 1 ст. 30 Закона с учетом полного навигационного периода.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеется указание на фактическую работу в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период навигации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), т.е. имеется расхождение со сведениями, представленными страхователем.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени и следующее исковое требование - работа в 2013 году из расчета полного навигационного периода (один год) - усматривается задвоение периода.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж по п.п. 9. п. 1 ст. 30 Закона с учетом полного навигационного периода.

- В Федеральном бюджетном учреждении «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей»: в 2013 году из расчета полного навигационного периода в должности <данные изъяты>». Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж по пп.9 п.1 ст.30 Закона в течение полного навигационного периода (по сведениям, представленным страхователем).

- В Федеральном бюджетном учреждении «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей»: в 2014 году в должности <данные изъяты>» Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» из расчета полного навигационного периода (один год). Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж по пп.9 п.1 ст.30 Закона в течение полного навигационного периода (по сведениям, представленным страхователем).

- В Федеральном бюджетном учреждении «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей»: в 2015 году из расчета полного навигационного периода в должности <данные изъяты>». Указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж по пп.9 п.1 ст.30 Закона в течение полного навигационного периода (по сведениям, представленным страхователем).

- В Федеральном бюджетном учреждении «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей»: в 2018 году из расчета полного навигационного периода в должности повара 2 категории - пекаря т/х «Поморник». В справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеется указание на фактическую работу в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период навигации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КРВПиС Филиала ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в 2018 г. производились начисления на заработную плату по дополнительному тарифу и уплачены в полном объеме.

При вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии Управление руководствовалось вышеуказанными нормами права. УПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонного) считает, что отсутствует вина в нарушении действующего законодательства.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 Закона в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно - вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) у Малышевой О.В. отсутствует.

Также представитель ответчика считает, что отсутствуют основания для взыскания судебных расходов.

На основании изложенного, представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в соответствии с требованиями ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Малышевой О.В. обоснованны и подлежат частичному удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Федеральный законодатель, реализуя дискреционные полномочия, предоставленные ему статьями 39 (часть 2), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (часть 2) Конституции Российской Федерации, и закрепляя в федеральном законе виды и правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, вправе определять как общие правила назначения и выплаты пенсий, так и особенности (условия) приобретения права на получение пенсий конкретного вида отдельными категориями граждан. Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при осуществлении соответствующего регулирования федеральный законодатель связан необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства: он должен учитывать, что гарантированный статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации принцип равенства носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых гражданами на основании закона.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 12-П).

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

На основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ст. 33 указанного Закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Нормы п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона не являются самостоятельными, действуют в системной связи с частью 2 статьи 30 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать списки и правила.

Как следует из ст. 13 указанного закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год (п.6).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанные Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11, 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (далее именуются - списки).

При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ (п.2) в т.ч.:

2) работы с тяжелыми условиями труда;

6) работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

9) работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работы, указанной в подпункте 6, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 7, 9, 12;

к периодам работы, указанной в подпункте 9, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 7, 12.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год (п.13 Правил).

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от 2.05.2006 года №266 «О внесений изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Как следует из ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Согласно Устава службы на судах Министерства Речного флота РСФРС, который определяет основные положения организации службы на судах Министерства речного флота РСФСР, а также права и обязанности членов судового экипажа поименована должность матроса 1 и 2 класса (утвержден Приказом Министерства речного флота РСФСР от 30 марта 1982 г. № 30).

Как следует из материалов дела истец Малышева О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, застрахована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, страховой номер индивидуального лицевого счета 051-196-642 49, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику по вопросу досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком засчитаны истице следующие периоды:

- С ДД.ММ.ГГГГ. в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»;

-с ДД.ММ.ГГГГ. в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»;

с ДД.ММ.ГГГГ. в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей».

Ответчиком сделан вывод, что стаж на соответствующих видах работ Малышевой Ольги Валерьевны составил 08 лет 00 месяцев 12 дней, при требуемом 10 лет. Стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера составил 21 год 03 месяца 18 дней, при требуемом 20 лет. Страховой стаж составил 24 года 06 месяцев 02 дня, при требуемом 20 лет.

В связи с тем, что ответчиком при принятии оспариваемого решения учтены следующие периоды -

в должности <данные изъяты>» Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей в 2002 году из расчета полного навигационного периода;

в должности <данные изъяты>» Киренского района водных путей и судоходства - филиала Ленского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства по фактически отработанному времени в 2011 году – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности <данные изъяты>» Киренского района водных путей и судоходства - филиала Ленского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства по фактически отработанному времени в 2012 году – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в течение полного навигационного периода;

в должности <данные изъяты>» Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в 2014 году из расчета полного навигационного периода;

в должности <данные изъяты>» Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в 2015 году из расчета полного навигационного периода;

судом указанные требования не рассматриваются, в их удовлетворении отказано по причине отсутствия спора.

Основным документом, подтверждающим стаж работы застрахованного лица, действительно является трудовая книжка. Однако, в случае необходимости, неполноты сведений, указанных в трудовой книжке, информацию можно получить из иных документов.

Как следует из записей в трудовой книжке истца АТ-V №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Малышева О.В. (согласно свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ Махнева О.В. заключила брак с ФИО4, после регистрации брака жене присвоена фамилия- Малышева).

Истица с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты>» Киренской РЭБ флота, уволена ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за № С-1 Махнева О.В. (Малышева) принята на период навигации матросом т/х СОТ -1115 с ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ. Находилась в отгулах с оплатой в количестве 14 дней за период навигации 1993 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отгулы с оплатой предусмотрены положением об оплате труда и коллективным договором. Табели учета рабочего времени от сентября 1993 года, октября 1993 года и ноября 1993 года (с учетом Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №С-281) указывают, что истица работала в должности матроса на т/х «СОТ-1115» в навигацию 1993 года с 09 сентября, а с ДД.ММ.ГГГГ не работала. С/х СОТ-1115 является сухогрузным теплоходом, предназначен для перевозки сухогрузов, что подтверждается паспортом судна. Как следует из штатного расписания от ДД.ММ.ГГГГ в наименование должностей входила должность –матрос- 1 единица, указан должностной оклад, район плавания- река Лена с притоками. Махнева О.В. (Малышева) поименована также в именном списке команды т/х СОТ- 1115 в навигацию 1993 года как матрос. Открытое Акционерное общество «Киренская ремонтно- эксплуатационная база Флота» ДД.ММ.ГГГГ ликвидирована на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы истицы на указанном судне подтверждается также именным списком на навигацию 1993 года (архивная копия № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, судом установлено, что истицей Малышевой О.В. в должности <данные изъяты>» период навигации отработан не полностью, то в страховой стаж засчитывается фактически отработанный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 15 дней).

Факт работы истицы в плавсоставе, в изыскательской партии с 1994 года подтверждается Личной карточкой на Малышеву (Махневу) О.В.

Истица ДД.ММ.ГГГГ принята учеником чертежника изыскательной партии, а ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты> Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей; ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>

Согласно справке, уточняющий особый характер работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес>ом водных путей и судоходства – филиалом ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей», истица Малышева О.В. работала в указанной организации и имеет стаж работы в полевых условиях на изыскательских работах в изыскательских партиях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, номер изыскательской партии 19, должность – <данные изъяты>, период навигации в 1994 году – с 18 мая по 27 октября, период фактической работы партии в полевых условиях в 1994 году – с 23 мая по 21 сентября; период навигации в 1995 году – с 15 мая по 27 октября, период фактической работы партии в полевых условиях в 1995 году – с 15 мая по 06 сентября. Исчисление стажа – 07 месяцев 21 дн.

Малышева О.В. была непосредственно занята в изыскательских партиях на полевых изыскательских работах с полным рабочим днем, с полной рабочей неделей, работа выполнялась в полном объеме. Указанные работодателем отпуска без сохранения заработной платы, больничные листы по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком истицей не заявляются.

В связи с тем, что указанный период работы истицы находится за пределами ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, то указанные периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Кроме того, факт работы истицы в указанный период в полевых условиях на изыскательских работах в изыскательских партиях подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о раскомандировке навигационных кадров на навигацию 1994 года, в изыскательской партии № значится фамилия истицы – <данные изъяты>, табелем учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о раскомандировке навигационных кадров на навигацию 1995 года, в изыскательской партии № значится фамилия истицы – <данные изъяты> табелем учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования истицы о включении в стаж по соответствующему основанию период ее работы в должности чертежника изыскательской партии Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 21 дн).

Суд отклоняет довод представителя ответчика об отсутствии справки № от ДД.ММ.ГГГГ на момент принятия решения. Ответчик не запросил необходимые документы самостоятельно, не запросил недостающие сведения у истицы, не предоставил ей время для сбора необходимых документов.

Рассматривая требования истицы о включении периода работы в должности <данные изъяты> Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей в 1999 году из расчета полного навигационного периода, судом установлено, что оно не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Указанный период включен ответчиком двумя периодами – с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей».

Обосновывая свое решение, представитель ответчика указал, что документально не подтвержден полный навигационный период.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Киренским районом водных путей и судоходства – филиалом ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей», период навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 05 месяцев 13 дней, фактически работа истицы в плавсоставе – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 05 месяцев 05 дней. Т.е. работодатель не подтвердил работу истицы в течение полного навигационного периода, кроме того, в выписке из ИЛС истицы содержится аналогичная информация, льготной кодировки за период с 18 по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Кроме того, факт работы истицы в указанный период в плавсоставе подтверждается приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ о раскомандировке навигационных кадров на навигацию 1999 года, в теплоходе «Путейский-10» значится фамилия истицы – повар 2 категории -пекарь, вооружение ДД.ММ.ГГГГ, табелем учета рабочего времени за октябрь 1999 года.

На вывод суда не влияет представленные истицей иные документы – приказ от ДД.ММ.ГГГГ, журнал учета отпускных записок за 1999 год.

На основании изложенного, за 1999 год подлежит включению в специальный страховой стаж 09 месяцев 29 дней, в соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истицы о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара судового, пекаря теплохода «Поморник» Киренского района водных путей и судоходства - филиала Ленского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства по фактически отработанному времени, судом установлено, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком, в удовлетворении требований надлежит отказать.

Работодатель подтверждает полный навигационный период в 2013 году. Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Киренским районом водных путей и судоходства – филиалом ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей», период навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 05 месяцев 13 дней, фактически работа истицы в плавсоставе – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего - 05 месяцев 01 дней. Кроме того, зачету подлежат основные и дополнительные отпуска, отгулы за работу в плавсоставе.

Кроме того, факт работы истицы в указанный период в плавсоставе подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о вооружении флота, в т.ч. т/х Поморник – с 13 мая, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ – о разоружении флота, т/х Поморник – с ДД.ММ.ГГГГ, приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска истице, приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска истице.

Рассматривая требования истицы о включении периода работы в должности повара судового, пекаря теплохода «Поморник» Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в 2018 году из расчета полного навигационного периода, судом установлено, что оно подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Работодатель подтверждает полный навигационный период в 2018 году. Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Киренским районом водных путей и судоходства – филиалом ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей», период навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 05 месяцев 19 дней, фактически работа истицы в плавсоставе – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего - 05 месяцев 11 дней. Кроме того, зачету подлежат основные и дополнительные отпуска, отгулы за работу в плавсоставе, что подтверждается табелем учета рабочего времени за октябрь 2018 года, приказами №, №/о от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении истице отпуска,.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № вооружение т/х Поморник – ДД.ММ.ГГГГ, срок вооружения 3 дня, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ объявлено разоружение флота, т/х Поморник – ДД.ММ.ГГГГ, срок 3 дня.

Ответчик не запросил необходимые документы самостоятельно, не запросил недостающие сведения у истицы, не предоставил ей время для сбора необходимых документов.

Киренский район водных путей и судоходства – филиал ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» определяет общий стаж истицы в плавсоставе в размере 09 лет 04 месяца 01 день. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, в полном объеме.

Согласно Свидетельств о праве собственности на судно от 08 апреля 2013 года, Классификационным свидетельствам, приказу от 05 декабря 2017 года «Путейский -143», «Путейский 10», «Поморник» принадлежат ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей», назначение – обслуживание плавучих и береговых знаков судоходной обстановки.

По периодам работы истицы, по которым отказано в удовлетворении исковых требований, суд не оценивает представленные истицей, ее представителем доказательства, т.к. средства доказывания должны быть допустимыми с учетом указанного выше пенсионного законодательства.

Положением об оплате труда и стимулировании работников ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» предусмотрено, что членам экипажей судов установлен годовой суммированный учет рабочего времени, за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени предоставляются другие дни отдыха (отгулы).

Подобная информация содержится и в коллективном договоре, подписанном на 2018-2010 годы.

Таким образом, на основании исследованных судом доказательств, с учетом выводов суда о включении указанных периодов работы истицы в стаж на соответствующих видах работ, с учетом установленного ответчиком стажа работы на соответствующих видах работ 08 лет 00 месяцев 12 дней при требуемом 10 лет, подлежат удовлетворению требования истицы о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии Малышевой О.В. незаконным, о признании права истицы на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязании ответчика назначить истице страховую пенсию в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истицы о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 1200 рублей, расходов по оплате юридической помощи в сумме 25000 рублей, расходы по оплате услуг нотариуса в сумме 1400 рублей, судом установлено, что они подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования о взыскании судебных расходов в размере 1 200 руб., взыскании услуг представителя (на основании Соглашения об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции серии АБ № на сумму 25 000 руб.) с учетом продолжительности рассмотрения и сложности дела, объема и сложности выполненных представителем услуг по подготовке процессуальных документов, представлению доказательств, участия в судебных заседаниях с учетом предмета и основания спора, наличия допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт несения судебных расходов со стороны истца, а также разумности и целесообразности их несения в размере 10 000 руб.

В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. – отказать.

В удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату услуг нотариуса надлежит отказать, т.к. п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

В материалах дела имеется доверенность, выданная истицей своему представителю Уркиной Л.М., содержащая большой спектр полномочий, а не только участие в конкретном деле. На основании изложенного, судом сделан вывод, что требования не обоснованны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Малышевой Ольги Валерьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о признании права на назначение страховой пенсии, о включении в стаж работы соответствующих периодов работы, об обязывании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать решение об отказе Управления ПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии Малышевой О.В. незаконным.

Включить в специальный стаж Малышевой Ольги Валерьевны, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.03.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

в должности <данные изъяты> Киренской РЭБ флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 месяца 15 дней;

в должности <данные изъяты> партии Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 7 месяцев 21 день;

в должности <данные изъяты>» Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей в 1999 году 9 месяцев 29 дней;

в должности <данные изъяты>» Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в 2013 году из расчета полного навигационного периода;

в должности <данные изъяты>» Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в 2018 году из расчета полного навигационного периода.

Признать право Малышевой Ольги Валерьевны на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить истице Малышевой Ольге Валерьевне страховую пенсию в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.03.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.11.2018 года.

Взыскать с ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу истице Малышевой Ольги Валерьевны расходы по оплате госпошлины в сумме 1200 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальных требований истицы о включении в специальный стаж периодов работы - в должности повара 2 категории, пекаря теплохода «Путейский -10» Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей в 1999 году из расчета полного навигационного периода; в должности <данные изъяты>» Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей в 2002 году из расчета полного навигационного периода; в должности <данные изъяты>» Киренского района водных путей и судоходства - филиала Ленского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства по фактически отработанному времени в 2011 году – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности <данные изъяты>» Киренского района водных путей и судоходства - филиала Ленского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства по фактически отработанному времени в 2012 году – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскании судебных расходов в размере 16 400 руб. – отказать.

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 29 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Быкова