Решение по делу № 5-22/2018 от 18.07.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2018 года пос. Подосиновец Кировской области.

Судья Подосиновского районного суда Кировской области Кокоулин В.А., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, письменными материалами в отношении Бестужева А.В., направленными в суд Межмуниципальным Отделом МВД РФ «Лузский»,

установил:

Бестужев А.В. обвиняется в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ: ему, как физическому лицу, вменяется розничная реализация бутылки водки через принадлежащий Бестужеву А.В. магазин, при том, что Бестужев А.В. не является индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ представленные материалы подлежат возвращению в Отделение полиции «Подосиновское» Межмуниципального Отдела МВД РФ «Лузский».

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является продажа алкогольной продукции, которая согласно ст. 2 закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

В соответствии со ст. 26 вышеуказанного закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Проданная ФИО1 бутылка в установленном порядке не изымалась, данных о том, что содержимым бутылки являлась алкогольная и (или) спиртосодержащая пищевая продукция либо продукция домашнего изготовления с содержанием этилового спирта, в материалах дела не имеется.

Запись в протоколе о том, что ФИО1 была продана бутылка водки без указания, является ли находившаяся в ней жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой, является недостаточным для квалификации действий Бестужева А.В. по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Данный недостаток протокола является существенным, поскольку не дает возможности суду определить правильность начальной квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, отграничить состав данного правонарушения от предусмотренного диспозицией ст. 14.2 КоАП РФ.

Согласно ст.ст. 26.1 и 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявленное лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого суд выходить не вправе. Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

материалы дела об административном правонарушении в отношении Бестужева А.В. по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ возвратить в Отделение полиции «Подосиновское» Межмуниципального Отдела МВД РФ «Лузский».

Судья Подосиновского районного суда: