Дело № 5-87/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Пермь 05 марта 2020 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Симонова Н.Б.,
при секретаре Першине В.Д.,
с участием переводчика Абдиновой С.Р. кызы,
лица, привлекаемого к административной ответственности, Азмаммедовой Э.Э.кызы,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Азмаммедовой Эсмиры Эйнуллы кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
05 марта 2020 в 10-00 часов по адресу г. Пермь, ул. Уинская, 36, в помещении ОП №4 УМВД (дислокация Мотовилихинский район) сотрудниками УУП ОУУП и ПДН ОП №4 установлено, что гражданка <данные изъяты> Азмаммедова Э.Э.кызы, являясь иностранным гражданином, въехала на территорию РФ 21.12.2019, имела разрешенный срок временного пребывания в РФ до 20.12.2019, на миграционном учете состояла по адресу: <адрес> сроком до 20.12.2019. 21.12.2019 выехала за пределы РФ и вновь въехала на территорию РФ 21.12.2019 через КПП Троицк, цель въезда – частная. В нарушение ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Азмаммедова Э.Э. кызы обязанность по выезду из РФ исполнила 21.12.2019 и вновь въехала на территорию РФ 21.12.2019 через КПП Троицк, цель въезда – частная, 21.12.2019 на территории РФ находится незаконно. У Азмаммедовой Э.Э. кызы отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации
В судебном заседании Азмаммедова Э.Э. кызы вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, пояснила, что о совершенном правонарушении знала. Проживает с мужем и четырьмя детьми, которые являются гражданами Российской Федерации.
Выслушав Азмаммедову Э.Э. кызы, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина Азмаммедовой Э.Э. кызы в совершении правонарушения в судебном заседании установлена, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 05.03.2020; письменными объяснениями Азмаммедовой Э.Э. кызы от 05.03.2020, которая подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе административном правонарушении; справкой автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан от 04.03.2020; копией паспорта Азмаммедовой Э.Э. кызы с переводом на русский язык.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин, обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.
Согласно ч.1 ст.6 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В действиях Азмаммедовой Э.Э. кызы имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного Азмаммедовой Э.Э. кызы правонарушения, принимая во внимание полные данные о личности Азмаммедовой Э.Э. кызы, проживает в Российской Федерации с мужем и четырьмя детьми, которые являются гражданами Российской Федерации, учитывая полное признание Азмаммедовой Э.Э. кызы вины и раскаяние в содеянном, что является смягчающим административную ответственность обстоятельством, отсутствие каких-либо сведений о том, что нахождение Азмаммедовой Э.Э. кызы на территории Российской Федерации может представлять угрозу национальной безопасности и экономическому благосостоянию страны, судья считает необходимым назначить наказание Азмаммедовой Э.Э. кызы в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет являться целесообразным и обоснованным, с учетом всех обстоятельств по делу, соответствовать целям наказания.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Азмаммедовой Эсмиры Эйнуллы кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить на р/с 40101810700000010003, получатель: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми) ИНН 5904102830 КПП 590401001, БИК 045773001, код ОКТМО 57701000, КБК 18811601181019000140, банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь (УИН 18880459209061057010).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись
Копия верна Судья
Секретарь