Решение по делу № 2-120/2017 (2-1672/2016;) ~ М-1728/2016 от 12.12.2016

Дело № 2-120/2017.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (заочное).

Город Вичуга, Ивановской области.                                                                                     16.01.2017 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Новожиловой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, предъявленному к Смирновой Л.И. о признании права муниципальной собственности на 1/497 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:02:000000:27, расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Восток»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Смирновой Л.И. о признании права муниципальной собственности на 1/497 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:02:000000:27, расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Восток». Иск мотивирован тем, что Смирнова Л.И. является собственником 1/497 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, в течение более трех лет подряд не воспользовалась и не распорядилась земельной долей, не зарегистрировала право собственности. Земельная доля с соблюдением установленного порядка включена в список невостребованных земельных долей, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для обращения органа местного самоуправления в суд с иском о признании права муниципальной собственности на неё.

Представитель истца Кузнецова Т.В. в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик Смирнова Л.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила. В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства, о чем в протокол судебного заседания занесено определение.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района обоснован и подлежит удовлетворению. В целях исполнения Постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Вичугского района Ивановской области 21.10.1992 года вынесено постановление № 320 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «Восток», согласно которому в долевую собственность граждан передан земельный участок площадью 4757 га, из которых сельскохозяйственных угодий 4177,5 га, из них 3565,6 га пашни, 8,7 га залежь, 603,2 га сенокосов и пастбищ, 579,5 га несельскохозяйственных угодий. В списке участников долевой собственности значится Смирнова Л.И.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона (ФЗ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года     № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Согласно статье 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (часть 3 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (часть 4 статьи 12.1 названного Федерального закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (часть 5 статьи 12.1 названного Федерального закона).

Со дня утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (часть 7 статьи 12.1 названного Федерального закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (часть 8 статьи 12.1 названного Федерального закона).

Решением Вичугского районного Совета народных депутатов от 25.11.1991 года № 240-7 «О регистрации коллективного сельскохозяйственного предприятия «Восток»» совхоз «Восток» был реорганизован в КСП «Восток».

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером 37:02:000000:27, земельный участок имеет площадь 34 676 137 кв.м., разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Восток». Среди данных о правообладателях земельного участка значится Смирнова Л.И., размер доли 1/497.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной по состоянию на 10.11.2016 года, право собственности на принадлежащую Смирновой Л.И. земельную долю не зарегистрировано.

27.04.2012 года в общественно-политической газете города Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» № 34 (16489), в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» № 77 (5166), опубликован список лиц, земельные доли которых в КСП «Восток» Вичугского района Ивановской области, могут быть признаны невостребованными. Список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального район, размещен на официальном сайте администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района в сети «Интернет». В списке значится Смирнова Л.И.

Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено в течение 90 дней со дня публикации представить возражения в письменной форме в администрацию Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области по адресу: Ивановская область, Вичугский район, д. Чертовищи, ул. Парковая, д. 1б, или заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что являлось бы основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

22.06.2012 года в общественно-политической газете города Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» № 50 (16505), в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» № 114 (5203), на информационных щитах, расположенных на территории Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района, на официальном сайте администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района было размещено извещение о проведении 02.08.2012 года в 09-00 часов по адресу: Ивановская область, Вичугский район, д. Чертовищи, д. 2 (здание районного Дома культуры) общего собрания участников долевой собственности на земельные участки КСП «Восток». В извещении было разъяснено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе до 02.08.2012 года обратиться в администрацию Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области с соответствующими заявлениями.

02.08.2012 года состоялось общее собрание собственников земельных долей КСП «Восток», на котором предполагалось утвердить список лиц, земельные доли которых в КСП «Восток» могли быть признаны невостребованными. На собрание прибыло 85 пайщиков, что составляло 17,56%, поэтому согласно Федеральному закону от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ввиду отсутствия кворума собрание признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей КСП «Восток» и журналом регистрации участников общего собрания.

24.09.2012 года главой администрации Вичугского муниципального района Ивановской области вынесено Постановление № 92 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей КСП «Восток»», список содержит сведения о 355 лицах, в нем значится Смирнова Л.И.

Порядок признания земельной доли невостребованной, установленный статьей 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден, существенных нарушений процедуры включения доли в список невостребованных суд не усматривает. Смирнова Л.И. не воспользовалась и не распорядилась указанной в иске земельной долей, не зарегистрировала право собственности.

Земельная доля с соблюдением установленного порядка включена в список невостребованных земельных долей. Указанные обстоятельства в соответствии со статьей 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», являются основанием для признания права муниципальной собственности на земельную долю.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Следует признать за Сунженским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области право собственности на указанную в иске 1/497 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок. Возникновение у истца права собственности в силу статьи 236 ГК РФ влечет прекращение права собственности у бывшего собственника.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области удовлетворить. Признать право муниципальной собственности Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области на 1/497 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий кадастровый номер 37:02:000000:27, декларированную площадь 34 676 137 кв.м., относящийся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Восток», принадлежавшую Смирновой Л.И.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд Ивановской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                В.Н. Беззубов.