Дело № 2-120/2015 год
РЕШЕНИЕ
01 апреля 2015 года с. Тарумовка
Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Магомедова А.М., при секретаре - Воробьевой Л.В., с участием – помощника прокурора Тарумовского района РД Магомедова А., представителя заинтересованного лица – главы администрации МО «село Тарумовка» Тарумовского района РД Горемыкина С.А.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тарумовского района РД в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействия главы МО «село Тарумовка» и обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения,
установил:
прокурор Тарумовского района РД Шелкопляс В.Ю. обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействия и.о.главы МО «село Тарумовка» и обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения.
В ходе рассмотрения дела заявитель-прокурор Тарумовского района РД Шелкопляс В.Ю. требования, в обосновании в своем ходатайстве указывая на то, что при рассмотрении дела представителем ответчика и.о.главы администрации МО «село Тарумовка» Абдуллаевой А.А. было заявлено о необоснованности требований прокурора, ввиду проведения работ администрацией по устранению нарушений, указанных в предписаниях ОГИБДД ОМВД России по Тарумовскому району, заключении договоров с ОАО «Тарумовское ДЭП №34» на установку дорожных знаков, нанесению дорожной разметки и ямочному ремонту улиц на территории села Тарумовка. В ходе дополнительной проверки, проведенной прокуратурой района совместно с представителями ОАО «Тарумовское ДЭП №34» и ОГИБДД ОМВД России по Тарумовскому району установлено, что дорожное покрытие по улицам 40 лет Октября, Мичурина, Виноградная, Комсомольская. Ленина и Горячеводская (начиная от здания районной поликлиники) в с.Тарумовка не соответствуют требованиям ГОСТ Р 50597-93, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 №221, о чем комиссией составлен соответствующий акт проверки от 07 марта 2014г. Просит признать бездействие и.о.главы администрации МО «село Тарумовка» по непринятию мер, направленных на приведение асфальтобетонного покрытия в соответствии требованиям ГОСТ Р 50597-93, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993г. №221 по улицам 40 лет Октября, Мичурина, Виноградная, Комсомольская. Ленина и Горячеводская (начиная от здания районной поликлиники) в с.Тарумовка, незаконным. Обязать и.о.главы администрации МО «село Тарумовка» привести асфальтобетонное покрытие по улицам улицам 40 лет Октября, Мичурина, Виноградная, Комсомольская. Ленина и Горячеводская (начиная от здания районной поликлиники) в с.Тарумовка в соответствие требованиям ГОСТ Р 50597-93, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993г. №221.
В судебном заседании помощник прокурора Тарумовского района РД Магомедов А. пояснил, что в ходе проведения проверки по обращению руководства ОГИБДД ОМВД России по Тарумовскому району установлено, что 13 марта 2013 года главе администрации МО «село Тарумовка» выдавалось предписание об устранении нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения-устранения ямочности на территории муниципального образования. За неисполнение требований предписания в установленный срок, постановлением Тарумовского районного суда от 02 октября 2013г. главы администрации МО «село Тарумовка»Абдуллаева А.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. До настоящего времени не устранены нарушения, указанные в предписании.
Просит признать бездействия главы администрации МО «село Тарумовка» по непринятию мер, направленных на устранение нарушений требований законодательства в области безопасности дорожного движения на территории администрации МО «село Тарумовка», указанных в предписании государственного инспектора по дорожному надзору ОГИБДД ОМВД России по Тарумовскому району от 15 августа 2013г. и обязать устранить нарушения.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица – глава администрации МО «село Тарумовка» Горемыкин С.А. признал заявленные требования прокурора Тарумовского района Республики Дагестан и пояснила, были предприняты меры для устранения нарушений, указанных в предписании, считает, заявленные требования прокурора Тарумовского района РД заявлены необоснованно.
Представитель третьего лица – ОГИБДД ОМВД России по Тарумовскому району Гаджиев А.М., извещенный о месте и времени проведения судебного заседания не явился по неизвестной суду причине, не просил об отложении судебного заседания.
Заслушав объяснения сторон, проверив и оценив материалы дела, суд считает, что требования прокурора Тарумовского района Республики Дагестан подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу требований ГОСТ Р 50597-93, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993г. №221 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. (п.3.1.1 ГОСТ)
Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., ширине 60 см. и глубине 5 см.(п.3.1.2.ГОСТ)
Дорожное покрытие должно быть ровным (п.3.1.3 ГОСТ).
Сроки для ликвидации повреждений, в зависимости от отнесения дорог и улиц по их транспортно-эксплутационным характеристикам к определенной группе, установлены не более чем от 5 до 10 суток (п.3.1.1 ГОСТ)
Из акта дополнительной проверки, проведенной прокуратурой Тарумовского района 07 марта 2014г. совместно с представителями ОАО «Тарумовское ДЭП №34» и ОГИБДД ОМВД России по Тарумовскому району установлено, что дорожное покрытие по улицам 40 лет Октября, Мичурина, Виноградная, Комсомольская. Ленина и Горячеводская (начиная от здания районной поликлиники) в с.Тарумовка не соответствуют требованиям ГОСТ Р 50597-93, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 №221, о чем комиссией составлен соответствующий акт.
И.о.главы администрации МО «село Тарумовка» Абдуллаева А.А. отказалась от участия в проведении проверки.
Из объяснений генерального директора ОАО «Тарумовское ДЭП №34» Магомедова М.З. следует, что в 2013г. ямочный ремонт не проводился работниками ОАО «Тарумовское ДЭП №34» лишь по улицам Горячеводская (до районной поликлиники) и Площадь Победы. Ремонтные работы по улицам 40 лет Октября, Мичурина, Виноградная, Комсомольская. Ленина и Горячеводская (начиная от здания районной поликлиники) в с.Тарумовка не проводились. Находятся в неудовлетворительном состоянии, нуждаются в ремонте, создают угрозу безопасности дорожного движения.
Из договоров подряда за 2013г. усматривается, что договор подряда с администрацией МО «село Тарумовка» с ОАО «Тарумовское ДЭП №34» не заключался.
Доводы представителя заинтересованного лица – главы администрации «село Тарумовка» Горемыкина С.А. о том, что нарушения, указанные в предписании государственного инспектора по дорожному надзору ОГИБДД ОМВД России по Тарумовскому району от 15 августа 2013г. были устранены, не нашли своего подтверждения в суде.
В связи с вышеизложенным, заявленные требования прокурора Тарумовского района РД Шелкопляс В.Ю. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
заявление прокурора Тарумовского района РД к администрации МО «село Тарумовка» Тарумовского района РД об обязании устранить нарушения требований законодательства в области безопасности дорожного движения удовлетворить.
признать бездействие администрации МО «село Тарумовка» по непринятию мер, направленных на приведение асфальтобетонного покрытия в соответствии требованиям ГОСТ Р 50597-93, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993г. №221 по улице Ленина в с.Тарумовка, незаконным.
Обязать администрацию МО «село Тарумовка» привести асфальтобетонное покрытие по улице Ленина в с.Тарумовка в соответствие требованиям ГОСТ Р 50597-93, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993г. №221.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.
Судья