Решение по делу № А53-14846/2009 от 11.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«11» августа 2009.                                                                         Дело № А53-14846/09

Резолютивная часть решения объявлена   «10» августа 2009.

Полный текст решения изготовлен            «11» августа 2009.

Арбитражный суд Ростовской области  в составе:

судьи Комурджиевой И.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дрижак Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском  (сельском) районе Ростовской области

о взыскании с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Тарасова Андрея Викторовича штрафа в размере 386 рублей 00 копеек,

установил:В порядке упрощенного производства рассматривается дело по заявлению Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Тарасову Андрею Викторовичу о взыскании штрафных санкций в сумме 386 рублей за нарушение Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Через канцелярию суда от УФМС по Ростовской области поступила адресная справка в отношении Тарасова Андрея Викторовича. Документ судом приобщен к материалам дела.

Заявитель извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания 21.07.2009, о чем свидетельствует уведомление, представленное в материалы дела.

Определение о месте и времени рассмотрения дела, направленное по единственному известному суду адресу предпринимателя получено предпринимателем 21.07.2009, о чем свидетельствует уведомление, представленное в материалы дела.

В определении суда от 17 июля 2009 года о принятии заявления к производству лицам, участвующим в деле, предложено в срок до 10 августа 2009 года в письменном виде выразить согласие или несогласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в установленный судом срок от заявителя и ответчика не поступило.

Дело рассматривается в порядке главы 29 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

Изучив и оценив материалы дела, суд установил следующее:

Гордеев Михаил Владимирович зарегистрирован в качестве Главы крестьянского (фермерского) хозяйства 10.09.2004 ИФНС России по Октябрьскому (сельскому) району Ростовской области.

23.03.2009 сотрудником ГУ УПФ РФ в Октябрьском (с) районе Ростовской области  проведена камеральная проверка Гордеева Михаила Владимировича по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения  индивидуального учета  (отчетность  за 2008 год) не были представлены в установленный законом срок.

По результатам проверки проверяющими составлен акт камеральной проверки № 30 от 23.03.2009, на основании которого начальником ГУ УПФ РФ в Октябрьском (с) районе Ростовской области вынесено решение № 19 от 23.04.2009 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального Закона РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в сумме 386 рублей. В требовании № 863 от 25.05.2009 ответчику предложено уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

До настоящего времени сумма штрафа не уплачена в связи, с чем заявитель обратился в суд.

Согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование. Следовательно, глава крестьянского (фермерского) хозяйства является страхователем по отношению к членам крестьянского хозяйства. Кроме того, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, являясь одним из его членов, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в отношении себя самого.

На основании пункта 1 статьи 28 Закона № 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 названного Закона, а именно индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.

В силу пункта 4 статьи 28 указанного Закона порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.

Эти Правила согласно пункту 1 распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, для целей уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям.

При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемая в соответствии со статьей 2 Закона N 167-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователь по обязательному пенсионному страхованию представляет в орган Пенсионного фонда Российской Федерации один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о страховых взносах и страховом стаже. Однако указанные сведения за 2008 год не представлены.

Согласно статье 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт непредставления ответчиком в ГУ УПФ РФ в Октябрьском (сельском) районе Ростовской области сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается материалами дела. Размер штрафа, примененного к ответчику, исчислен исходя из причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2008 год. За данный  период начислено 3860  рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, из которых взыскивается 10 процентов штрафных санкций, в связи с чем, сумма штрафа  составляет 3860 рублей.

Суд пришел к мнению, что к страхователю правомерно применены штрафные санкции за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина взыскивается с предпринимателя.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Тарасова Андрея Викторовича, 09.08.1968 года рождения, место рождения – г. Ейск Краснодарского края, проживающего по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, п. Новозарянский, ул. Крупской, 15, ИНН 612502603087, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 386 рублей.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Тарасова Андрея Викторовича, 09.08.1968 года рождения, место рождения – г. Ейск Краснодарского края, проживающего по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, п. Новозарянский, ул. Крупской, 15, ИНН 612502603087, в доход Федерального бюджета РФ 500 рублей государственной пошлины.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья                                                                                               И.П. Комурджиева