Решение по делу № А53-29753/2009 от 28.12.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«28» декабря 2009.                                                                         Дело № А53-29753/2009

Резолютивная часть решения объявлена   «22» декабря 2009.

Полный текст решения изготовлен            «28» декабря 2009.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Комурджиевой И.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дрижак Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Пролетарского района  Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю  Новоселову С.Н.

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ

при участии:

от заявителя – Мазницын В.В. по удостоверению,

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился,

установил:

Прокурор Пролетарского района Ростовской области обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя Новоселова Сергея Николаевича.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания согласно телеграмме 18.12.2009, приобщенной к материалам дела.

Дело рассматривается в порядке статьи  156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель требование поддержал в полном объеме, считает, что предпринимателем совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

29 ноября 2009 года прокуратурой Пролетарского района Ростовской области совместно с сотрудниками БЭП ОВД по Пролетарскому району проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя Новоселова Сергея Николаевича по розничной торговле продовольственными товарами, осуществляемой в торговом павильоне, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Пролетарск, ул. Пионерская, 157.

При проведении проверки установлен факт реализации алкогольной продукции: коктейлей «MARTYRAY» 0,5 Л. – 2 ШТ., «VIN CODE» 0,5 л. – 2 шт., без сертификатов соответствия, без товаротранспортных документов.

Результаты проверки зафиксированы в акте осмотра помещения от 29.11.2009, согласно которому изъяты 4 банки коктейлей: 2 банки «MARTYRAY», 2 банки «VIN CODE».

В отношении предпринимателя Новоселова Сергея Николаевича 30.11.2009 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной или спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям

Продажа алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 22.11.2995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Федеральный Закон) и Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.

Согласно пункту 139 раздела 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считается оконченным с момента предложения алкогольной продукции к реализации без указанных выше документов.

Как следует из материалов административного дела, предприниматель представил в прокуратуру копии сертификатов соответствия на алкогольную продукцию «МАРТИ РЕЙ КОКТЕЙЛЬ», «ВИНКОД», однако вышеуказанная алкогольная продукция реализовывалась индивидуальным предпринимателем без товаротранспортных документов.

При рассмотрении дела в суде товаросопроводительные документы на алкогольную продукцию индивидуальным предпринимателем не представлены, в связи с чем, административное правонарушение, совершенное ИП Новоселовым Сергеем Николаевичем, квалифицируется по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения доказан, материалами дела подтвержден.

В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение на индивидуальных предпринимателей административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции

Принимая во внимание, что правонарушение по данной статье совершено впервые суд полагает возможным применить административный штраф в минимальном размере.

Руководствуясь  статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Новоселова Сергея Николаевича, 23.09.1966 года рождения, место рождения п\з «Пролетарский» Пролетарского района Ростовской области, проживающего по адресу: Ростовская область, г. Пролетарск, пер. Буденовский, 205, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН 6164045555

р/с: № 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области

КПП 61641001

БИК: 046015001

ОКАТО: 60401000000

КБК 415 116 900 500 500 00 14

Получатель: УФК по РО (Прокуратура Ростовской области).

Конфисковать предмет административного правонарушения: коктейли ««MARTYRAY» 0,5 Л. – 2 ШТ., «VIN CODE» 0,5 л. – 2 шт., находящийся на хранении в прокуратуре по Пролетарскому району Ростовской области.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение.

Судья

И.П. Комурджиева