Решение по делу № 12-73/2019 от 01.02.2019

Дело№12-73/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Воронеж 05 марта 2019г.

Судья Центрального районного суда г.Воронежа Сахарова Е.А. рассмотрев ходатайство ОП№6 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление и.о. мирового судьи судебного участка№1 в Центральном судебном районе Воронежской области от 17.07.2018г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка№1 в Центральном судебном районе Воронежской области от 17.07.2018г. производство по делу об административном правонарушении было прекращено.

В связи с пропуском срока обжалования постановления от 17.07.2018г., начальник ОП№6 УМВД России по г.Воронежу Пытьев В.В. обратился с ходатайством о восстановлении срока на обжалование указанного постановления, мотивируя тем, что постановление не было направлено в адрес ОП№6 УМВД России по г.Воронежу в установленные законом сроки.

В судебном заседании Попова Н.Н. – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ходатайство поддержала, пояснила, что по регистрации почты в отделе полиции до настоящего времени отсутствуют сведения о поступлении постановления мирового судьи.

Волкова Г.Г. и представитель Волковой Г.Г. по доверенности Иванкин М.В. считают отсутствуют основания для восстановления срока.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о пропуске ОП№6 УМВД России по г.Воронежу срока для реализации права на оспаривание постановления.

Постановление об административном правонарушении принято 17.07.2018г., направлено в ОП№6 УМВД России по г.Воронежу с нарушением сроков, предусмотренных ст.29.11 КоАП РФ, только после поступления повторного запроса от 25.12.2018г. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 3942222738861 «отправитель СУ№1 Центрального района», «получатель ОП№6 УМВД России по г.Воронежу» постановление получено 27.12.2018г. Жалоба на постановление подана в суд 17.01.2019г., то есть с пропуском срока на его обжалование.

Согласно ч.1 и 2, 4 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как указывает п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Согласно же п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" от 24.03.2005 N 5 (с учетом изменений согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано. В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, с учетом вынесения постановления 17.07.2018г., и получения постановления 27.12.2018г. последним днем его обжалования с учетом выходных праздничных дней являлось 08.01.2019г., с учетом того, 07.01.2019г. являлось нерабочим днем.

Согласно ч.3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Исходя из указанного, последним днем для полдачи жалобы являлось 08.01.2019г., однако, жалобы была подана 17.01.2019г.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Жалоба на постановление подана с пропуском срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи.

В данном случае заявителем не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления и такие причины не указаны в ходатайстве о восстановлении срока. При этом, сам факт не согласия с вынесенным постановлением не является основанием для восстановления срока. Доводы Поповой Н.Н. о том, что постановление до настоящего времени не поступило в отдел полиции опровергаются представленными доказательствами.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство ОП№6 УМВД России по г.Воронежу о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление и.о. мирового судьи судебного участка№1 в Центральном судебном районе Воронежской области от 17.07.2018г. оставить без удовлетворения.

На определение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: