Решение по делу № 2-1093/2015 от 05.06.2015

копия

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья <адрес> городского суда <адрес> Миронов А.С., при секретаре ФИО8, с участием старшего помощника <адрес> горпрокурора ФИО9, представителя истца ФИО10, ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Войсковая часть №» к ФИО2, ФИО1, ФИО5 и Новиковой ФИО6, 3-е лицо № отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, о признании ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, -

у с т а н о в и л :

ФКУ «Войсковая часть №» обратилось в суд с указанным иском, уточнённым в ходе судебного разбирательства, обосновывая его тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № служащая войсковой части № ФИО2, и члены её семьи – ФИО4, ФИО12 и ФИО3 были вселены в служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволилась из учреждения ответчика, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ей было направлено требование об освобождении занимаемого служебного жилья, которое было ответчиком проигнорировано. До настоящего времени спорная квартира ответчиками не освобождена. Поэтому истец, ссылаясь на ст.ст.92, 93, 99, 100 и 104 ЖК РФ, Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, просил признать ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением и выселить их из данной квартиры, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении иска доверителя в полном объёме.

Ответчик ФИО4 иск не признал, указав, что, несмотря на то, что её супруга перестала быть служащей войсковой части, он является офицером запаса вооружённых сил РФ, не обеспеченным жильём, имеющим право на получение жилищного сертификата, который ему, до настоящего времени, не выдан. В связи с этим, он и члены его семьи, в силу закона, не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилья.

Ответчики ФИО2, ФИО12 и ФИО3, в судебное заседание не явились, но в своём совместном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ с иском не согласились и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица - № отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещавшееся о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили, возражений на иск не представили.

Участвовавший в судебном разбирательстве прокурор возражала против удовлетворения иска, просила отказать в его удовлетворении по основаниям, указанным ответчиком ФИО4 в своих возражения, считая их законными и обоснованными.

Суд, заслушав участников процесса и изучив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено:

- ответчики вселены в ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании ордера №, выданного служащей войсковой части № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, и членам её семьи – супругу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочерям ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, И ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которые зарегистрированы и проживают по данному адресу по настоящее время (л.д.8-9, 12-13);

- на основании Постановления Главы <адрес> р-на № от ДД.ММ.ГГГГ, занимаемая ответчиками квартира признана служебным жилым помещением и, в настоящее время, включена в реестр федерального имущества и находится на балансе ФКУ «Войсковая часть №» Министерства обороны РФ (14, 16-22, 33-34, 40-44);

- из справок от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ руководства войсковой части № следует, что ответчики в ФКУ «Войсковая часть №» не работают (л.д.15, 25-28);

- письменным требованием начальника ФКУ «Войсковая часть» от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес ФИО2 почтовым отправлением, вручённым ей ДД.ММ.ГГГГ, последний был предупреждён о выселении из занимаемого служебного жилого помещения в судебном порядке, в случае отказа освободить квартиру до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11);

- заявлениями ответчика ФИО4 на имя Председателя комиссии по выдаче Государственных жилищных сертификатов и руководства ФКУ «Восковая часть №», а также справкой заместителя Управляющего <адрес> ОСБ № Среднерусского банка ОАО «Сбербанк России» ФИО11 на основании жилищного сертификата серии УВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО4 Министерством обороны РФ, ДД.ММ.ГГГГ на имя последнего открыт счёт по обслуживания данного ГЖС, который ДД.ММ.ГГГГ закрыт, в связи с истечением срока действия, а ГЖС погашен в установленном законом порядке и находится на хранении в <адрес> ОСБ (л.д.59-64);

- согласно выписки из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не имеет в собственности недвижимого имущества, в том числе жилых помещений (л.д.58).

Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч.1 ст.40 Конституции РФ).

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, в том числе и договоров.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьёй ст.304 ГК РФ определено: собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 ст.30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установленные настоящим Кодексом.

Из положений ч.1 ст.35 ЖК РФ следует: в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст.15 закона РФ «О статусе военнослужащего», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются служебные жилые помещения.

В силу ч.1 ст.99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилье, которое они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном зарядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 данной нормы.

Увольнение со службы, в соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ, является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В тоже время, согласно разъяснений Пленума ВС РФ N 14 от 02.07.2009 года О некоторых вопросах применения Жилищного законодательства» (абзац 1 п.п. «е» п.41), члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч.ч.2-5 ст.100 и ч.ч.2-4 ст.31 ЖК РФ, имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

Кроме того, приказом Министра обороны РФ № 485 от 18.07.2014 г. (п.3), предусмотрено, что служебные жилые помещения или иные жиле помещения в общежитиях предоставляются лицам гражданского персонала, не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы (работы), на период прохождения службы (работы) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооружённых сил РФ.

Пунктом 1 ст.15 Федерального закона от 27.051998 г. № 176-ФЗ "О статусе военнослужащих" определено: государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Часть 2 ст.99 ЖК РФ гласит: специализированные жилые помещения, к которым в силу п.1 ч.1 ст.92 данного Кодекса относится служебное жилое помещение, предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из вышеприведенных законоположений следует вывод, что военнослужащий имеет право на получение служебного жилого помещения по новому месту военной службы при условии отсутствия по новому месту военной службы жилого помещения для проживания.

В соответствии с п.3 ст.6 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 1999 г. N 487 утверждено Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба. По смыслу п.5 данного нормативного правового акта жилищный договор найма служебного жилого помещения, заключенный с военнослужащим, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе при общей продолжительности этой службы 10 лет и более, не может быть расторгнут до обеспечения военнослужащего и совместно проживающих с ним членов его семьи жилым помещением для постоянного проживания. То есть такой военнослужащий после увольнения с военной службы не может быть выселен из занимаемого служебного помещения до предоставления ему с семьей жилого помещения в избранном постоянном месте жительства.

Из материалов дела следует, что ответчик обладает статусом лица, уволенного с военной службы, но не обеспеченного государством жилым помещением для постоянного проживания, поскольку, как на момент предоставления жилого помещения, так и на момент увольнения с военной службы ФИО4, имеющий выслугу в ВС РФ более 10 лет, жилой площадью обеспечен не был, состоял в списке лиц, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата.

Принимая это во внимание, суд полагает, что ФИО4 не может быть признан утратившим право пользования спорным жильём, как и проживающие с ним совместно члены его семьи, несмотря на то, что они не состоят в трудовых отношениях с учреждением ответчика.

Учитывая указанные выше обстоятельства дела и приведенные нормы права и нормативно правовые акты, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются незаконными и необоснованными, в связи с чем, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л :

В удовлетворении иска ФКУ «Войсковая часть №» к ФКУ «Войсковая часть №» к ФИО2, ФИО1, ФИО5 и Новиковой ФИО6, 3-е лицо № отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, о признании ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московской областном суде через <адрес> городской суд в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

Судья А.С. МИРОНОВ

Решение суда в мотивированной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна _____________________________ (Миронов)