Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Кугеси 01 августа 2015 года
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Бойправ В.Г.,
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бекказы К.Б..,
представителя УФМС России по Чувашской Республике – Чувашии Павлова И.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Бекказы К.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, с. Хыркасы, 637 км. автодороги М-7 «Москва-Уфа» выявлена гражданка <данные изъяты> Бекказы К.Б., незаконно находящаяся на территории Российской Федерации. В ходе проверки документов Бекказы К.Б. установлено, что она въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, и в последующем уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания, истекшего ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Бекказы К.Б. не имеет документов на право законного нахождения на территории Российской Федерации.
Таким образом, гражданка <данные изъяты> Бекказы К.Б. нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.02.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. протокол об административном правонарушении поступил для рассмотрения в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Бекказы к. Б. вину в совершении административного правонарушения признала, не отрицая факта незаконного пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, и пояснив, что ее сотрудники УФМС России по Чувашской Республике сняли с автобуса по пути следования домой, имеет одного малолетнего ребенка, который остался на попечении бабушки в Республике Кыргызстан.
Представитель УФМС России по Чувашской Республике Павлов И.И. в судебном заседании подтвердил факт незаконного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ Бекказы К.Б. на территории Российской Федерации.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представителя УФМС России по Чувашской Республике, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке, выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право пребывания в РФ либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти уполномоченной на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
В силу ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российском Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ выражается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, утрате документов, подтверждающих право на проживание без обращения с заявлением об их утрате, уклонении от выезда по истечении определенного для данною лица срока пребывания.
Субъективная сторона указанного правонарушения характеризуется умыслом.
Вина Бекказы К.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОИК УФМС России по Чувашской Республике Пудовой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, учетными данными УФМС России, объяснениями самой Бекказы К.Б. , не отрицавшей факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации, и другими представленными материалами.
Совокупностью вышеприведенных доказательств, оснований сомневаться в которых не имеется, установлены обстоятельства административного правонарушения.
Таким образом, Бекказы К.Б. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Бекказы К.Б. . суд признает наличие малолетнего ребенка, а также наличие беременности.
При назначении Бекказы К.Б. административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Порядок привлечения Бекказы К.Б. к административной ответственности не нарушен.
С учетом изложенного, а также материального положения правонарушителя, и наличия смягчающего обстоятельства по делу, имеются основания для применения к ней минимального административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку имеет малолетнего ребенка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку <данные изъяты> Бекказы К.Б. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения.
Сумму штрафа следует перечислить по следующим реквизитам:
Управление Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике, ИНН 2128705960, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, наименование платежа – административный штраф, код бюджетной классификации - 19211640000016020140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Чувашской Республики со дня его вынесения.
Судья Бойправ В.Г.