Решение по делу № 33-8130/2018 от 10.04.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                                по делу № 33-8130/2018

23 апреля 2018 года                         г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего              Осетровой З.Х.,

судей:                              Милютина В.Н.,                     Портновой Л.В.,

при секретаре Идельбаеве З.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Нуртдинова ФХ на решение Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 12 октября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нуртдинов Ф.Х. обратился в суд с иском к Альмееву Ф.З., Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании межевого плана земельного участка из земель населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 932 кв.м., с кадастровым номером ... расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Дюртюлинский район, с. ... недействительным и обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке из земель населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером ..., общей площадью 1 932 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Дюртюлинский район, с...

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, с кадастровым номером ..., общей площадью 5 211 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Дюртюлинский район, с. Суккулово, ул. ... 17 апреля 2017 года, истцу стало известно, что площадь данного земельного участка в результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером по заказу ответчика Альмеева Ф.З. уменьшилась на 355 кв.м. и стала равной 4 876 кв.м. Смежный земельный участок из земель населённых пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером ..., общей площадью 1 932 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Дюртюлинский район, с..., принадлежит на праве собственности Альмееву Ф.З. Земельный участок с кадастровым номером ... по состоянию на 26 февраля 2013 года имел площадь 2 051 кв.м. Изменение описания местонахождения границ земельных участков с кадастровыми номерами ... и их площадей внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от 23 января 2017 года подготовленного по заказу Альмеева Ф.З. кадастровым инженером Муслуховым А.И. С истцом Нуртдиновым Ф.Х. местоположение границ смежного земельного участка с кадастровым номером ... не согласовывалось, считает, что произошёл захват ответчиком его земельного участка, нарушено его право, которое должно быть восстановлено.

Судом вынесено приведенное выше решение, которым постановлено отказать в удовлетворении иска Нуртдинова Ф.Х. к Альмееву Ф.З., Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Управлению Федеральной службы государственной    регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании межевого плана земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., общей площадью 1 932 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Дюртюлинский район, с. Суккулово, ул. ..., недействительным и исключения записи из Единого государственного реестра недвижимости сведений данном о земельном участке.

Не согласившись с решением суда, Нуртдинов Ф.Х. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения ввиду его незаконности и необоснованности, по доводам апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, выслушав Нуртдинова Ф.Х., поддержавшего жалобу, Альмеева Ф.З., его представителя Ахметова З.Ш., полагавших решение законным, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения постановленного в соответствии с правильно установленными фактическими обстоятельствами дела и нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, исходя из следующего.

Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральным законом случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно п.2 ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Согласно п.4. ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка). Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - является межевой план, технический план или акт обследования. Требования к межевому плану установлены ст. 22 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно пункта 2 этой статьи предметом этой деятельности является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка заинтересованными лицами.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам    в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Согласно ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Пунктом 3 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, согласно государственного акта на право владения, постоянного пользования землей РБ-22-09-334 Альмееву Ф.З. был предоставлен в пожизненно наследуемое владение земельный участок на территории Суккуловского сельсовета Дюртюлинского района РБ общей площадью 0,44 га для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно выписки, выданной Комитетом управления собственностью министерства земельных и имущественных отношении Республики Башкортостан по Дюртюлинскому району и г. Дюртюли № 603 от 24.07.2017 года из приложения к постановлению № 5/12 от 15.12.2002 г. Суккуловской сельской Администрации Дюртюлинского района РБ гражданин Нутрдинов Ф.Х владеет на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером ... по адресу: Дюртюлинский район, с. Суккулово, ул. ... Ему также был выдан государственный акт на право владения постоянного пользования землей РБ-22-09-322 площадью 0,46 га.

Согласно плана земельного участка границы земельных участок Альмеева Ф.З. и Нуртдинова Ф.Х. были смежными и длина смежного участка составляла 100 метров.

Из заключения кадастрового инженера Муслухова А.И. следует, что данный межевой план подготовлен для уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... по заявлению собственника земельного участка Альмеева Ф.З. Земельные участки ... были образованы в 2010 году путем раздела земельного участка с кадастровым номером ..., который находился в собственности Альмеева Ф.З. В настоящее время в результате полевых измерений выяснилось, что земельный участок с кадастровым номером ... был поставлен на учёт с неправильными границами. При проведении в 2003 году сплошной инвентаризации земельных участков произошла кадастровая ошибка: границы смежных земельных участков ... были определены неверно. (т.6 определяющая смежную границу земельных участков через жилой дом и постройки ответчика, должна была быть на месте точки н3, то есть по фактически существующей на местности границе более 15 лет).

В акте согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 02:22:090301:338, подпись собственника смежного земельного участка с кадастровым номером ... Нуртдинова Ф.Х. отсутствует. В графе способ и дата извещения стоит отметка о том, что извещение направлено почтовым отправлением с уведомлением.

Из письменного возражения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по РБ»
№06753 от 14.07.2017 следует, что сведения о земельных участках с
кадастровыми номерами ... внесены в
Единый государственный реестр недвижимости на основании составленного
по материалам инвентаризации земель перечня ранее учтенных земельных
участков в границах кадастрового квартала 02:22:090301 по состоянию на
11.12.2002 г., утверждённого председателем Дюртюлинского райгоркомзема
Хурматуллиным Р.Г.

Согласно сведениям ЕГРН на основании заявления о
государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от
09.03.2017 г. 02-0-1-264/3070/2017-288 и межевого плана, подготовленного
кадастровым инженером Муслуховым А.И. БТИ РБ, осуществлен учет
изменений земельных участков, с кадастровыми номерами ...... в связи уточнением местоположения их
границ и площадей.

Разрешая спор, суд первой инстанции установив, что Нуртдинов Ф.Х. не выразил свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ... не представил свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, с учетом требований п. 3 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», обоснованно пришел к выводу, что местоположение соответствующих границ земельных участков с кадастровыми номерами ..., указанных в межевом плане считается согласованными Нуртдиновым Ф.Х.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда

При этом судебная коллегия находит, что смежная граница между земельными участками, принадлежащими сторонам по делу, установлена по ее фактическому положению. Кроме того межевой план является процедурным документом, признание которого недействительным не приведет к восстановлению прав истца.

Судебная коллегия соглашается, что прохождение учтенных в ЕГРН смежной границы участков с кадастровыми номерами ... по жилому дому и нежилому строению – сараю ответчика, построенных им в 1994 году (в межевой план приложены технический паспорт от 11.06.1995) свидетельствует о наличии реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости.

Доказательств того, что изменение местонахождения границ земельного участка с кадастровым номером 02:22:090301:338 повлекло фактическое или юридическое нарушение права истца в виде захвата его земельного участка, на которое он указывает в иске, в материалах дела не имеется, так как граница, а соответственно и площадь, в пределах которой истец просит защитить свое право собственности на земельный участок не была установлена в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции правомерно, с учетом всех обстоятельств дела пришел к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконным межевого плана и исключения записи из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, поскольку доказательств совершения ответчиком действий повлекших нарушение прав истца на оспариваемую им часть земельного участка, истцом суду не предоставлено, судебной коллегией не установлено

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорная смежная граница земельных участков в соответствии с действующим законодательством должна быть в обязательном порядке согласована с истцом путем подписания им акта согласования границы, не влекут отмены решения суда, поскольку основаны на неверном толковании приведенных выше норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Иные доводы апелляционной жалобы, также сводятся к иной оценке доказательств, иному толкованию норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, а данные обстоятельства не предусмотрены ст.330 ГПК РФ в качестве оснований для отмены решения, поэтому не могут служить основаниями для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают правомерность выводов суда по делу и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 12 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нуртдинова Ф.Х. – без удовлетворения.

    Председательствующий:                З.Х. Осетрова

Судьи:                            В.Н. Милютин

                                Л.В. Портнова

Справка: судья Хасанов А.Г..