Решение по делу № 5-101/2013 от 19.02.2013

Дело №5-101/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Омск, ул. 9 Северная д. 99                                           12 марта 2013 года

       Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Рубе Т.А.,

при секретарь Жеребиловой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.4 КоАП РФП, в отношении <данные изъяты> Федотов Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> И.Н., Федотов Д.Г., являясь <данные изъяты> в нарушение п. 1 ст. 86 Налогового кодекса РФ несвоевременно предоставил в <данные изъяты> сообщение об открытии <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ счета в банке. Установленный срок предоставления сообщения об открытии счета в банке ДД.ММ.ГГГГ Фактическое сообщение представлено в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1).

Действия Федотов Д.Г. квалифицированы по ст. 15.4. КоАП РФ - нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.

Федотов Д.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил. Представил суду письменные пояснения.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке по представленным доказательствам.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Пунктом 1 ст. 86 НК РФ установлено, что банки открывают счета организациям, индивидуальным предпринимателям и предоставляют им право использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств только при предъявлении свидетельства о постановке на учет в налоговом органе. Банк обязан сообщить об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя, о предоставлении права или прекращении права организации, индивидуального предпринимателя использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств, об изменении реквизитов корпоративного электронного средства платежа в электронной форме в налоговый орган по месту своего нахождения в течение трех дней со дня соответствующего события.

Статья 15.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации для должностных лиц.

Вина Федотов Д.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами.

Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на Федотов Д.Г., <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ возложено исполнение обязанностей <данные изъяты>) (л.д. 8).

Согласно сообщению (л.д. 5) <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ открыло в <данные изъяты> валютный счет №.

В соответствии с положениями ст. 86 НК РФ банк должен был в течении трех рабочих дней, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ, сообщить об открытии счета в налоговый орган. Из указанного выше сообщения (л.д. 5) следует, что в нарушение требований закона <данные изъяты> направил сообщение об открытии счета в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Федотов Д.Г. составлен в соответствии с основными требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом, в отсутствие Федотов Д.Г. с направлением последнему копии протокола.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вина Федотов Д.Г. в совершении административного правонарушения доказана.

Действия его правильно квалифицированы по ст. 15.4 КоАП РФ как нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.

В письменных объяснениях Федотов Д.Г. факт совершения административного правонарушения признал, однако просит прекратить производство по делу в связи с его малозначительностью.

Суд не может согласиться с данной позицией Федотов Д.Г.

Совершенное Федотов Д.Г. административное правонарушение посягает на установленный законом единый порядок ведения налогового учета на территории Российской Федерации. Строгое соблюдение законодательства о налогах призвано обеспечить соблюдение общественных и личных интересов при осуществлении предпринимательской деятельности.

По юридической конструкции правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.4 КоАП РФ, образует формальный состав и считается оконченным с момента нарушения срока предоставления в налоговый орган сведений об открытии (закрытии) банковских счетов. В этой связи существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении виновного к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере налогового законодательства, что свидетельствует о существенной угрозе правоохраняемым интересам. При этом отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий может быть отнесено к смягчающим административную ответственность обстоятельствам. Малозначительность является объективным свойством административного правонарушении, при этом отсутствие каких-либо последствий не может свидетельствовать о малозначительности совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.       

При назначении наказания суд учитывает личность Федотов Д.Г., который по имеющимся в материалах дела сведениям ранее к административной ответственности не привлекался, незначительный период просрочки предоставления в налоговый орган сведений об открытии счета, обстоятельства совершения правонарушения, и считает возможным назначить Федотов Д.Г. наказание в виде предупреждения, что будет являться надлежащей мерой ответственности в целях предупреждения в дальнейшем совершения Федотов Д.Г. аналогичных административных проступков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1., 29.7., 29.9., 29.10. и 29.11. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> Федотов Д.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти суток со дня его вынесения, а правонарушителем - в тот же срок со дня вручения или получения копии постановления.

постановление вступило в законную силу 27.03.2013е