Решение по делу № 2-42/2014 ~ Материалы дела от 12.12.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2014 года                                                                                               г. Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Каракетовой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Шубиной Е.С.,

представителя Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району - Айсанова А.Н., действовавшего на основании доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена) года,

лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Умарова А.Н.,

прокурора - помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Салпагарова М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по заявлению начальника Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району об установлении административного надзора в отношении Умарова А.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району обратился в суд с заявлением, в котором просил установить административный надзор в отношении гражданина Умарова А.Н., (данные изъяты) сроком до (дата обезличена) года, установив следующие ограничения:

- не покидать домовладение по месту жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- не менять постоянное место жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа.

Заявление обосновано тем, что (дата обезличена) приговором Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Умаров А.Н., осужден по ст. 105 ч.1, 222 ч.1. УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Умаров А.А-К отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю и (дата обезличена) года, был освобожден по отбытии срока наказания. В настоящее время гражданин Умаров А.А-К. состоит на профилактическом учете в отделе участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по (адрес обезличен ). Согласно приговору Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от (дата обезличена) Умаров А.Н. совершил умышленное преступление против жизни и здоровья. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за умышленное особо тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. (дата обезличена) Умаров А.А-К. освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по (адрес обезличен ) области по отбытию срока, соответственно к настоящему времени восьмилетний срок погашения судимости не истек, Умаров А.А-К. имеет непогашенную судимость. Датой погашения судимости является (дата обезличена) года. Постановлением начальника исправительной колонии (номер обезличен) от (дата обезличена) осужденный Умаров А.У.-К. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и был переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. В соответствии с Федеральным законом РФ от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Умарова А.А.-К. судом может быть установлен административный надзор. Умаров А.А.-К. освобожден из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Согласно п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от (дата обезличена) № 64-ФЗ административный надзор в отношении Умарова А.А-К. может быть установлен независимо от наличия у него административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В настоящее время гражданин Умаров А.А.-К. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району Айсанов А.Н. поддержал заявление полностью, просил его удовлетворить в полном объеме.

Прокурор - старший помощник Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Салпагаров М.Б. в своем заключении считал заявление обоснованным.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Умаров А.А.-К. не согласился с заявлением об установлении в отношении него административного надзора, пояснив, что на протяжении времени более двух лет после освобождения он ведет себя безупречно, к административной и к уголовной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно, просил в удовлетворении заявления отказать.

Изучив доводы заявления, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление начальника Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району об установлении административного надзора в отношении Умарова А.Н. основано на законе и подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (также по тексту Федеральный закон от (дата обезличена) № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 части 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании исследованных доказательств в судебном заседании установлено, что Умаров А.А.-К., (дата обезличена) года рождения, отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю и 15.12.2011 года был освобожден по отбытии срока наказания.

Таким образом, судом установлено, что Умаров А.А.-К. освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Из личного дела осужденного и представленных материалов следует, что Умаров А.А.-К. администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет 39 взысканий, состоял на профилактическом учете, как злостный нарушитель режима содержания.

Постановлением от (дата обезличена) осужденный Умаров А.А.-К. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В ч. 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено: права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления Умарову А.А.-К. административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Приняв во внимание данные о личности освобожденного из мест лишения свободы Умарова А.А.-К., его поведение в местах лишения свободы, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от (дата обезличена) № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", считает возможным установить ограничения Умарову А.А.-К. в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов (кроме случаев работы в ночное время).

При этом суд находит, что срок и перечень административных ограничений, указанных в заявлении начальника Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району об установлении административного надзора в отношении Умарова А.Н. является чрезмерным и не соответствует положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от (дата обезличена) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Так, не предусмотрено законом административное ограничение в виде запрета без уведомления органа внутренних дел менять постоянное место жительства, поэтому в этой части заявление начальника Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району об установлении административного надзора в отношении Умарова А.Н. удовлетворению не подлежит.

В силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а равно за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Умарова А.Н. на срок один год, но не более чем до дня погашения судимости, который следует исчислять со дня постановки Умарова А.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., (░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 22 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░                                     ░░░░░░░             ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2014 ░░ ░░░░░░░░                         ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░                                                                ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                                                                            ░░░░░░ ░.░.

«__» ___________2014 ░░░