Решение по делу № 2а-103/2016 (2а-1275/2015;) ~ М-1378/2015 от 10.12.2015

Гр. дело № 2а-103/16

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 января 2016 года г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Сайбель В.В.,

при секретаре Полищук Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

административное дело по административному исковому заявлению Федотова ФИО7 к администрации МО «Зеленоградский городской округ» о признании отказа в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома незаконным

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федотов Р.И. обратился в суд Зеленоградского района с административным иском к администрации МО «Зеленоградское городское поселение», в котором указал, что постановлением Главы МО "Зеленоградский район" № 54 от 29.01.2007г. на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11. был передан в аренду земельный участок обшей площадью 52850 кв.м, в том числе: обособленный земельный участок №1 с кадастровым номером №, площадью 30000 кв.м и обособленный участок №2 с кадастровым номером №, площадью 22850 кв.м, расположенный в пос. <адрес> для строительства жилого комплекса с объектами соцкультбыта и инженерной инфраструктуры; кадастровый номер единого землепользования: №. 22.07.2010г. согласно соглашению о передаче прав и обязанностей ФИО11. передал свои права и обязанности на земельный участок ФИО17". 05.05.2011г. ФИО17" передало свои права и обязанности на земельный участок ФИО15". 27.07.2012г. "ФИО15" передало свои права и обязанности на земельный участок ФИО13 27.12.2013г. постановлением Администрации МО "Зеленоградский район" №2058 утверждена схема расположения земельных участков на кадастровой карте территории с кадастровыми номерами: № расположенных по адресу: <адрес>, в границах, указанных на схеме земельных участков, образуемых путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. Указана категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельных участков - под строительство многоквартирного жилого дома. В соответствии с постановлением № 2058, соглашением №202-К30/2014 от 15.05.2014г. внесены изменения в договор аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому арендодатель передал, а арендатор ООО "Стандарт" принял в аренду из земель населенных пунктов земельные участки под строительство многоквартирных жилых домов: в том числе с КН №. В соответствии с Решением городского Совета депутатов МО "Зеленоградское городское поселение" от 24.04.2014г. №263 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки МО "Зеленоградское городское поселение", утвержденные Решением городского Совета депутатов МО "Зеленоградское городское поселение" №173 от 12.12.2012г., соглашением №236-K30/2014r. внесены изменения в договор аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в части указания вида разрешенного использования земельных участков, в том числе, с кадастровым номером № со строительства многоквартирных жилых домов на строительство индивидуальных жилых домов 1-3 надземных этажа включая мансардный с земельными участками.

В дальнейшем соглашением от 05.06.2014г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды №№ ФИО13" передало свои права и обязанности на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №. №, №, № №, №, № ФИО8.

18.12.2014г. соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды №№ ФИО8 передала свои права и обязанности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м Федотову Р.И.

02.09.2015г. Федотов Р.И., являясь арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории МО "Зеленоградское городское поселение" в пос. Малиновка обратился в Администрацию МО "Зеленоградское городское поселение" с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома. В выдаче разрешения на строительство ему было отказано, поскольку земельный участок расположен в зоне ОДЗ 4, где строительство жилых домов запрещено, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

Определением от 23.12.2015 г. произведена замена административного ответчика администрации МО «Зеленоградское городское поселение» на администрацию МО «Зеленоградский городской округ».

В судебном заседании представитель административного истца Бондаренко Э.А., действующая на основании доверенности, представила заявление об отказе от исковых требований, поскольку ими подано заявление о выдаче разрешения на строительство в администрацию МО «Зеленоградский городской округ», поэтому просила производство по делу прекратить. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, представителю известны и понятны, что отражено в поданном ею заявлении.

Представитель административного ответчика администрации МО «Зеленоградский городской округ» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отказом истца от исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В соответствии с частью 2 статьи 46 КАС Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 КАС РФ.

Согласно ч. 1, 3 ст. 157 КАС Российской Федерации изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС Российской Федерации, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Частью 1 статьи 195 КАС Российской Федерации предусмотрено, что производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Учитывая, что административным истцом оспаривались действия органа местного самоуправления, который упразднен, в настоящее время истцом подано заявление о выдаче разрешения на строительство в действующую администрацию, ответ на которое не получен, следовательно, отказ административного истца от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, основания препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют, последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 46, 157, 242 КАС Российской Федерации, представителю административного истца, в рамках предоставленных ему доверенностью полномочий, разъяснены и понятны, о чем представлено суду заявление, данное заявление приобщено к материалам дела, суд принимает указанный отказ от иска, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 194 КАС Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 46, 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ административного истца Федотова ФИО7 от иска к администрации МО «Зеленоградский городской округ» о признании отказа в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома незаконным.

Производство по делу прекратить в связи с отказом административного истца от иска.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение 15 дней.

Судья: подпись В.В. Сайбель

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного

Суда Калининградской области: В.В. Сайбель