ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2015 года г. Тулун
Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Антоновой Ю.В., при секретаре Щукиной О.Н., с участием старшего помощника Тулунского межрайонного прокурора Кравченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-563/2015 по исковому заявлению Тулунского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетнего ребенка Патес А.Н. к Патес Е.К. об обязании родителя оформить приобретенное на средства материнского капитала жилое помещение в общую с детьми собственность,
УСТАНОВИЛ:
Тулунский межрайонный прокурор в защиту интересов Патес А.Н. обратился в суд к Патес Е.К. с иском об обязании родителя оформить приобретенное на средства материнского капитала жилое помещение в общую с детьми собственность. В обоснование заявленных требований Тулунский межрайонный прокурор указал, что Патес Е.К. является матерью троих детей: Патес А.Н., ...... г.р., Патес О.Н., ...... г.р. и несовершеннолетней Патес А.Н., ...... г.р. В соответствии с п.1 ст.5 и пп.1 п.1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от ...... Патес Е.К., родившая третьего ребенка после ......, воспользовалась своим правом на обращение в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В соответствии с п.4 ст.10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ...... № 256-ФЗ и п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, членами семей, являющимися стороной договора купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского капитала, должны быть даны засвидетельствованные письменные обязательства - в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, оформить его в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению. Такое обязательство было дано Патес Е.К. ...... и удостоверено нотариусом Тулунского нотариального округа Иркутской области Крейденковой О.Н. В соответствии с данными управления Пенсионного фонда РФ в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области денежные средства на счет продавца жилого помещения, расположенного по адресу: ****, ......, ****, в сумме ....... были перечислены ...... года, платежное поручение № 17971. Таким образом, вышеуказанное обязательство об оформлении в общую с детьми собственность жилого помещения должно было быть исполнено Патес Е.К. не позднее ...... года. Однако, ответчиком в установленный шестимесячный срок после перечисления продавцу управлением Пенсионного фонда средств материнского капитала обязательство по оформлению права общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру не исполнено. Неисполнение ответчицей возложенной на нее обязанности по оформлению в общую с детьми собственность жилого помещения ущемляет права несовершеннолетних детей, так как меры социальной поддержки, в соответствии с п. 1 ст. 2 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от ...... г., направлены, в том числе, на обеспечение возможности улучшения жилищных условий детей. В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Патес А.Н. в силу несовершеннолетнего возраста не может самостоятельно защищать свои интересы в суде, в связи с чем, в защиту ее законных интересов исковое заявление подано прокурором. Просит суд обязать Патес Е.К. в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение, расположенное по адресу: ****, ......, ****, в общую собственность себя и своей несовершеннолетней дочери Патес А.Н., ...... г.р., с определением размера долей.
Ответчик Патес Е.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена заказным письмом, которое согласно уведомлению получила ...... года. Ходатайств об рассмотрения дела в ее отсутствие не представила. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительным причинам, суд не располагает.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.
Старший помощник Тулунского межрайонного прокурора Кравченко Е.В. в полном объеме поддержала заявленные исковые требования, представила в суд заявление о рассмотрении дела в порядке заочного производства, о чем вынесено определение суда.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии со ст.ст.38 – 40 Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от ...... № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – ФЗ № 256-ФЗ) установлены дополнительные гарантии государственной поддержки, которые, в том числе, предусматривают направление средств материнского капитала на приобретение жилого помещения супругами и их детьми с целью улучшения жилищных условий.
В соответствии с п.п.2, 3 ст.2 ФЗ № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал представляет собой именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
Пунктом 1 ч.1 ст.3 ФЗ № 256-ФЗ установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин - граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007.
Согласно п.1 ч.3 ст.7 ФЗ № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского семейного капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.Как следует из п.1 ст.10 ФЗ № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Согласно п.4 ст.10 ФЗ № 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.5 ст.10 ФЗ № 256-ФЗ). Подпунктом «г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ...... № 862, установлено, что в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.Судом установлено, что ответчик Патес Е.К. является матерью троих детей: Патес А.Н., ...... года рождения, Патес О.Н., ...... года рождения, Патес А.Н., ...... года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.9,10,11). ...... Патес Е.К. заключила договор займа № 130/13, на основании которого ей были предоставлены денежные средства в размере ...... на приобретение квартиры, расположенной по адресу: Иркутская область, ...... ...... **** (л.д.14). В соответствии с уведомлением об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ...... на погашении основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья Патес Е.К. были направлены средства в размере ...... рублей.Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по **** ...... № ......, Патес Е.К. имеет собственность, зарегистрированную ......., л.д.7. Из обязательства, удостоверенного нотариусом Тулунского нотариального округа **** Крейденковой О.Н. ...... и зарегистрированного в реестре за № 1-503, следует, что Патес Е.К., является собственником квартиры, расположенной по адресу: ****, д. Макарьевск ****, в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала, предоставленного по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, обязалась в соответствии с п.4 ст.10 Федерального закона от ...... № 256-ФЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» оформить квартиру в общую долевую собственность её и её детей, в том числе первого, второго, третьего и последующих детей, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д.15). При таких обстоятельствах, учитывая, что обязательство по оформлению квартиры по адресу: ****, д. Макарьевск ****, приобретенной на средства материнского капитала в долевую собственность с детьми должно быть исполнено Патес Е.К., исковые требования Тулунского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Тулунский межрайонный прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от её уплаты. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198,233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ:
Иск Тулунского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетнего ребенка Патес А.Н. к Патес Е.К. об обязании родителя оформить приобретенное на средства материнского капитала жилое помещение, в общую с детьми собственность - удовлетворить.
Обязать Патес Е.К. в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение, расположенное по адресу: ****......, ****, в общую собственность себя и своей несовершеннолетней дочери Патес А.Н., ...... г.р., с определением размера долей.
Взыскать с Патес Е.К. в доход бюджета муниципального образования государственную пошлину в размере ...... ......) рублей.
Ответчик Патес Е.К. вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии настоящего решения.
По истечении указанного срока решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение месяца.
Судья Антонова Ю.В.