Решение по делу № 2-743/2011 ~ М-644/2011 от 21.06.2011

№ 2-743/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ильиной Г.В.,

при секретаре Суворовой О.Н.,

с участием прокурора Григорьевой Е.В.,

истца Веселова Д.Н.,

представителя ответчика администрации ФКУ <данные изъяты> УФСИН по <адрес> и ответчика начальника учреждения ФКУ <данные изъяты> УФСИН по <адрес> Г.И.Метлина по доверенности Максимовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 июля 2011 года гражданское дело по иску Веселова Д.Н. к администрации ФКУ <данные изъяты> УФСИН России <адрес> о признании постановлений от *** и *** о водворении его в строгие условия отбывания наказания и помещения камерного типа как противоречащие закону РФ, УИК РФ и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Веселов Д.Н. обратился в суд с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что *** на него было наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор (далее ШИЗО) на 15 суток. За это же нарушение он был переведен в строгие условия отбывания наказания (далее СУОН), что противоречит ст.117 УИК РФ. По окончании отбывания наказания в ШИЗО ***, за нарушение, допущенное в ШИЗО, ему было добавлено ШИЗО-10 суток с переводом в помещение камерного типа (далее ПКТ), что также противоречит ст.117 УИК РФ, то есть за одно нарушение не может быть наложено два взыскания. В результате противоречащих УИК РФ действий начальника колонии <данные изъяты> Г.И.Метлина ему был причинен моральный вред, так как он полтора года находится в камере, ущемлен в свидании с родственниками, не может содержать себя, не может получить образования. Просит суд признать постановления от *** и *** о водворении его в СУОН и ПКТ как противоречащие закону РФ и УИК РФ и взыскать с администрации ФБУ <данные изъяты> <адрес> компенсацию морального вреда в сумме 150 000 рублей.

Из дополнений истца Веселова Д.Н. к исковому заявлению, поступивших в суд ***, следует, что *** он был водворен в ПКТ на 6 месяцев. В СИЗО<данные изъяты> ознакомился с личным делом, где усматривает фальсификацию. В нем присутствуют акты, постановление о водворении в СУОН, подписанное *** или ***, что одно, что другое противоречит УИК РФ. По УИК РФ нужно водворять осужденных в ШИЗО, ПКТ, а только потом СУОН. *** также администрацией <данные изъяты> <адрес> были подтасованы факты, сочинены подложные акты, чтобы иметь возможность юридически обосновать заранее задуманную расправу. Ввиду противоправных действий администрации <данные изъяты> <адрес> он был помещен в камеру ПКТ № в бесчеловечные условия содержания и подвергнут унижающему достоинство обращению. Подобные условия вызвали у него унижения и страдания, нарушили его права, гарантированные законом. Окно камеры № не открывалось, камера не проветривалась, не имела вентиляции. Камера плохо освещалась, одна лампочка в 75 Вт, которая находилась не в камере, лампочка горела круглосуточно, в камере почти не было дневного света, 95% окна снаружи было закрыто металлическим листом. Камера находилась в антисанитарных условиях, в камере обитали крысы. Несмотря на его обращения никаких мер по их выведению не проводилось. В камере одновременно с ним находился больной гепатитом, ВИЧ-инфицированный, поэтому он был подвергнут опасности заражения.

Определением судьи от *** в качестве соответчика по данному делу был привлечен начальник учреждения ФКУ <данные изъяты> <адрес> Г.И.Метлин.

Истец Веселов Д.Н. в судебном заседании исковое заявление поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные иску, и дополнительно показал, что убыл из <данные изъяты> он ***. Он не обращался с заявлением в суд пока находился в <данные изъяты>, чтобы не было последствий, обратился с настоящим иском после этапирования из <данные изъяты>. После ознакомления со своим личным делом он увидел, что документы в нем не соответствуют действительности, администрация <данные изъяты> подтасовала факты, чтобы избежать ответственности, там всё сфабриковано, сфальсифицировано. Администрация <данные изъяты> относилась к нему предвзято, со всеми осужденными в <данные изъяты> у него были плохие отношения, но на нарушения в <данные изъяты> он пишет один. У него перед водворением в ПКТ было 98 нарушений, а всего их 120. Перед <данные изъяты> он содержался в <данные изъяты> и <данные изъяты>, там тоже были нарушения, так получилось. В ПКТ он находился в бесчеловечных условиях, испытывал унижения и страдания, у него нарушилось зрение. Просит взыскать в качестве компенсации морального вреда 250 тысяч рублей.

Представитель ответчиков администрации ФКУ <данные изъяты> УФСИН по <адрес> и начальника учреждения ФКУ <данные изъяты> УФСИН по <адрес> Г.И.Метлина по доверенности Максимова М.А. иск не признала и пояснила, что осужденный Веселов Д.Н., отбывая наказание в обычных условиях содержания, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке. В соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного режима содержания постановлением начальника ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> по представлению начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФИО1 и переведен в помещение камерного типа. Находясь на строгих условиях отбывания наказания, осужденный Веселов Д.Н. продолжал систематически нарушать установленный порядок, за что был переведен в помещение камерного типа. Таким образом, перевод Веселова Д.Н. в строгие условия отбывания наказания и помещения камерного типа является законным и обоснованным и соответствует требованиям ст.115-117 УИК РФ.

Прокурор Григорьева Е.В. в судебном заседании не поддержала заявленные требования. Пояснила, что осужденный Веселов пропустил трехмесячный срок обращения в суд для обжалования действии администрации <данные изъяты>. Заявления Веселова о том, что все документы в его личном деле сфальсифицированы, не нашли своего подтверждения.

Оценивая законность и обоснованность действий администрации ФКУ <данные изъяты> <адрес>, исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения сторон, проверив материалы личного дела осужденного Веселова Д.Н., суд считает, что требования истца необоснованны и не подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод; пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления; причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Веселов Д.Н. оспаривает действия должностного лица- начальника <данные изъяты> вынесшего постановления от *** и ***, в суд с указанным иском обратился ***. При этом пояснил, что в суд не обращался, чтобы не было последствий для него, как его этапировали из <данные изъяты> так написал заявление. Эти причины пропуска срока обращения в суд не могут быть признаны уважительными. Кроме того, Веселова Д.Н. перевели из <данные изъяты> в ***, а с настоящим иском он обратился в суд в *** года, т.е. с нарушением срока.

Из Аппарата уполномоченного по правам человека в РФ Веселову Д.Н. в ответ на его обращение сообщили, что он вправе обратиться в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, указанный ответ Веселов Д.Н. получил *** (л.д.35 об.). Однако и после этого Веселов Д.Н. обратился с заявлением в суд только ***, т.е. с пропуском предусмотренного ст. 254 ГПК РФ срока

Установлено, что Веселов Д.Н. *** осужден <адрес> судом по ст.30 ч.3, 105 ч.2 п. «а, ж, и», 105 ч.2 п. «ж, и», 167 ч.2, 139 ч.1 УК РФ, на основании ст.69 ч.3, 70 УК РФ к 16 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением <адрес> городского суда <адрес> от *** осужденному Веселову Д.Н. изменен режим содержания с исправительной колонии особого режима на исправительную колонию строгого режима. Прибыл он для отбывания наказания в ФКУ <данные изъяты> <адрес> *** и пробыл в нем до ***.

Согласно ч.1 ст.82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В соответствии со ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор, дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа на срок до шести месяцев; мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Согласно ч.3 ст.122 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.

Установлено, что постановлениями начальника ФКУ <данные изъяты> <адрес> Г.И.Метлина от *** осужденный Веселов Д.Н. переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания; *** за нарушение установленного порядка отбывания наказания переведен в помещение камерного типа сроком на шесть месяцев без вывода на работу.

В силу ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденных к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший указанные в ч.1 и 2 настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного п.п. «в, г, д, е» ч.1 Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

На основании УИК РФ Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (утвержденных приказом Минюста РФ от 03 ноября 2005 года № 205, с изменениями от 03.03.2008г) регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний, которые обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

Согласно п.14 и 15 данных Правил, осужденные обязаны: выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; добросовестно относиться к труду и учебе; быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования; содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, рабочие места, одежду; по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест; принимать участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий в порядке, установленном уголовно-исполнительнымзаконодательством. Осужденным запрещается: нарушать линию охраны объектов либо границы территории исправительных учреждений; выходить без разрешения администрации за пределы изолированных участков жилых и производственных зон; курить в не отведенных для этого местах; занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время; подходить к ограждению внутренней запретной зоны; оставлять без разрешения администрации рабочие места.

Согласно п.16 указанных Правил осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним на "Вы", называя "гражданин", "гражданка" и далее по званию либо занимаемой должности.

Постановлением от *** осужденный Веселов Д.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания. В течение года Веселов Д.Н. допустил 7 нарушений условий содержания отбывания наказания, из них три раза водворялся в ШИЗО (*** за нарушение распорядка дня, *** за невыполнение обязанности дежурного по камере, *** не поприветствовал представителя администрации и не выполнил законное требование представителя администрации).

За нарушения от ***, *** и *** Веселов водворялся в ШИЗО. С нарушением от *** Веселов был согласен, что следует из его объяснительной, по нарушению от *** Веселов дал объяснения; с нарушением от *** Веселов был не согласен.

Кроме того, к *** Веселов имел 105 взысканий, что говорит о систематическом нарушении им Правил внутреннего распорядка, поэтому постановление о признании Веселова злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания является правомерным и законным.

С учетом данного постановления и систематического нарушения Веселовым условий отбывания наказания, в соответствии с требованиями ст.122 УИК РФ осужденный Веселов был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания.

Постановления о признании Веселова Д.Н. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переводе его из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания осужденному Веселову Д.Н. были объявлены ***, что подтверждает наличие его подписи.

Указанные постановления не были обжалованы Веселовым Д.Н. в течение трех месяцев с того момента как они были ему объявлены, несмотря на то, что письмом от *** Аппарата уполномоченного по правам человека в РФ ему данное право разъяснялось.

После перевода Веселова Д.Н. в СУОН он, находясь в ШИЗО №, продолжил нарушать порядок отбывания наказания, о чем говорят наложенные на него взыскания *** и ***.

Из справки начальника отряда ФИО1 и характеристики от *** усматривается, что применяемые меры дисциплинарного воздействия к Веселову Д.Н. результатов не приносят, должных выводов для себя осужденный не делает, поэтому необходимо принятия решения о переводе осужденного Веселова Д.Н. в ПКТ.

Постановлением начальника ФКУ <данные изъяты> <адрес> Г.И.Метлина от *** осужденный Веселов Д.Н. был переведен за нарушение установленного порядка отбывания наказания в помещение камерного типа сроком на шесть месяцев без вывода на работу.

Уголовно-исполнительным кодексом РФ предусмотрена определенная процедура наложения на осужденных дисциплинарных взысканий, в частности, согласно ч.ч.1, 2, 4 ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. Водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

Свидетель ФИО1, начальник отряда отдела по воспитательной работе с осужденными <данные изъяты> на судебном разбирательстве пояснил, что Веселов Д. отбывал наказание в <данные изъяты>, отношений с тем никаких нет, Веселов Д. систематически нарушал режим содержания, за что к тому применялись меры дисциплинарного воздействия в виде выговоров и водворения в ШИЗО. Начальником отрада № ФИО2 было подготовлено постановление о признании Веселова злостным нарушителем и о переводе его из обычных условий отбывания наказания в строгие в соответствие со ст.116 УИК РФ. Наложение дисциплинарного взыскания подготовил начальник отряда ФИО3 *** во время проведения ужина в столовой жилой зоны отряда № осужденный Веселов передвигался не строем. Передвижение по территории колонии осуществляется только в установленном порядке. На основании данного постановления Веселов был признан злостным нарушителем порядка и был переведен в строгие условия содержания. Рапорт № написан инспектором Морозовым. Есть объяснения Веселова, в котором он говорит, что был в строю последним. То есть Веселов не посчитал нужным выйти из отряда. А все выйти не могут из локального сектора, пока не нажмут кнопку. Признание злостным нарушителем и перевод в строгие условия не является взысканием. В бесчеловечных условиях Веселов не содержался, когда он содержался в одиночной камере, то кормили 3 раза в день. Перед тем как пища распределяется по отрядам, её проверяют медики. Все с общего котла, утром приходит представитель медчасти и снимает пробу. Испорченной пищи не может быть. ПКТ это камера, стол, свет, стены - шуба, полы деревянные, столы деревянные, железом прикрученные. Полы не разрушены, если только сам осужденный Веселов не захотел там что-то спрятать, вытащить гвоздь и положить запрещенные предметы. У Веселова 98 взысканий не только в <данные изъяты>, но и в <данные изъяты>, и в <данные изъяты>, т.е. за весь срок отбывания наказания.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено и нашло подтверждение материалами личного дела осужденного, что процедура наложения на Веселова Д.Н. дисциплинарных взысканий, перевода его СУОН и ПКТ, в т.ч. медицинское освидетельствование перед водворением в штрафной изолятор, были соблюдены: на каждое правонарушение составлялся акт о выявленном правонарушении, составлялись рапорта на имя начальника учреждения, с Веселова Д.Н. отбирались письменные объяснения. С наложенными взысканиями Веселов Д.Н. был ознакомлен под роспись. Максимальный срок пребывания осужденного в штрафном изоляторе по каждому постановлению превышен не был.

Суд не может согласиться с доводами истца о том, что администрация ИК-6 предвзято и необъективно относилась к нему, поскольку и до ИК-6 у Веселова Д.Н. в <данные изъяты> и <данные изъяты> были постоянные нарушения и на него налагались многочисленные- 77 раз- взыскания в виде выговоров и водворения в ШИЗО (л.д.66-67).

Принятие самых строгих мер взыскания к осужденному Веселову Д.Н. было вызвано тем, что на протяжении отбывания наказания он многократно, 105 раз, нарушал режим содержания; воспитательная работа, проводимая с ним не оказала достаточного воздействия на Веселова Д.Н. Постоянное нарушение Веселовым Д.Н. режима содержания подтверждается также справкой о допущенных нарушениях, поэтому суд приходит к выводу, что оспариваемые Веселовым Д.Н. постановления являются законными, обоснованными, вынесенными с учетом характера допущенных Веселовым систематических нарушений условий отбывания наказания и с соблюдением требований ст.ст.115-117 УИК РФ.

Суд не может принять во внимание доводы истца о том, что он, находясь в ШИЗО и ПКТ, отбывал дисциплинарное наказание в нечеловеческих условиях и был подвергнут унижающему достоинство обращению, поскольку Веселов Д.Н. обратился в суд с иском по вопросу неправомерного применения к нему мер дисциплинарного взыскания в виде перевода в СУОН И ПКТ, а не признание незаконным условий его содержания в СУОН и ПКТ.

Ссылка истца на то, что за одно правонарушение он дважды был подвергнут наказанию являются несостоятельными, поскольку, отбывая наказания в ШИЗО №, за допущенное им нарушение ***, он вновь допустил *** и ***нарушения Правил внутреннего распорядка.

Согласно ст.151 ГК РФ компенсация морального вреда предусмотрена в случае, если нарушены личные неимущественные права либо совершены действия, посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В ходе судебного заседания не установлено, что ответчики нарушили права истца, причинили тому физические и нравственные страдания, нарушили его личные неимущественные права, унизили честь и достоинство, так как Уголовно-исполнительным кодексом РФ предусмотрена именно обязанность осужденных соблюдать установленный порядок исполнения и отбывания наказания. В материалах дела не имеется доказательств того, что зрение Веселова Д.Н. ухудшилось из- за умышленных действий сотрудников <данные изъяты>.

Поскольку водворение осужденного в штрафной изолятор, перевод осужденного в помещение камерного типа и строгие условия отбывания наказания является мерой взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а оспариваемые Веселовым Д.Н. постановления были вынесены с учетом положений УИК РФ, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Определением суда от *** Веселову Д.Н. была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины. Поскольку срок отбывания наказания у Веселова Д.Н. заканчивается в *** году, отбывание наказания в помещении камерного типа без вывода на работу закончилось в *** года, возможность трудоустройства осужденного Веселова Д.Н. в ФКУ <данные изъяты> <адрес> не исключена. С учетом изложенного государственная пошлина должна быть взыскана с Веселова Д.Н. по вступлении решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ *** ░ *** ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 600 (░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2011 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░