Решение по делу № 5-92/2014 от 03.02.2014

Дело № 5-92/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 03 февраля 2014 года

Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Грузманова Ирина Анатольевна, рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, г. Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д.14, зал № 405,

С участием Орлова А.В.,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Орлова А.В., г.р. <персональные данные>

У С Т А Н О В И Л:

Вину Орлова А.В. в том, что он совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, в случаях установленных федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

«03» февраля 2014 г. в «10» час. «00» мин. в отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Красногвардейском районе по адресу: Санкт-Петербург, пр. Большеохтинский, д. 11, к. 1 обратился гражданин Р.<адрес> Орлов А.В., г.р. который нарушил режим проживания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в неисполнении обязанности по подаче уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ. Решением УФМС России по СПб и ЛО № 008173 от 26.12.2012 года гр. Орлову А.В. разрешено временное проживание на территории РФ до 26.12.2017 г., а также 28.12.2012 года он был уведомлен должным образом об исполнении решения.

С 15.01.2013 г. гражданин Орлов А.В.. зарегистрирован по месту жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> В установленные законом сроки, а именно, в течение 1 года гр. Орлов А.В., с уведомлением о подтверждении своего проживания на территории РФ в отдел УФМС РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Красногвардейском районе не явился. С 29.12.2013 г. находился в Санкт-Петербурге, городе федерального значения, по адресу: СПб, Большеохтинский пр., д. 11, к. 1, без документов, подтверждающих подачу уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ.

В судебном заседании Орлов А.В., пояснил, что проживает в Санкт-Петербурге в течение многих лет совместно с женой гражданкой РФ и своим несовершенным ребенком гражданином РФ, вину признает, в содеянном раскаивается, правонарушение совершил по невнимательности и занятости на работе.

Кроме полного признания вины Орлова А.В., его вина подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которого 03.02.2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Большеохтинский, д.11, к. 1, был выявлен Орлов А.В., который нарушил режим пребывания иностранного гражданина, не подав уведомление в УФМС России о месте своего пребывания;

- копией паспорта, согласно которой Орлов А.В., является гражданином <адрес>;

- видом на жительство Орлова А.В. № сроком действия до 26.12.2017 г.;

- справкой ФМС АС ЦБДУИГ, согласно которой Орлов А.В., имеет вид на жительство с 26.12.2012 года сроком действия до 26.12.2017 года;

- копией паспорта Р. согласно которого она является гражданкой РФ, с отметкой о заключении брака с гражданином Орловым А.В.,

- распиской от 28.12.2012 года о разъяснении прав иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание, Орлова А.В., о необходимости подачи уведомления о месте своего проживания в РФ не позднее 1 года со дня получения разрешения на временное проживание.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина Орлова А.В., в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации доказана в полном объеме.

Суд квалифицирует действия Орлова А.В. по ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, так как он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, в случаях установленных федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает совершение правонарушение впервые, наличие несовершеннолетнего ребенка, признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает, что санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Орлов А.В. проживает в Санкт-Петербурге совместно с женой гражданкой РФ и несовершеннолетним ребенком гражданином РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении Орлова А.В., в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Орлова А.В., на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение Орлова А.В., административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение Орлова А.В., суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст. 18.8, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Орлова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН получателя платежа: 7841326469 КПП: 784101001 ОКТМО: 40910000, Расчетный счет: 40101810200000010001 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу БИК: 044030001. КБК: 19211640000016020140. Вид платежа: Прочие виды госпошлин в УФК по СПб. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: