Дело № 2-3524/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2016 года город Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Смирновой С.А.,
при секретаре Трикоз М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сорокина В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, досрочном назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Сорокин В.А. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе. В обоснование заявленных требований указал, что согласно удостоверению № *** от *** имеет профессию электросварщик ручной дуговой сварки *** разряда, удостоверением *** от *** ему присвоен *** разряд электросварщика ручной дуговой сварки. В трудовой книжке истца имеются записи подтверждающие периоды работы с вредными условиями труда: с *** по *** сварщиком *** разряда в <данные изъяты>», стаж составляет 1 год 11 месяцев 5 дней; с *** по *** электросварщиком *** разряда в <данные изъяты> (правопреемник <данные изъяты>»), стаж составляет 2 года 3 месяца 14 дней; с *** по *** сварщиком *** разряда в <данные изъяты> стаж составляет 3 месяца 1 день; с *** по *** электросварщиком ручной сварки *** разряда в <данные изъяты> стаж составляет 4 месяца 7 дней; с *** по *** электрогазосварщиком *** разряда в <данные изъяты> стаж составляет 2 месяца 12 дней; с *** по *** электрогазосварщиком *** разряда в <данные изъяты> стаж составляет 1 год 8 месяцев 16 дней; с *** по *** электросварщиком на <данные изъяты>, стаж составляет 6 месяцев 13 дней; с *** по *** эл. сварщиком на <данные изъяты>, стаж составляет 11 месяцев 13 дней; с *** по *** сварщиком в <данные изъяты> стаж составляет 6 месяцев 24 дня; с *** по *** сварщиком в <данные изъяты> стаж составляет 6 месяцев 14 дней; с *** по *** электрогазосварщиком *** разряда в <данные изъяты> стаж составляет 5 лет 8 месяцев 27 дней; с *** по *** электрогазосварщиком *** разряда в <данные изъяты>, стаж составляет 5 лет 10 месяцев; с *** по *** электрогазосварщиком *** разряда в <данные изъяты> стаж составляет 29 дней; с *** по *** электрогазосварщиком *** разряда в <данные изъяты> стаж составляет 4 года 4 месяца 25 дней; с *** по *** электросварщиком ручной сварки *** разряда на <данные изъяты>, стаж составляет 3 года 2 месяца 21 день. Всего стаж истца с вредными условиями труда составляет 23 года 5 месяцев 4 дня. Истец полагает, что имеет право на досрочное назначение пенсии, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Перечня производств, работ, профессий с вредными условиями труда установлен Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. 28 мая 2015 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Решением начальника Управления ПФР в г.Рубцовске и Рубцовском районе от 29.06.2015 № 68 истцу отказано в назначении пенсии, поскольку не выработан специальный стаж, необходимый для назначения пенсии. В обоснование принятого отказа указано: с *** по *** в <данные изъяты> отсутствуют сведения о работе в качестве электросварщика. Данное утверждение не соответствует действительности, поскольку факт работы истца электросварщиком подтверждается архивной справкой № С-427 от 12.02.2016, согласно которой в приказах <данные изъяты> профессия по которой работал истец, указывается электросварщик, что также подтверждается карточкой Т-2; с *** по *** в <данные изъяты> отсутствуют сведения о виде выполняемых сварочных работ и не предоставлены документы подтверждающие выполнение работ в течение полного рабочего времени. Факт выполнения работ в течение полного рабочего времени подтверждается архивными справками С-54, С-55 от 22.12.2014 о начислении заработной платы, размер которой указывает на работу в течение полного рабочего времени, а также расчетными листами, в которых указаны отработанные часы, и компенсация за спецпитание; с *** по *** в <данные изъяты> отсутствуют сведения о виде выполняемых сварочных работ и не предоставлены документы подтверждающие выполнение работ в течение полного рабочего времени. Факт выполнения работы электросварщиком, занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего времени подтверждается справками № 102 от 25.12.2014, № 184 от 22.12.2014, №386 от 29.12.2014 <данные изъяты> с *** по *** в <данные изъяты> отсутствуют сведения о фактически отработанном времени. Фактически отработанное время подтверждается архивными справками С-58 от 22.12.2014, С-4642 от 23.11.2015, С-430 от 12.02.2016, С-431 от 12.02.2016, С-432 от 12.02.2016 и расчетными листами; с *** по *** в <данные изъяты> отсутствуют сведения о виде выполняемых сварочных работ и не предоставлены документы подтверждающие выполнение работ в течение полного рабочего времени. Факт выполнения работ в течение полного рабочего времени подтверждается архивными справками С-60, С-61 от 22.12.2014, С-601, С-602, С-603 от 29.02.2016, о начислении заработной платы, размер которой указывает на работу в течение полного рабочего времени, а также расчетными листами, в которых указаны отработанные часы, и компенсация за спецпитание; с *** по *** в <данные изъяты> отсутствуют сведения о виде выполняемых сварочных работ и не предоставлены документы подтверждающие выполнение работ в течение полного рабочего времени. Факт выполнения работ в течение полного рабочего времени подтверждается архивными справками С-63 от 22.12.2014, С-4649 от 23.11.2015, С-604, С-605, С-606 от 29.02.2016, о начислении заработной платы, размер которой указывает на работу в течение полного рабочего времени, а также расчетными листами, в которых указаны отработанные часы, и компенсация за спецпитание; с *** по *** на <данные изъяты> отсутствуют сведения о виде выполняемых сварочных работ и не предоставлены документы подтверждающие выполнение работ в течение полного рабочего времени. Факт выполнения работ в течение полного рабочего времени подтверждается архивными справками № 272 от 12.02.2016, карточкой Т-2, расчетными листами, в которых указаны отработанные часы; с *** по *** на <данные изъяты> отсутствуют сведения о виде выполняемых сварочных работ и не предоставлены документы, подтверждающие выполнение работ в течение полного рабочего времени. Факт выполнения работ в течение полного рабочего времени подтверждается архивными справками С-768-2/1367, С-768-2/1368, С-768-2/1369 от 08.12.2015 от 12.02.2016, табелем учета рабочего времени, ведомостью начисления заработной плат; с *** по *** в <данные изъяты> с *** по *** в <данные изъяты> отсутствуют сведения о виде выполняемых сварочных работ и не предоставлены документы подтверждающие выполнение работ в течение полного рабочего времени, а после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работодателями сведения об «Особых условиях труда» не представлены; с *** по *** в <данные изъяты>»; с *** по *** в <данные изъяты>»; с *** по *** в <данные изъяты>»; с *** по *** на <данные изъяты> работодателями сведения об «особых условиях труда» не представлены. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения об особых условиях труда истца представлялись в периоды с *** по *** и с *** по ***. Почему работодатели не предоставляли сведения об «особых условиях труда» истцу не известно. Именно на работодателе лежит обязанность по представлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений в отношении застрахованного лица, в том числе о работе в особых условиях, оплаты страховых взносов. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для не включения периодов работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Ссылка пенсионного органа на то, что в выписке из индивидуального лицевого счета истца отсутствует указание на льготный характер и условия труда, в которых осуществлялась трудовая деятельность истца в спорные периоды, не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав, поскольку вина истца в ненадлежащем оформлении работодателем документов о характере трудовой деятельности отсутствует. Истцом как застрахованным лицом нарушений каких-либо обязанностей, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не допущено. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. В связи с чем, истец просил обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе зачесть Сорокину В.А. в льготный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии: работу по профессии сварщик в период с *** по *** в <данные изъяты>; работу по профессии электросварщик в период с *** по *** в <данные изъяты>»; работу по профессии сварщик в период с *** по *** в <данные изъяты>; работу по профессии электросварщик в период с *** по *** в <данные изъяты>; работу по профессии электрогазосварщик в период с *** по *** в <данные изъяты>; работу по профессии электрогазосварщик в период с *** по *** в <данные изъяты> работу по профессии электросварщик в период с *** по *** на <данные изъяты> работу по профессии электросварщик в период с *** по *** на <данные изъяты> работу по профессии сварщик в период с *** по *** в <данные изъяты>»; работу по профессии сварщик в период с *** по *** в <данные изъяты>, работу по профессии электрогазосварщик в период с *** по *** в <данные изъяты>; работу по профессии электрогазосварщик в период с *** по *** в <данные изъяты> работу по профессии электрогазосварщик в период с *** по *** в <данные изъяты>»; работу по профессии электросварщик с *** по *** на <данные изъяты>; признать за Сорокиным В.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе назначить Сорокину В.А. трудовую пенсию по старости на льготных условиях с 28 мая 2015 года.
В судебном заседании истец Сорокин В.А. и его представитель Зенухин П.П. поддержали требования по доводам, изложенным в иске в полном объеме.
В судебном заседании представители ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе Брагина Т.Ю., Базанова Е.В., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали. Предоставили отзыв в котором указали, что Сорокин В.А. обратился в Управление ПФР в г.Рубцовске и Рубцовском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, то есть при условии выработанного льготного стажа не менее 12 лет и 6 месяцев 30.04.2015. Период работы истца с *** по *** в <данные изъяты> в качестве электросварщика ручной сварки уже включен в льготный стаж Сорокина В.А. и не является спорным. Иные спорные периоды не подлежат включению в льготный трудовой стаж истца. Согласно позиции законодателя, не все газоэлектросварщики пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, а лишь только те, кто был занят на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности». В Управление Сорокин В.А. представил справки, в которых не содержится информации и виде выполняемых сварочных работ. Отсутствуют сведения о работе истца на сварке определенного вида в течение полного рабочего дня вплоть до даты регистрации в системе ПУ. В связи с этим, периоды работы не подлежат включению в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости: с *** по *** - отсутствует информация о виде выполняемых сварочных работ; с *** по *** - отсутствует информация о виде выполняемых сварочных работ, о фактически отработанном времени; с *** по *** - отсутствуют сведения о фактически отработанном времени; с *** по *** - отсутствует информация о виде выполняемых сварочных работ, о фактически отработанном времени; с *** по *** - отсутствует информация о виде выполняемых сварочных работ, о фактически отработанном времени; с *** по *** - отсутствует информация о виде выполняемых сварочных работ, о фактически отработанном времени; с *** по *** - отсутствует информация о виде выполняемых сварочных работ, о фактически отработанном времени; с *** по *** - отсутствует информация о виде выполняемых сварочных работ, о фактически отработанном времени, а после даты регистрации - *** - отсутствие сведений об особых условиях труда в выписке из ИЛС Сорокина В.А., направляемых непосредственно работодателем в Управление. То есть, все остальные периоды работы истца после даты регистрации в ПУ, после *** не включены в льготный стаж работы на основании отсутствия сведений об особом характере работ в выписке из ИЛС Сорокина В.А. А именно, периоды его работы с *** по *** - в <данные изъяты>»; с *** по *** - в <данные изъяты>; с *** по *** - в <данные изъяты> с *** по *** - в <данные изъяты>»; с *** по *** - на <данные изъяты>. Дополнительных документов, подтверждающих льготные условия труда, Сорокиным В.А. в Управление не представлялось. Истцом в судебное заседание представлены архивные справки о характере его работы, фактически отработанном времени. Проанализировав вновь поступившие документы. Управление считает возможным включить в льготный стаж работы Сорокина В.А. следующие периоды: с *** по *** по информации в архивной справке №С-427 от 12.02.2016, исходя из фактически отработанного времени (расчетные листки за этот период работы), что составляет 1 год 11 месяцев 1 день; с *** по ***, исходя из фактически отработанного времени, что составляет 1 год 07 месяцев 20 дней; с *** по *** - исходя из фактически отработанного времени, что составляет 0 лет 01 месяц 09 дней, при условии подтверждения видов сварочных работ, выполняемых истцом в периоды командировок (сведения справки №С-4642 от 23.11.2015); с *** по *** - архив не располагает сведениями о фактически отработанном времени за этот период работы, который составляет 0 лет 11 месяцев 11 дней; период работы с *** по ***- сведения архивной справки №С-63 от 22.12.2014 содержат информацию о том, что истец принят на работу с *** и впоследствии уволен с *** с должности сварщика с совмещением работы водителя, то есть, отсутствует занятость на вредных условиях труда не менее 80% от рабочего времени. Исключив периоды совмещения работы водителя, льготный стаж работы составит 0 лет 04 месяца 03 дня; с *** по *** - фактически истец отработал 0 лет 05 месяцев 01 день, но вид сварки не доказан представленными документами; с *** по *** - фактически истец отработал 0 лет 07 месяцев 03 дня, но вид сварки не доказан представленными документами; с *** по *** - фактически истец отработал 0 лет 06 месяцев 25 дней, но вид сварки не доказан представленными документами. Все льготные периоды работы после даты регистрации в ПУ подтверждаются исключительно работодателем в выписке из ИЛС. В оспариваемые периоды после даты регистрации в ПУ на Сорокина В.А. сведений о тяжелых условиях труда работодателями не представлялось. Соответственно и оснований к включению таких периодов работы в льготный стаж не находится. Требование истца о назначении пенсии с 28 мая 2015 года не подлежит удовлетворению, ввиду того, что исходя из нормы п.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следовательно, удовлетворение требования о назначении трудовой пенсии с даты обращения возможно лишь в том случае, если гражданин имел право на указанную пенсию в момент обращения, не располагал необходимыми сведениями, подтверждающими право на пенсию и не смог представить их в Пенсионный фонд по независящим от него обстоятельствам. На основании п.2 ст.22 Закона, в случае когда к заявлению приложены не все необходимые документы орган, осуществляющий пенсионное обеспечение дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснения, какие документы он должен представить дополнительно и днем обращения за трудовой пенсией считает день подачи заявления, если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца с момента получения разъяснения. Сорокин В.А. на момент обращения в ГУ УПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе предоставил документы, оценка которых не дала право на досрочную пенсию, каких либо дополнительных документов в трехмесячный срок предоставлено не было, обстоятельств препятствующих это сделать не выявлено, поэтому оснований для назначения пенсии с момента первоначального обращения не имеется. Решением начальника Управления ПФР в г.Рубцовске и Рубцовском районе Сорокину Владимиру Анатольевичу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как специальный стаж составил 05 лет 11 месяцев 16 дней вместо требуемых 12 лет и 6 месяцев в возрасте 55 лет. Учитывая возможность включения отдельных периодов работы истца в льготный стаж на основании вновь представленных справок, такой стаж составит 03 года 09 месяцев 26 дней. То есть, право на льготную страховую пенсию у Сорокина В.А. возникает по достижению возраста 57 лет. (09 лет 09 месяцев 12 дней всего). Для того, чтобы истцу назначить пенсию в возрасте 56 лет необходимо наличие льготного стажа в количестве 10 лет. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.
Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01 января 2015 года. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Трудовая пенсия по старости согласно пп.2. п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» назначается ранее достижения возраста установленного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 и п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с п. 6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени, а периоды нахождения в административных отпусках не включаются в специальный стаж согласно п. 9 названных Правил.
Пункт 2 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» предусматривает, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды работ, в том числе п.п.2- работы с тяжелыми условиями труда.
При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда применяются списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, которые утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10.
В соответствии Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах. В соответствии с требованиями действующего законодательства правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 Раздел ХХХIII «Общие профессии» предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".
При этом работа в указанных условиях, должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня (п.4 Правил, утвержденных постановлением № 516 от 11.07.2002 и п.5 разъяснения № 5, утвержденного постановлением от 22.05.1996 № 29). Под полным рабочем днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками № 1 и № 2, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных, подготовительных работ, других работ, перечисленных в п.5 названного разъяснения.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда работника, подтверждающая его постоянную занятость.
Судом установлено, что решением ГУ-УПФ РФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе № 68 от 29.06.2015 Сорокину В.А. было отказано в назначении досрочной пенсии, в специальный стаж не были засчитаны периоды работы с *** по *** (запись о присвоении квалификации «электросварщик») в <данные изъяты> так как сведения о работе в качестве электросварщика отсутствуют; с *** по *** электросварщиком в <данные изъяты>»; с *** по *** на <данные изъяты>; с *** по *** электрогазосварщиком в <данные изъяты> с *** по *** в <данные изъяты>; с *** по *** в <данные изъяты>»; с *** по *** эл.сварщиком на <данные изъяты>», так как отсутствуют сведения о виде выполняемых сварочных работ и не представлены документы подтверждающие выполнение работ в течение полного рабочего дня; с *** по *** сварщиком в <данные изъяты> и *** по *** в <данные изъяты>», так как сведения о виде, выполняемых сварочных работ и документы, подтверждающие выполнение работ в течение полного рабочего дня отсутствуют, а после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работодателями сведения об «особые условия труда» не представлены; с *** по *** электросварщиком ручной сварки в <данные изъяты>», так как нет сведений о фактически отработанном времени; с *** по *** электрогазосварщиком в <данные изъяты>»; *** по *** в <данные изъяты> с *** по *** в <данные изъяты>»; с *** по *** электросварщиком ручной сварки на <данные изъяты>, так как сведения об «особые условия труда» не представлены. Специальный стаж составляет 5 лет 11 месяцев 16 дней, право на досрочное назначение пенсии отсутствует.
Согласно позиции законодателя, не все газоэлектросварщики пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, а лишь только те, кто был на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности.
В соответствии с данными трудовой книжки, а также иными документами представленными в суд, судом установлено, что Сорокин В.А. работал в следующие периоды:
1., 2.) *** принят на должность слесаря *** разряда в <данные изъяты>
В период работы истца в <данные изъяты>», он проходил обучение на производственно-технических курсах и ему присвоена профессия электросварщик ручной дуговой сварки (*** разряда ***, что подтверждается копией удостоверения № *** (л.д.7). После окончания курсов, истцу *** была присвоена квалификация электросварщика *** разряд, о чем внесена запись № *** в трудовую книжку. С должности уволен *** переводом на другую работу.
*** истец принят переводом в <данные изъяты> электросварщиком *** разряда. В период работы истца в <данные изъяты>», он проходил обучение на производственно-технических курсах и ему присвоена профессия электросварщик ручной дуговой сварки *** разряда ***, что подтверждается копией удостоверения № *** (л.д.7). *** истцу присвоен *** разряд электросварщика, на данном предприятии истец продолжал работать до ***.
Из архивной справки архивного отдела Администрации города Заринска Алтайского края от 17.02.2016 № С-427, следует, что в архивном фонде <данные изъяты> имеются документы по личному составу за ***, из приказов от ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** следует, что должность истца указана как эл.сварщик (л.д.15).
Из личной карточки (формы Т-2) истца следует, что с *** по день увольнения *** истец состоял в должности эл.сварщика (л.д.16-17), ему предоставлялись ежегодные отпуска. Согласно представленным копиям расчетных листков производилось начисление заработной платы (л.д.18, 20-28), из чего следует, что Сорокин В.А. имел постоянное место работы и был занят полный рабочий день.
Согласно архивной справки архивного отдела Администрации города Заринска Алтайского края от 12.01.2015 № С-56, на основании приказа управляющего <данные изъяты> от *** № *** было создано <данные изъяты>, которое входило в состав <данные изъяты> (<данные изъяты>»). Основными направлениями деятельности предприятия являлось выполнение строительно-монтажных работ по строительству объектов социально-бытового назначения. Работники управления принимали участие в строительстве объектов <данные изъяты>, <данные изъяты> и благоустройстве города. На основании постановления администрации города Заринска от *** №*** образовано <данные изъяты>, которое являлось правопреемником <данные изъяты> На основании постановления администрации города Заринска от *** № *** <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты> (<данные изъяты>»), которое являлось правопреемником <данные изъяты>. Согласно Уставу, зарегистрированному этим же постановлением, задачи и функции деятельности предприятия, структура остались прежние. На основании решения Арбитражного суда от *** по делу № *** <данные изъяты> было признано банкротом и в его отношении было открыто конкурсное производство. Постановлением администрации города Заринска «О ликвидации <данные изъяты> от *** № *** предприятие было исключено из государственного реестра (л.д.19).
Из пояснений истца установлено, что в период с *** по *** в <данные изъяты>, и в период с *** по *** в <данные изъяты> им выполнялись работы электросварщика ручной дуговой сварки, весь рабочий день, доказательств в опровержение доводов истца и представленных им документов представителями ответчика суду не представлено.
3.) В период с *** по *** истец работал в <данные изъяты> электрогазосварщиком.
Из справок <данные изъяты> от 22.12.2014, 25.12.2014 следует, что Сорокин В.А. с *** работал постоянно в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке по *** разряду, с полным рабочим днем, что также подтверждается копией личной карточки формы Т-2, копией приказа о приеме на работу, копией заявления об увольнении. На <данные изъяты> в период с *** до *** была безномерная система и прием, переводы, увольнения производились распоряжением директора, заместителя директора: начальника Отдела кадров от определенного числа. *** <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> (постановление Администрации г.Заринска № *** от ***). *** <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> (решение собрания акционеров от *** без номера).
Согласно пояснений истца, он в период с *** по *** выполнял работы электрогозосварщика ручной дуговой сварки, весь рабочий день. Его пояснения полностью подтверждаются копиями справок <данные изъяты> от 22.12.2014, 25.12.2014 (л.д. 29,30, 31) и ответами на судебный запрос от 25.05.2016 (л.д.80-84).
4.) В период с *** по *** истец работал в <данные изъяты> электросварщиком ручной сварки.
Из архивных справок архивного отдела Администрации города Заринска Алтайского края от 02.12.2015 № С-4642, от 17.02.2016 № С-430 (л.д.32), от 17.02.2016 № С-431, 12.01.2015 № С-58 (л.д.33), следует, что в архивном фонде <данные изъяты> имеются документы по личному составу за ***. Нa основании приказа от *** № *** Сорокин В.А. был принят электросварщиком ручной сварки *** разряда с ***. Из приказов от *** № ***, от *** № ***, от *** № ***, следует, что эл.сварщик Сорокин В.А. неоднократно был командирован в с. Голуха на 20 дней с ***, на 30 дней с *** на строительно-монтажные работы; на строительно-монтажные работы; в г.Новокузнецк на 10 дней с *** на строительные работы. В период работы с *** года по *** года истцу производилось начисление заработной платы.
Согласно архивной справки архивного отдела Администрации города Заринска Алтайского края от 17.02.2016 № С-432, <данные изъяты> был образован примерно в *** году. Основным направлением в работе было строительство объектов <данные изъяты>, проведение монтажных операций по подъему полносборных мостов галерей подачи угля и шахты на объектах завода. На основании приказа Министерства монтажного специального строительства СССР от *** № *** на базе <данные изъяты> было образовано <данные изъяты> <данные изъяты>). На основании приказа <данные изъяты> от *** № *** <данные изъяты> с *** было преобразовано в <данные изъяты> Виды деятельности согласно Уставу <данные изъяты> были следующие: строительство гражданских и промышленных зданий из сборного железобетона и металлоконструкций, реконструкция, техническое первооружение, капитальный ремонт зданий и сооружений, изготовление м/конструкций различного назначения для промышленных и гражданских зданий, автотранспортные услуги и услуги по механизации строительных и монтажных работ. На основании постановления администрации города Заринска от *** № *** <данные изъяты> было преобразовано в <данные изъяты> (<данные изъяты>»). Согласно Уставу, утвержденному этим же постановлением, <данные изъяты> вело строительство объектов социальной и производственной инфраструктуры. На основании определения Арбитражного суда Алтайского края от *** по делу № *** о завершении конкурсного производства в отношении <данные изъяты> постановления администрации города Заринска от *** № *** <данные изъяты> исключено из государственного реестра.
Из представленных начислений по заработной плате и расчетных листков (л.д.33, 35), следует, что истец в указанный период работал в организации полный рабочий день, а из пояснений истца установлено, что им весь день выполнялись работы электросварщика ручной сварки, как в самой организации, так и в период нахождения в командировке по направлению работодателя, поскольку необходимо было производить строительные работы с использованием его навыков электросварщика, доказательств в опровержение пояснений истца и представленным документам представителями ответчика суду не представлено.
5.) В период с *** по *** истец работал в <данные изъяты> электрогазосварщиком.
Из архивной справки архивного отдела Администрации города Заринска Алтайского края от 03.03.2016 № С-603, следует, что на основании приказа <данные изъяты> от *** № *** было образовано <данные изъяты> Решением Заринского горисполкома от *** № *** было зарегистрировано <данные изъяты> (<данные изъяты>»). Оно являлось дочерним предприятием <данные изъяты> и было правопреемником <данные изъяты>. Постановлением администрации г.Заринска от *** № *** было зарегистрировано <данные изъяты> (<данные изъяты>»), которое являлось правопреемником <данные изъяты> Согласно Уставу товарищество занималось промышленно-гражданским строительством, производством строительных материалов, изделий и конструкций, проектированием промышленных и гражданских зданий, торгово-закупочной деятельностью. На основании постановления администрации города Заринска от *** № *** <данные изъяты> было ликвидировано (л.д.41).
При этом в архивном фонде <данные изъяты> имеются приказах по личному составу за *** год. На основании приказа от *** № *** Сорокин В.А. был принят э/сварщиком *** разр. с ***. Приказом от *** № ***, уволен с *** года (л.д.36).
Из личной карточки формы Т-2, следует, что истец был принят и работал электрогазосварщиком (л.д.37-38) и ему начислялась заработная плата с *** по *** года, что подтверждается копиями расчетных листков (л.д.39-40). По увольнении была выплачена компенсация за отпуск.
Из пояснений истца следует, что при работе в *** им использовалась ручная сварка, работы выполнялись весь день.
6.) Из представленных материалов усматривается, что в период с *** по *** в <данные изъяты> электрогазосварщиком с совмещением должности водителя.
Приказом <данные изъяты> от *** № *** Сорокин В.А. принят в <данные изъяты> с ***, сварщиком *** разряда, совмещением водителя». На основании приказа от *** № *** был уволен с *** года с должности сварщика, что подтверждается записью № 36, 37 в трудовой книжки, копией архивной справки от 12.01.2015 № С-63 (л.д.42), копией личной карточки формы Т-2 (л.д.43-44).
Из пояснений истца установлено, что он работал сварщиком по совмещению с водителем, поскольку сварочный аппарат с выпрямителем находился в будке, то есть это была передвижная установка, без автомобиля аппарат невозможно было перемещать, в случае поломки автомобиля, его тащили на буксире до объекта сварки, график работы у него был восьми часовой рабочий день 5 дней в неделю, с выходными суббота и воскресенье.
Из представленных расчетных листков (л.д.45-48), следует, что зарплата истцу начислялась как сварщик-водитель, осуществлялась «доплата за совмещение», «доплата на молоко», «вредность».
<данные изъяты> (<данные изъяты>») было зарегистрировано постановлением администрации города Заринска от *** №***. Согласно Уставу основными видами деятельности являлось производство общестроительных работ, капитальный и текущий ремонт. На основании постановления администрации города Заринска от *** № *** было зарегистрировано <данные изъяты> (<данные изъяты>»), которое являлось правопреемником <данные изъяты> Основные направления в работе не изменились. На основании решения арбитражного суда Алтайского края № *** от *** <данные изъяты> было признано банкротом (архивная справка от 03.03.2013 № С-606. л.д.49).
7.) В период с *** по *** истец работал на <данные изъяты> электросварщиком.
Из ответа Муниципального бюджетного учреждения «Муниципальный архив Усть-Янского района» Муниципального образования «Усть-Янский Улус (район) Республики Саха (Якутия) от 12.02.2016 № 272, следует, что руководством <данные изъяты> архивные справки об отработанных днях, часах и о режиме работы предприятия на хранение в архив не предоставлялись (л.д.50).
В документах по личному составу <данные изъяты> в приказах и записях за *** год о работе Сорокина В.А. имеются: приказ № *** от *** о его приеме электросварщиком с *** и запись № *** от *** о его увольнении по окончанию промывочного сезона с ***. Сведений о отпуске по уходу за ребенком, отпуске без сохранения заработной платы, учебном отпуске, курсов повышения квалификации, отгулов, прогулов, простоев, работе с сокращенным днем, в режиме неполной рабочей неделе, межвахтовом отдыхе нет, что также подтверждается копией личной карточки формы Т-2 (л.д.52), расчетными листками (л.д.53).
Соглано архивной справки <данные изъяты> создан в *** году, с местонахождением в п. Депутатский Усть-Янского района Якутской АССР. <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты> с *** приказ № *** от *** <данные изъяты> С *** - <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>", постановление администрации Усть-Янского улуса № *** от ***. <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты> с ***, постановление администрации Усть-Янского улуса № *** от ***. С *** <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты>", приказ № *** от ***. С *** <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты> приказ № *** от ***. <данные изъяты> расположено на территории п. Депутатский Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) и при начислении заработной платы применяется районный коэффициент 2,0 (два). В состав <данные изъяты> и <данные изъяты>.
<данные изъяты>", <данные изъяты> входил в том числе <данные изъяты> В состав <данные изъяты> входил <данные изъяты> В состав <данные изъяты> входил в том, числе <данные изъяты> На территории п. Депутатский Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) при начислении заработной платы применяется районный коэффициент 2.0 (два). В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 «Об упорядочении льгот для лиц. работающий в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и постановлением Совета Министров СССР от 10.02.1960 № 148 - стаж работы, дающий право на получение пенсии по старости инвалидности, потере кормильца. Определением Арбитражного суда PC (Я) от *** дело «*** - <данные изъяты> признан несостоятельным (банкротом) и ликвидирован. Определением Арбитражного суда, РС (Я) от ***, № *** - <данные изъяты> признано несостоятельным (банкротом) и ликвидировано. Решением Арбитражного суда РС (Я)- <данные изъяты> № *** от *** открыто конкурсное производство по банкротству предприятия.
Сведения о работе истца в <данные изъяты> в качестве электросварщика внесены в лицевой счет застрахованного лица.
Из пояснений истца, следует, что работая на <данные изъяты> выполнял работы с использованием ручной сварки. Работа была сезонная с наступлением холодов, как только вода замерзала, <данные изъяты> закрывался. На <данные изъяты> он работал с *** по ***, работа происходила по 11 часов в день, без выходных.
8.) Период работы с *** по *** на участке <данные изъяты> электрогазосварщиком.
Постановлением № *** от *** мэра Нижнеудинского района была зарегистрирована <данные изъяты> Место нахождения предприятия: п.Вознесенский Нижнеудинского района Иркутской области, ул..., ***. Согласно документов по личному составу на предприятии значатся следующие производственные участки и подразделения: <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>, до *** года-<данные изъяты>. С *** года появился <данные изъяты> (точная дата не определена). Основной деятельностью <данные изъяты> являлось: разработка недр с целью добычи драгоценных металлов, камней и других полезных ископаемых; переработка, хранение и сдача организациям на основе заключенных договоров добытых полезных ископаемых; разведка месторождений полезных ископаемых; лесозаготовительные, общестроительные, дорожные, транспортные и иные виды деятельности, не запрещенные законодательством. Решением арбитражного суда Иркутской области от ***, дело № *** <данные изъяты> признана несостоятельной (банкротом). На основании свидетельства «О внесении в единый государственный реестр юридических лиц» <данные изъяты> была ликвидирована. Ha предприятии был сезонный характер работы, начисление заработной платы производилось один раз в год по итогам промышленного сезона. Для возможности подтверждения стажа работы и занятости в производственном процессе работников <данные изъяты> были внесены в опись и приняты на хранение табеля учета рабочего времени. Вопросы по личному составу: прием, увольнение, предоставление отпусков рассматриваются как в приказах по личному составу, так и в протоколах заседаний правления <данные изъяты> Поэтому оба вида этих документов внесены в опись (л.д.55)
В документальных материалах по заработной плате за время работы в <данные изъяты> значатся начисления на Сорокина В.А. в *** года в сумме *** руб. *** коп., иных сведений нет (л.д.56).
Из материалов архивного фонда Л-50, архивная коллекция документов геологоразведочных предприятий Нижнеудинского района, в т.ч. <данные изъяты> значится следующее: Сорокина В.А. принять на промсезон *** г. эл.сварщиком с *** (протокол № *** от *** г. общего собрания членов <данные изъяты>»). Сорокина В.А. эл.сварщика уволить с *** по окончанию пром.сезона.(протокол № *** от *** общего собрания членов <данные изъяты>»). Личной карточки формы Т-2 на Сорокина В.А. не обнаружено (обратная сторона л.д.56).
Согласно табеля учета рабочего времени (л.д.57), за период с *** года по *** года Сорокин В.А. отработал 152 дня, что также в судебном заседании пояснял истец, указав, что работал в <данные изъяты> до *** года, в связи с чем, он был уволен в *** года ему не известно.
Из трудовой книжки истца и архивной справки от 08.12.2015 № С-768-1/1367 следует, что он принят на должность эл.сварщиком (л.д.11, обратная сторона л.д.56). Согласно табелю учета рабочего времени, должность Сорокина В.А. указана сварщик (л.д.57), а вот в расчетной ведомости по заработной плате, которая была выслана в адрес вместе с другими документами указана его должность г.эл.сварщик, при этом в указанной ведомости есть иные лица с должностью просто эл.сварщик (обратная сторона л.д.57, л.д.58).
Таким образом, из представленных документов связанных с работой на <данные изъяты> суд приходит к выводу, что истец работал в должности электрогазосварщика.
Из пояснений истца следует, что находясь на сезонной работе он вынужден был работать по 11 часов без выходных, приходилось варить сварочным аппаратом ручной сварки бульдозеры, экскаваторы, грейдера, поскольку техника очень часто ломалась, так как местность была каменистая.
Указанные обстоятельства подтверждаются архивными справками от 08.12.2015 № С-768-3/1369, № С-768-2/1369, С-768-1/1367, от 12.02.2016 № С-152-1/273, № С-152-2/275, № С152-3/274.
9.,10.,11.,12.,13.) Из трудовой книжки и выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что истец работал:
с *** по *** сварщиком в <данные изъяты>
с *** по *** сварщиком в <данные изъяты>
с *** по *** электрогазосварщиком в <данные изъяты>
с *** по *** электрогазосварщикиком в <данные изъяты>
с *** по *** электрогазосварщиком в <данные изъяты>»;
с *** по *** электросварщиком ручной сварки на <данные изъяты>
Согласно ответу на запрос <данные изъяты> направленного в Управление № 2 Государственного Учреждения Главное управление Пенсионного фонда РФ № 9 по г. Москве и Московской области от 10.03.2016 № ТКС 20-5, Сорокин В.А. в период с *** по *** и с *** по *** выполнял работы в составе комплексной бригады, занимаясь сварочными работами не полный рабочий день (80% и менее) правом на досрочное назначение пенсии не пользуется. В период с *** по *** выполнял работы с тяжелыми условиями труда указанные кодом 27-2/23200000-19756, в соответствии с отражением в отчетности, представленной в ПФР РФ, начислением и уплатой страховых взносов по дополнительному тарифу. Подтвердили, что сведения на лицевом счете Сорокина достоверны. Отчетность в ПФР РФ сдана в полном объеме и своевременно. Страховые взносы, в том числе по дополнительному тарифу за застрахованных лиц перечислены в полном объеме (л.д.71).
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Сорокин В.А. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ***. Из заявленных истцом периодов работы после его регистрации в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета только период работы с *** по *** электрогазосварщиком в <данные изъяты> с указанием кода особых условий труда 27-2/23200000-19756, иных периодов с особыми условиями труда не учтенных ответчиком не имеется, следовательно, указанный период работы необходимо включить в льготный трудовой стаж.
В материалы гражданского 2-5203/2015, были предоставлены сведения <данные изъяты> о проверки особых условиях труда в период работы истца с *** по *** электросварщиком ручной сварки на <данные изъяты>, однако согласно представленным материалам по результатам специальной оценки условий труда рабочее место электросварщика *** разряда <данные изъяты>, не имеет вредных (опасных факторов). Применение Списков N 1 и 2, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", производится с учетом специальной оценки рабочих мест (ранее аттестации рабочих мест). Работнику, занятому на вышеуказанном рабочем месте предоставить гарантии и компенсации, дающие право па пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в связи с применением Списков N 1 и 2, 2 не предоставляется возможным. По результатам рассмотрения комплекта документов, предоставленного <данные изъяты> ответственный представитель Государственного Учреждения Главное управление Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области заключил, что по результатам специальной оценки условий труда работников, занятых на выполнении общестроительных работ на <данные изъяты> предоставить гарантии и компенсации, дающие право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в связи с применением Списков N 1 и 2, не предоставляется возможным. Работники <данные изъяты> могут претендовать только на реализацию своих пенсионных прав в связи с работой в РКС и МКС. Списки работников <данные изъяты> имеющих право на пенсию в связи с работой в РКС и МКС сданы в ПФР 26.06.2015, о чем имеется соответствующая отметка.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (п. 16).
Проанализировав представленные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что истцом Сорокиным В.А. подтверждены работы занятые на резке и ручной сварке:
с *** по *** в <данные изъяты> электросварщиком;
с *** по *** в <данные изъяты> электросварщиком;
с *** по *** в <данные изъяты> электрогазосварщиком;
с *** по *** в <данные изъяты> электросварщиком ручной сварки;
с *** по *** в <данные изъяты> электрогазосварщиком;
с *** по *** в <данные изъяты> электрогазосварщиком с совмещением должности водителя;
с *** по *** на <данные изъяты> электросварщиком;
с *** по *** на <данные изъяты> электрогазосварщиком;
с *** по *** в <данные изъяты> электрогазосварщиком, исходя из фактически отработанного времени, в связи с чем, указанные периоды работы истца должны быть включены в льготный трудовой стаж.
Довод представителей ответчиков о бесспорном включении в льготный трудовой стаж периода с *** по ***, является несостоятельным, доказательств в подтверждение этому суду не представлено. При этом, суд учитывает, что данный период работы указан в решении об отказе от 29.06.2015, как неподтвержденный.
Доводы стороны ответчика, в обоснование возражений, относительно заявленных исковых требований, выводов суда не опровергают, в связи с чем, судом во внимание не принимаются.
Таким образом, с учетом положений действующего законодательства, требования истца в указанной части суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.
Истец в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил достоверные и бесспорные доказательства, подтверждающие факт работы в иные спорные периоды в должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В силу ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.
Предъявляя исковые требования о включении периодов работы с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***, с *** по ***; с *** по *** в качестве электросварщика (электрогазосварщика) в специальный льготный стаж, истец представил лишь только трудовую книжку, что является недостаточным доказательством в подтверждение заявленных требований в указанной части. В деле отсутствуют сведения работодателя, уточняющие характер работы истца в указанный период.
В связи с чем, указанные периоды не могут быть включены в льготный стаж, а только в общий стаж работы истца.
При вынесении решения суд исходит из того, что записи в трудовой книжке истца о работе электросварщика (электрогазосварщика) имеются, однако за указанные периоды работодателями не дано справок и не представлено документов, подтверждающих занятость истца сварочными работами, а также уточняющих характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Таким образом, документов, подтверждающих занятость Сорокина В.А. в качестве электросварщика (электрогазосварщика) на работах ручного характера, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, суду не представлено.
Довод истца о том, все заявленные в исковом заявлении периоды должны быть включены в стаж для назначения пенсии, поскольку им получено хроническое профессиональное заболевание, связанное с работой электрогазосварщика, суд находит несостоятельным, поскольку приобретенное заболевание не может подтвердить количество времени занятого на рабочем месте, вид используемой сварки, при этом в судебном заседании ответчиком не оспаривались его должности в качестве электросварщика (электрогазосварщика) и работы связанные с резкой и ручной сваркой.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Требование истца о назначении пенсии с 28 мая 2015 года не подлежит удовлетворению, поскольку, согласно ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следовательно, удовлетворение требования о назначении трудовой пенсии с даты обращения возможно лишь в том случае, если гражданин имел право на указанную пенсию в момент обращения, не располагал необходимыми сведениями, подтверждающими право на пенсию и не смог представить их в Пенсионный фонд по независящим от него обстоятельствам.
На основании ч.2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», в случае, когда к заявлению приложены не все необходимые документы орган, осуществляющий пенсионное обеспечение дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснения, какие документы он должен представить дополнительно и днем обращения за трудовой пенсией считает день подачи заявления, если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца с момента получения разъяснения. Сорокин В.А. на момент обращения в ГУ УПФР в г.Рубцовске и Рубцовском районе предоставил документы, трудовую книжку, справки от 12.02.2015 № С-53, С-56, С-60, С-62, С-63, С-65 выданные архивным отделом администрации г.Заринска Алтайского края, справки от 22.12.2014 № 184 и от 25.12.2014 № 102, выданные администрацией <данные изъяты>, справка от 11.07.2007 № Т-01-06/7 выданная администрацией <данные изъяты> оценка которых не дала право на досрочную пенсию, каких либо дополнительных документов в трехмесячный срок предоставлено не было, обстоятельств препятствующих это сделать в суде не установлено, поэтому оснований для назначения пенсии с момента первоначального обращения не имеется.
Так, уже после полученного отказа Управления ПФР в г.Рубцовске и Рубцовском районе истцом представлены в суд архивные справки от 17.02.2016 № С-427, С-428, С-430, С-431, С-432, от 02.12.2015 № С-4642, С-4649, от 03.03.2016 № С-601, С-602, С-603, С-604, С-605, С-606, с копиями личных карточек формы Т-2, расчетными листками, выданные архивным отделом администрации г.Заринска Алтайского края; от 12.02.2016 № 272 с личной карточной формы Т-2, расчетными листками выданные Муниципальным бюджетным учреждением «Муниципальный архив Усть-Янского района» Муниципального образования «Усть-Янский Улус (район) Республики Саха (Якутия); от 08.12.2015 № С-768-3/1369, С-786-2/1368, С-786-2/1367, от 12.02.2013 № С-152-1/273, С-152-1/275, С-152-1/274 выданные архивным отделом Администрации муниципального района Муниципального образования «Нижнеудинский район». При рассмотрении дела получены документы от <данные изъяты> от 25.05.2016 с предоставлением копией личной карточки формы Т-2, копии приказа, копия заявления об увольнении. Указанные документы являются одними из доказательств установления льготного стажа работы, которые положены в основу вынесения решения суда.
В период рассмотрения дела в суде 02.06.2016 истец вновь обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему пенсии с предоставлением документов имеющихся в материалах настоящего дела, о которых до обращения в суд истца пенсионных фонд не мог знать, поскольку они ранее к ним не предоставлялись. Решение Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края по его заявлению от 02.06.2016 не принято.
С учетом установленных обстоятельств по делу, суд полагает, возможным назначить досрочно трудовую пенсию по старости Сорокину В.А. с 02.06.2016, с момента последнего обращения истца о назначении ему пенсии, поскольку право на нее у него наступило с учетом периодов подлежащих включению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░:
░ *** ░░ *** ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░;
░ *** ░░ *** ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░;
░ *** ░░ *** ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░;
░ *** ░░ *** ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░;
░ *** ░░ *** ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░;
░ *** ░░ *** ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;
░ *** ░░ *** ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░;
░ *** ░░ *** ░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░;
░ *** ░░ *** ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 02.06.2016.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 02.06.2016.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░