Дело № 2-661/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Кан 27 ноября 2014 г.
Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шадеевой С.А.,
при секретаре Урматовой М.Ю.,
с участием помощника прокурора Тадырова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Канского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Бело-Ануйская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к выполнению законных требований,
установил:
Прокурор Усть-Канского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Бело-Ануйская СОШ» о признании бездействия по необеспечению котельной МБОУ «Бело-Ануйская СОШ» 45-суточным запасом твердого топлива незаконным, обязании устранить нарушения федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем обеспечения котельной МБОУ «Бело-Ануйская СОШ» запасом твердого топлива в объеме не менее 45-суточной потребности, позволяющей обеспечить бесперебойную работу теплоисточника при максимальной нагрузке в течение 14 дней после вступления решения суда в законную силу.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства МБОУ «Бело-Ануйская СОШ», в ходе которой установлено, что на момент проверки фактический остаток твердого топлива в котельной МБОУ «Бело-Ануйская СОШ» составляет 30 тонн.
В судебном заседании помощник прокурора поддержал исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика МБОУ «Бело-Ануйская СОШ» ФИО3 исковые требования признала.
Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с п.2 ч.6 ст. 28 Федерального закона РФ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.
Согласно п. 2 Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), утвержденного Приказом Министерства энергетики РФ от 10.08.2012 № 377 «О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения» (далее по тексту - Порядок) норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (далее - ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ).
В соответствии с п. 11 Порядка, НЭЗТ необходим для надежной и стабильной работы котельных и обеспечивает плановую выработку тепловой энергии в случае введения ограничений поставок основного вида топлива.
Пунктом 12 Порядка предусмотрено, что расчет НЭЗТ производится ежегодно для каждой котельной, сжигающей или имеющей в качестве резервного твердое или жидкое топливо (уголь, мазут, торф, дизельное топливо).
Согласно п. 21 Порядка предусмотрено, что для расчета размера НЭЗТ принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток: по твердому топливу - 45 суток; по жидкому топливу - 30 суток.
Согласно распоряжению главы МО «<адрес>» от ******* отопительный период в <адрес> начат с *******.
В ходе проведенной прокуратурой проверки в МБОУ «Бело-Ануйская СОШ» установлено, что котельная МБОУ «Бело-Ануйская СОШ» 45-суточным запасом каменного угля не обеспечена, фактический остаток твердого топлива в котельной МБОУ «Бело-Ануйская СОШ» составляет 30 тонн.
Норматив потребления твердого топлива МБОУ «Бело-Ануйская СОШ» за сутки составляет 1,5 тонна, 45-дневный запас твердого топлива составляет 65 тонн.
Выявленное нарушение создает угрозу срыва отопительного сезона, что может негативно повлиять на образовательный процесс, тем самым привести к нарушению права обучающихся МБОУ «Бело-Ануйская СОШ» на получение доступного образования, могут повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся, следовательно, требования истца о возложении на ответчика указанных обязанностей являются правомерными.
Суд, на основании ч.2 ст.39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать бездействие МБОУ «Бело-Ануйская СОШ» по необеспечению котельной МБОУ «Бело-Ануйская СОШ» 45-суточным запасом твердого топлива незаконным.
Обязать МБОУ «Бело-Ануйская СОШ» устранить нарушения федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем обеспечения котельной МБОУ «Бело-Ануйская СОШ» запасом твердого топлива в объеме не менее 45-суточной потребности, позволяющей обеспечить бесперебойную работу теплоисточника при максимальной нагрузке в течение 14 дней после вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Алтай через Усть-Канский районный суд.
Судья С.А. Шадеева
Мотивированное решение суда изготовлено 1 декабря 2014 года.
Судья С.А. Шадеева