Решение по делу № А53-15907/2007 от 07.11.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8-а

http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону

7 ноября  2007 г.                                                                     Дело № А53-15907/2007-С4-49

Арбитражный суд Ростовской области

в составе:

судьи Казаченко Г.Б.

при ведении протокола судебного заседания судьей  Казаченко Г.Б.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда в  Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону

к индивидуальному предпринимателю Позднякову Дмитрию Алексеевичу

о взыскании 180 руб. штрафа

при участии в судебном заседании:

от заявителя: гл. юрисконсульт Жукова В.П. по доверенности № 15 от 29.01.2007г.

от ответчика: представитель не явился

сущность спора: в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции рассматривается заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе Ростовской области (далее по тексту – Управление Пенсионного фонда) о взыскании с индивидуального предпринимателя Позднякова Д.А. штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФР в размере 180 руб. 00 коп.

В материалы дела заявителем представлены следующие документы: реестр учета платежей страхователя за период с 01.01.07 по 07.11.07г., адресная справка о месте регистрации предпринимателя.

Определение от 10.10.07г., извещающее ответчика о рассмотрении дела в суде,   направленное по адресу, указанному в выписке из ЕГРИП, возвращено почтовым отделением суду с отметкой «истек срок хранения». Адрес регистрации, указанный в выписке из ЕГРИП соответствует адресу, указанному в представленной заявителем адресной справке. Сведений об изменении юридического адреса ответчика в ИФНС по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону не поступало.

Судам услуги почтовой связи оказываются на основании Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. № 221 и в соответствии с «Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное"», утвержденными и введенными в действие Приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31.08.2005 г. № 343.

Правила оказания услуг почтовой связи устанавливают общий порядок оказания такого рода услуг, а Особые условия определяют порядок пересылки, доставки и вручения судебных повесток, судебных актов (определений, решений, постановлений) суда, а также порядок и сроки возврата этих документов. И Правилами, и Особыми условиями, предусмотрен идентичный порядок доставки (вручения) почтовых отправлений, который заключается в следующем: почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.

Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней (согласно Особым условиям) и в течение пяти рабочих дней (согласно Правилам) после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. В случае, если адресат отказался получить заказное письмо разряда "Судебное", доставляющий работник почтовой связи должен зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

На конверте с уведомлением, извещающем ответчика о времени и месте рассмотрения дела работниками почтовой связи сделаны отметки о том, что адресат извещен неоднократно о приглашении на объект почтовой связи для получения почтового отправления, однако, указанное приглашение адресатом было  проигнорировано.

Таким образом, в силу ч. 3 ст. 54 ГК РФ и п.2 ч. 2 ст. 123 АПК РФ процессуальные документы считаются доставленными и у суда имеется основание считать лицо надлежащим образом извещенным, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика  по имеющимся в деле материалам.

Дело рассматривается в порядке ст. ст.123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела,  суд установил.

Поздняков Дмитрий Алексеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 07.04.2005 г. ИФНС по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован  в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в  Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону.

В  ходе  проведения  сотрудниками  пенсионного фонда  камеральной  проверки по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлено, что сведения за 2006 г. предпринимателем не были представлены в установленный законом срок, результаты проверки зафиксированы в акте № 64 от 12.04.2007 г. По результатам проверки начальником ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону вынесено решение от 10.05.2007 г. №  64 о привлечении Позднякова Д.А. к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в сумме 180 руб. В требовании от 10.05.2007 г. № 64 ответчику предложено в срок до 20.05.07 г. уплатить сумму штрафа в добровольном порядке. В добровольном порядке в установленный срок сумма штрафа не уплачена, в связи с чем, на основании статьи 213 АПК РФ ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование  подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ (далее - Закон N 27-ФЗ) установлен штраф за непредставление страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона N 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно пункту 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

В соответствии со статьей 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 N 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

Факт непредставления ответчиком в пенсионный фонд в установленные сроки     сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается материалами дела,  в частности  актом проверки от 12.04.07 г. № 64. Размер штрафа, примененного к ответчику, исчислен исходя из причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 г. (начислено  за данный период 1800 руб.)  и составил 180 руб. 00 коп.

В связи с этим суд пришел к  выводу  о том, что заявленные  требования  являются  правомерными и подлежат  удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, 333.21 НК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Позднякова Дмитрия Алексеевича, 30.08.1970 г.р., уроженца г. Ростов-на-Дону, проживающего по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Беляева д. 24 кор. 1 кв. 725, ИНН 616114603084, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя  07.04.2005  г. ИФНС по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону, в Пенсионный Фонд РФ штраф в сумме 180 руб., а также в доход Федерального бюджета РФ 500 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в вышестоящие инстанции, в порядке определенном гл.гл. 34-35 АПК РФ.

Судья                                                                                                         Г.Б.Казаченко

Арбитражный суд Ростовской области

ПРОТОКОЛ

СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

г. Ростов-на-Дону                                                                 Дело № А53-15907/2007–С4–49

7 ноября  2007 г.

Арбитражный суд в составе судьи

Казаченко Г.Б.

при ведении протокола судебного заседания

судьей   Казаченко Г.Б.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону

(наименование заявителя)

к

индивидуальному предпринимателю Позднякову Дмитрию Алексеевичу

о

взыскании   180   рубля 00 коп.  штрафа

при участии:

от заявителя – гл. юрисконсульт Жукова В.П. по доверенности № 15 от 29.01.2007г.

от ответчика  –  представитель не явился

Судебное заседание открыто в  09  час. 40 мин.

Председательствующий в судебном заседании объявил, какое дело подлежит рассмотрению, наименование арбитражного суда и его состав.

Проверены полномочия представителей лиц, участвующих в деле, иных участников процесса, явившихся в судебное заседание.

Лицам, участвующим в деле разъяснено их право заявлять отводы.

Лицам, участвующим в деле и иным участникам арбитражного процесса разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Определение от 10.10.07г., извещающее ответчика о рассмотрении дела в суде,   направленное по адресу, указанному в выписке из ЕГРИП, возвращено почтовым отделением суду с отметкой «истек срок хранения». Сведений об изменении юридического адреса ответчика в ИФНС по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону не поступало.

Ходатайства не заявлялись.

Ответчик письменный отзыв в материалы дела не представила, требование заявителя не оспорила,  доказательства  уплаты  штрафа не представила.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд огласил письменные материалы и исследовал их.

Исследовав все собранные по делу доказательства, выяснив, что отсутствуют какие–либо дополнительные доказательства, имеющие отношение к рассматриваемому спору, судом объявлено рассмотрение дела по существу законченным.

После чего суд удалился в совещательную комнату для принятия решения.

После возвращения из совещательной комнаты оглашено решение, разъяснен порядок его обжалования.

Судебное заседание окончено в 09 час. 45  мин.

Протокол составлен   07.11.07  г.

Судья                                                                                                             Г.Б.Казаченко