Решение по делу № 2а-258/2017 от 13.01.2017

дело№2а-258/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года                                 пос.Ува УР

Увинский районный суд УР в составе судьи Ёлкиной В.А.,

При секретаре ***2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в *** Удмуртской Республики (межрайонное) к ***1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У с т а н о в и л:

Административный истец обратился с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ***1 зарегистрирована *** в качестве индивидуального предпринимателя по обязательному пенсионному страхованию в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в *** *** (ныне- Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** (межрайонное) и является плательщиком страховых взносов согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от *** ***- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ). Частью 1 ст. 18, п. 1 ч.2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. На основании ч.1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляется Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами.

Размер недоимки по страховым взносам и пени плательщика ***1 на основании исполнительного документа- постановления Управления *** от ***. составляет 15227,97 руб.

В соответствии с положениями ст.20 Федерального закона №212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, пени и штрафам при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика-организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов осуществляется территориальными органами ПФР на основании решения о взыскании страховых взносов за счет имущества в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве.

Судебным приставом-исполнителем Увинского МРОСП УФССП по УР на основании постановления о взыскании с ***1 в пользу взыскателя - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** Удмуртской Республики недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное (и медицинское) страхование, пеней (штрафов) возбуждено исполнительное производство ***-ИП от ***.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что административный ответчик не принимал никаких мер к погашению задолженности, от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданного на основании Закона №212-ФЗ, уклонялся, в Управление ПФР для урегулирования вопросов погашения задолженности не обращался.

Административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ***3. до исполнения обязательств по исполнительному производству ***-ИП от ***.

В судебное заседание представитель административного истца Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в *** Удмуртской Республики (межрайонное) не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ***1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела было направлено ответчику по месту регистрации, возвращено в суд за истечением срока хранения.

Применительно к правилам п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от *** ***, и ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, явка которого в суд не признана обязательной.

Представитель Увинского МРО СП в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Судом принято решение о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в *** (межрайонное) подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации право на свободный выезд за пределы Российской Федерации может быть ограничен федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц.

Согласно п.5 ст.15 ФЗ от *** №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 15 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что судебным приставом-исполнителем Увинского МРО СП УФССП по УР на основании исполнительного документа - постановления о взыскании страховых взносов, выданного Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ***, в отношении должника ***1 о взыскании с последнего задолженности по страховым взносам в сумме 15227,97 руб., возбуждено исполнительное производство ***-ИП от ***.

Административному ответчику устанавливался срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. На момент рассмотрения заявления задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное (обязательное медицинское) страхование и пени не погашена.

Административным ответчиком каких-либо мер по погашению задолженности по страховым взносам не предпринимается, при этом суд уважительных причин неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, не установил.

Все это позволяет суду сделать вывод об уклонении административного ответчика от выполнения требований исполнительного документа.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что установление для административного ответчика временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации на срок до исполнения обязательств по исполнительному производству необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в *** (межрайонное) об установлении для административного ответчика ***1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации- удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ***1 ***1, *** года рождения, уроженке ***, зарегистрированной по адресу: ***, до исполнения обязательств по исполнительному производству ***-ИП от *** о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное (обязательное медицинское) страхование и пени на сумму 15227,97 руб. в пользу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ***

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд УР в течение одного месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд.

Судья-                    В.А.Ёлкина