Дело 2а-214/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Онгудай 02 августа 2018 года
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Иркитова Е.В.,
при секретаре Кызановой Д.В.,
с участием помощника прокурора Кулигина В.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Онгудайскому району о продлении срока административного надзора в отношении Байрымова С.Н. и установлении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отделения МВД России по Онгудайскому району обратился в Онгудайский районный суд с административным исковым заявлением к Байрымову С.Н. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, с установлением административных ограничений: четыре раза в месяц являться в Отделение МВД России по Онгудайскому району для регистрации; запрета выезда за пределы Республики Алтай без разрешения ОВД; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории МО «Онгудайский район» без разрешения отделения МВД России по Онгудайскому району; запрета пребывания вблизи школы. В обоснование иска указано, что Байрымов С.Н. сохранил деструктивное поведение, характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и правонарушений.
В судебном заседании представитель административного истца Кучинов А.С. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик Байрымов С.Н. не возражал против удовлетворения административного иска.
Помощник прокурора Кулигин В.О. не возражал против удовлетворения заявления административного истца.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления начальника отделения МВД России по Онгудайскому району по следующим основаниям.
Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.
Из материалов дела следует, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от 07.09.2015 Байрымову С.Н., осужденному поч. 2 ст. 228 УК РФ, установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением следующих административных ограничений: два раза в месяц в течение шести лет являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вблизи школ и дошкольных учреждений.
ДД.ММ.ГГГГ Байрымов С.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД по Онгудайскому району, в этот же день ознакомлен с положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – закон № 64-ФЗ), с разъяснением о том, что в случае уклонения от выполнения административных ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора, а также совершения административных правонарушений, ему может быть продлен срок административного надзора.
Решением Онгудайского районного суда от 11.11.2016 Байрымову С.Н. установлены дополнительные административные ограничения: явка четыре раза в месяц в ОМВД по Онгудайскому району для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы МО «Онгудайский район» без разрешения МО МВД России «Онгудайский».
В период нахождения под административным надзором Байрымов С.Н. привлекался к административной ответственности 9 раз: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 1000 рублей, 21.08.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, назначен штраф в размере 500 рублей, 21.08.2017 по 6.1.1. КоАП РФ, назначен штраф в размере 5000 рублей, 13.11.2017 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначен административный арест сроком 5 суток, 23.01.2018 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначены обязательные работы сроком 30 часов, 27.02.2018 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначен административный арест сроком 2 суток, 14.05.2018 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен обязательные работы сроком 30 часов, 20.06.2018 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный арест сроком 10 суток, 20.06.2018 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный арест сроком 5 суток.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и осуждения) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, для категорий лиц указанных в данном законе, устанавливается на срок, не превышающий срок, установленный УК РФ для погашения судимости.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно решению Майминского районного суда Республики Алтай от 07.09.2015 Байрымову С.Н. установлен административный надзор на срок 6 лет, то есть на срок установленный УК РФ для погашения судимости за совершенное им преступление, сведений о приостановлении срока административного надзора суду не представлено.
При таких обстоятельствах, независимо от оснований, указанных в административном исковом заявлении, сроки административного надзора в отношении Байрымова С.Н. продлены быть не могут.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, главой 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления начальника отделения МВД России по Онгудайскому району о продлении срока административного надзора в отношении Байрымова С.Н. и установлении административных ограничений отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение одного месяца со дня принятия решения, через Онгудайский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.В. Иркитов
Решение в окончательной форме принято 02 августа 2018 года