Решение по делу № 2-2298/2012 от 19.12.2012

       РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                  К делу № 2-2298/2012

    24 декабря 2012 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе

Председательствующего, судьи                       ДИДИК О. А.

при секретаре                                                      МИХАЙЛОВОЙ А.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрунина Р.Е. к администрации города Сочи об оспаривании действий должностных лиц и изменении статуса объекта недвижимости в виде капитального строения,

УСТАНОВИЛ:

Петрунин Р.Е. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц, заявив одновременно требование искового характера: об изменении статуса объекта недвижимости в виде капитального строения.

В обоснование своих требований Петрунин Р.Е. указал, что ему на праве собственности принадлежит крытая автостоянка, расположенная в Хостинском районе города Сочи. Данное строение расположено на земельном участке площадью 285 кв.м., принадлежащем ему на праве аренды. Как указывает истец, его права на данные объекты недвижимости зарегистрированы в установленном порядке.

Однако данный объект недвижимости по своим параметрам соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, т.е. фактически, данное строение является жилым домом.

Спорное строение является изолированным, его возможно использовать для проживания граждан, оно является недвижимым имуществом.

Однако, согласно данным кадастрового паспорта спорного строения назначение указанного строения - нежилое.

Как указывает истец, в октябре текущего года с заявлением об изменении статуса указанного объекта недвижимости и признании его жилым домом, он обратился в администрацию города Сочи. Однако до настоящего времени он не получил уведомления органа муниципальной власти о разрешении его заявления.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, указав при этом, что истец и его члены семьи постоянно проживают в спорном строении, однако вынуждены быть зарегистрированы по иному адресу.

Представитель ответчика, администрации города Сочи, возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав представителей сторон по делу, исследовав письменные доказательства, а также заключение судебно-строительной экспертизы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

Как следует из материалов настоящего дела, действительно, истцу принадлежит крытая автостоянка общей площадью 195 кв.м., литер: А- №2, этажность: 3, расположенная <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15 апреля 2010 г.( л.д. 6).

Данное строение расположено на земельном участке площадью 285 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленном во временное владение и пользование на условиях аренды на основании Договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. Данный договор заключен 17 декабря 2008 г. (л.д. 14). Земельный участок сформирован, его границы установлены и    в его отношении осуществлен государственный кадастровый учет, что подтверждается представленным кадастровым паспортом на л.д.13.

Строительство указанного объекта недвижимости было осуществлено в соответствии с разрешением на строительство от 19 февраля 2010 г., а в последующем было оформлено право собственности на построенные в соответствии с данным разрешением объекты, в том числе и на спорную крытую автостоянку, т.е. строительство было осуществлено в полном соответствии с выданным разрешением.

Как указывает истец, построенный объект недвижимости - крытая автостоянка, по своим параметрам соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, т.е. фактически, данное строение является жилым домом.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Жилой дом является видом жилого помещения, о чем указано в пункте 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, п. 2 указанной статьи разъясняет, что понимается под жилым домом: жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Спорный объект недвижимости является индивидуально-определенным зданием, на него имеются отдельные кадастровый и технический паспорт, имеются самостоятельные кадастровый и инвентарный номера, в нем также расположены комнаты, которые могут быть пригодны для постоянного проживания, а также помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их возможным проживанием в таком здании.

Согласно п.4 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Как пояснила представитель истица в судебном заседании, строение является изолированным, его возможно использовать для проживания граждан, оно является недвижимым имуществом.

Однако, согласно данным кадастрового паспорта спорного строения от 25 января 2010 г. назначение указанное здания - нежилое.

Согласно п. 1 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 4 данной нормы закона перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее Положение), гл. 2 установлены требования, которым должны отвечать жилые помещения.

Одним из предъявляемых к жилым помещениям требованием является необходимость расположения жилых помещений преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

Земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, находится в пределах территории земель населенных пунктов

Согласно п. 1 ст. 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Расположение на указанном земельном участке жилого дома соответствует целевому использованию данного земельного участка.

Кроме того, главой 2 Положения установлены и такие требования к жилым помещениям, как обеспечение инженерными системами, требования к высоте комнат, высоте дверных проемов и т.д.

Спорное жилое помещение обеспечено инженерными системами, имеет самостоятельные системы водоснабжения, водоотведения, отопления и электроснабжения.

Подтверждением того, что спорное строение полностью соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодно для постоянного проживания является заключение судебной строительно-технической экспертизы, назначенной и проведенной в ходе разрешения настоящего спора.

Согласно выводов эксперта объект недвижимости – крытая автостоянка № 2 литер «А», «А2», общей площадью 195 кв.м., этажность: 3, расположенная <адрес> - соответствует нормам СНиП, САНиП и иным требованиям, предъявляемым к жилым домам (помещениям пригодным для постоянного проживания).

При этом данные выводы эксперта органом муниципальной власти не оспариваются, представитель администрации города не ходатайствовал об оказании помощи в истребовании других доказательств, и назначении, например, повторной судебно-строительной экспертизы. При этом у настоящего суда не имеется оснований не доверять таким выводам эксперта: эксперт имеет соответствующую квалификацию, лицензию на производство экспертизы, опыт и стаж работы в этой области.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Отказ администрации города Сочи в переводе спорного строения в жилое, нарушает права истца на жилище, а также его права, как собственника объекта недвижимости, создавая препятствия в осуществлении правомочий распоряжения данным имуществом по своему усмотрению.

Жилищный кодекс Российской Федерации, в ст. 2 предусматривает положения, в соответствии с которым органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе - стимулируют жилищное строительство.

Данной норме, корреспондируют положения п. 6 п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-Ф3 от 06.10.2003 года, которые в частности устанавливают, что органы местного самоуправления обязаны создавать условия для жилищного строительства.

Как пояснила представитель истица, истец и его члены семьи постоянно проживают в спорном строении, однако вынуждены быть зарегистрирована по другому адресу.

Таким образом, настоящий суд пришел к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований. При этом    данным решением суда ничьи интересы не ущемляются и не нарушаются, в том числе и интересы органа муниципальной власти.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15, 16 и ст. 22 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.254-258, и ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать крытую автостоянку общей площадью 195 кв. м. литер А-№ 2, этажность: 3,, расположенную <адрес> индивидуальным жилым домом.

Обязать Управление архитектуры и градостроительства администрации города Сочи присвоить почтовый адрес указанному выше объекту недвижимости в виде индивидуального жилого дома.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда и отпечатано в совещательной комнате.

    Решение в течение месяца может быть обжаловано в краевой суд.

    Председательствующий                                                                          Дидик О.А.

    Решение отпечатано в совещательной комнате.

Решение на момент опубликования не вступило в законную силу