Решение по делу № 2а-287/2016 (2а-5265/2015;) от 02.12.2015

Дело № 2а-287/2016 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 января 2016 года     г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Климко Д.В.

при секретаре Титовой Л.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УПФР в г. Липецке к Соловьеву М В о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

УПФР в г. Липецке обратилось в Октябрьский районный суд г. Липецка с административным исковым заявлением к Соловьеву М.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени за (дата) гг. в общей сумме <данные изъяты> руб., ссылаясь на то обстоятельство, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем. (дата) прекратил предпринимательскую деятельность на основании собственного решения. За время осуществления предпринимательской деятельности за ним образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В связи с несвоевременным внесением данных платежей пенсионным органом начислены пени в размере <данные изъяты> руб. В адрес Соловьева М.В. направлены требования об уплате недоимки от (дата) и (дата), плательщиком взносов в добровольном порядке не исполненные.

В судебном заседании на обсуждение сторон поставлен вопрос об оставлении административного искового заявления без рассмотрения.

Представитель административного истца по доверенности Кокорева Л.А. возражала, указав, что требования об уплате недоимки направлены по имеющемуся в распоряжении пенсионного органа адресу. Данных о фактическом получении указанных требований у пенсионного органа не имеется.

Административный ответчик Соловьев М.В. против оставления административного искового заявления без рассмотрения не возражал, пояснив, что не проживает фактически по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, <адрес> (дата); с (дата) официально значится зарегистрированным по адресу: <адрес>. Требования пенсионного органа об уплате недоимки ему не вручались.

Выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

На основании ст. 22 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно ст. 22 того же Федерального закона в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

Из смысла и содержания приведенных правовых норм следует, что выставление плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки является обязательным до обращения с исковым заявлением в суд.

Установлено, что Соловьев М.В. значился зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

По утверждению пенсионного органа, обязанность по уплате страховых взносов исполнена им не в полном объеме.

Как видно из материалов дела, до обращения с административным иском в суд пенсионным органом направлены требования № от (дата) на общую сумму <данные изъяты> руб. и № от (дата) на общую сумму <данные изъяты> руб. Согласно приложенным спискам внутренних почтовых отправлений указанные документы направлены административному ответчику по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, <адрес> фактически Соловьев М.В. не получены, о чем свидетельствуют распечатки с Сайта «Поста России». Других доказательств вручения ответчику требований об уплате недоимки по словам представителя административного истца в распоряжении пенсионного органа не имеется.

Административный ответчик, в свою очередь, отрицал получение каких-либо требований об уплате недоимки.

По сообщению УФМС РФ по Липецкой области административный ответчик с (дата) значится зарегистрированным по адресу: <адрес>, что подтверждается также копией паспорта Соловьева М.В.

Принимая во внимание отсутствие доказательств направления требований об уплате недоимки по страховым взносам по надлежащему адресу места жительства административного ответчика либо доказательств фактического их вручения, суд приходит к выводу о несоблюдении пенсионным органом досудебного порядка урегулирования спора, что является основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 196, 197, 138 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное исковое заявление УПФР в г. Липецке к Соловьеву М В о взыскании задолженности по страховым взносам, пени оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 15 дней.

Судья              Д.В. Климко

<данные изъяты>

<данные изъяты>