Решение по делу № 12-106/2016 от 13.04.2016

Дело № 12-106/16

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону18 мая 2016 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Саркисян В.С., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – юрисконсульта ЗАО «<данные изъяты>» Жигулиной М.А., действующей на основании доверенности, а также старшего государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Лубенец О.П., рассмотрев жалобу генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» Журкина С.С. на постановление заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Ростехзнадзора ФИО3 от 24.03.2016 года по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, в отношении юридического лица – ЗАО «<данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением указанного должностного лица от 24.03.2016 года ЗАО «<данные изъяты>» признан виновным в совершении вышеуказанного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Дело рассмотрено должностным лицом с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно указанному постановлению должностного лица ЗАО «<данные изъяты>» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, при обстоятельствах подробно изложенных в обжалуемом постановлении.

Генеральный директора ЗАО «<данные изъяты>» в жалобе, поданной в порядке п. 1 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об АП, а также в судебном заседании ФИО4, не оспаривая факт совершенного правонарушения, просят постановление должностного лица изменить в части назначенного наказания вследствие его чрезмерной суровости.

Старший государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления ФИО1 в судебном заседании не возражал против снижения назначенного наказания, но не менее 100000 рублей.

Судья, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения сторон, приходит к следующим выводам.

Должностным лицом в соответствие с требованиями закона рассмотрено в отношении Департамента дело об административном правонарушении, при этом в постановлении должным образом изложены основания, по которым признано подтвержденным материалами дела наличие в действиях данного юридического состава вмененного правонарушения.

Вывод должностного лица о виновности ЗАО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на доказательствах, подробный анализ которых изложен в постановлении.

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об АП. В нем указаны обстоятельства, установленные должностным лицом, проанализированы доказательства, обосновывающие вывод о виновности юридического лица в совершении указанного административного правонарушении, и мотивированы выводы относительно квалификации действий правонарушителя.

Вместе с тем, судья считает обоснованными доводы жалобы о чрезмерной суровости назначенного наказания.

В соответствие с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Санкция ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП для юридических лиц предусматривает наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей.

В то же время из материалов дела усматривается, что совершенное ЗАО «<данные изъяты>» правонарушение грубым признать нельзя, из материалов дела в целом не усматривается, что допущенные нарушения данным юридическим лицом повлекли за собой реальное причинение вреда жизни и здоровью граждан.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ЗАО «<данные изъяты>», не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Департамента является обстоятельство, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об АП – раскаяние лица, совершившего правонарушение, т.к. ЗАО «<данные изъяты>» полностью признал свою вину, факт совершения правонарушения не оспаривал.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что вмененное юридическому лицу административное правонарушение было совершено им в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения юридическому лицу административного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Ростехзнадзора ФИО3 от 24.03.2016 года по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, в отношении юридического лица – ЗАО «<данные изъяты><данные изъяты>», – изменить:

- назначить ЗАО «Союзлифтмонтаж-Юг» с применением ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

В остальной части постановление заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Ростехзнадзора ФИО3 от 24.03.2016 года по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, в отношении юридического лица – ЗАО «<данные изъяты>» оставить без изменения.

Назначенный штраф подлежит уплате по реквизитам, указанным в постановлении должностного лица.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону с момента вручения либо получения копии постановления.

Судья –