Решение по делу № 2-169/2015 ~ М-126/2015 от 27.03.2015

Дело № 2-169/2015

_{Р Е Ш Е Н И Е}

Именем Российской Федерации

28 апреля 2015 года город Западная Двина

Западнодвинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи М.Л. Ковалёвой,

при секретаре Новиковой И.Э.,

с участием помощника прокурора Западнодвинского района Тверской области Добровольской О.В., действующей в интересах неопределенного круга лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Западнодвинского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Удалову А.Н. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская центральная районная больница» на предмет наличии признаков заболевания туберкулезом,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с иском к Удалову А.Н. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская ЦРБ» на предмет наличии признаков заболевания туберкулезом.

В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. По результатам проверки выявлены лица, которые уклоняются от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза. Удалов А.Н. отбывал наказание в местах лишения свободы, освободился по отбытию наказания ХХ года. В силу требований п. 2 и п. 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 25 декабря 2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», ответчик обязан был пройти профилактический медицинский осмотр, однако по сведениям ГБУЗ «Западнодвинская ЦРБ» Удалов А.Н. профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков туберкулеза не проходил. В соответствии со ст. 16 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность. Ввиду того, что ответчик обследование в добровольном порядке не прошел, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза и своевременное оказание ему медицинской помощи, создается вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием, которое является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения к смертельному исходу. Таким образом, имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен. Ссылаясь на положения ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, просит суд обязать Удалова А.Н. пройти профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ «Западнодвинская ЦРБ» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Добровольская О.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик Удалов А.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением в его адрес, сведений о причинах неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская центральная районная больница» Тарасова Е.В., действующая по доверенности в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство, в котором просила рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования прокурора поддержала, просила их удовлетворить.

С учетом мнения помощника прокурора, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав помощника прокурора Добровольскую О.В., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение устанавливают за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.

В соответствии со ст. 10 указанного закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60 (ред. от 06.02.2015) "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза"
организация профилактических осмотров на туберкулез и контроль за их проведением осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья граждан.

Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ N 892 от 25 декабря 2001 года "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Из письменных материалов дела следует, что Удалов А.Н. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, дата освобождения ХХ года.

Согласно сообщению ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская центральная районная больница» № ХХ от ХХ года ответчик не проходил флюрообследование или рентгенообследование в течение года.

Таким образом, исследовав в совокупности представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц и повлечь в результате нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Западнодвинского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Удалову А.Н. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская центральная районная больница» на предмет наличии признаков заболевания туберкулезом удовлетворить.

Обязать Удалова А.Н., ХХ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская центральная районная больница» на предмет наличии признаков заболевания туберкулезом в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий М.Л. Ковалёва