Решение по делу № 5-221/2013 от 15.03.2013

Решение по административному делу

Дело № 5 - 221/2013 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Корткерос 15 марта 2013 года

      Мировой судья Сторожевского межрайонного судебного участка РК Трошева В.Б. (в период замещения мирового судьи Корткеросского судебного участка) рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении:

Нестерова С.Л., родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее  привлекавшегося  к административной ответственности,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Нестеров С.Л. не повиновался законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), тем самым воспрепятствовала осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей при следующих обстоятельствах:

 На основании сведений о доходах физического лица за 2011 год (форма2- НДФЛ), представленных налоговым агентом Акционерным коммерческим банком «Пробизнесбанк» (ОАО)., установлено, что Нестеровым С.Л. в 2011 году получен доход  в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., облагаемый по ставке 35%,  сумма налога, не удержанная налоговым агентом <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят физические лица- исходя из доходов, при получении которых, не был удержан налог налоговыми агентами. На основании п. 1 ст. 229 НК РФ, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц предоставляется не позднее 30-го апреля года следующего за истекшим налоговым периодом.  С учетом положений ст. 6.1 НК РФ срок предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2011 год установлен не позднее 02.05.2012 года. В установленный срок Нестеровым С.Л. налоговая декларация по НДФЛ за 2011 год не представлена. 21.12.2012 года заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по РК было выставлено требование № 1085 о предоставлении декларации, в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось представить налоговую декларацию по НДФЛ за 2011 год. Требование о предоставлении декларации Нестеровым С.Л. получено 08.10.2012 года. Срок исполнения данного требования - не позднее 14.01.2013 года. Однако требование Нестеровым С.Л. в установленный срок не исполнено, налоговая декларация в межрайонную ИФНС России №1 по Республике Коми в установленный срок не представлена. Таким образом, Нестеров С.Л. законное требование заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Коми, о предоставлении декларации, т.е. об устранении нарушений законодательства о налогах и сборах не исполнено. Бездействие Нестерова С.Л. в виде непредставления налоговой декларации по НДФЛ за 2011 год и невыполнение законного требования должностного лица налогового органа препятствует законной деятельности должностного лица налогового органа при исполнении им служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 6  Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Постановление) судье необходимо принимать все меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. При этом, для извещения допускаются любые доступные средства связи (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Дело об административном правонарушении назначалось на 21.02.2013 года, откладывалось на 15.03.2013 года. Судебные повестки, направленные Нестерову С.Л., возвратилась в суд с отметкой «истек срок хранения», при этом, из судебных повесток  следует, что  Нестерову С.Л. были оставлены извещения о необходимости явиться в отделение почтовой связи для получения судебных повесток.

Нестеров С.Л., был дважды извещен по адресууказанному в протоколе об административном правонарушении, однако за получением повестки не явился. Данные обстоятельства суд расценивает как уклонение от правосудия.

С учетом вышеизложенного, судья считает, что Нестеров С.Л. о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом.

Вина Нестерова С.Л. подтверждается протоколом об административном правонарушении, требованием от 21.12.2012 года, заказным уведомлением, справкой о доходах.

Действия Нестерова С.Л. верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Нестеров С.Л. получил доход от налогового агента АКБ «Пробизнесбанк», поэтому обязан был представить в налоговый орган налоговую декларацию по НДФЛ за 2011 год. В соответствии с НК РФ на налоговые органы возложен контроль за соблюдением налогоплательщиком законодательства.  Заместитель начальника ИФНС вправе в пределах своей компетенции предъявлять требования об устранении выявленных нарушений с определением сроков их устранения. Нестеровым С.Л. требование в установленный срок не исполнено.

            При определении меры наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественного положение. 

В силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3. обстоятельством, отягчающим, административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

Учитывая, изложенное, судья считает, что следует назначить наказание в виде административного штрафа.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Нестерова С.Л. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей  либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

            Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      В.Б. Трошева

Реквизиты для перечисления штрафа:

№ 401 018 100 000 000 100 04

Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Коми Межрайонная ИФНС России №1 по Республике Коми<АДРЕС>

ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России г. Сыктывкар

БИК 048702001

КБК 18211690050056000140

ОКАТО 87216830000

ИНН 1109006429

КПП 110901001

квитанцию об оплате следует выслать по адресу:

168020 с. Корткерос, ул. Советская, 227, судебный участок