Решение по делу № 2-6243/2015 от 05.06.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.06.2015 г. г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зинатуллиной И.Ф.,

при секретаре Рамазановой Э.Р.,

с участием прокурора Хабибуллиной А.Я.,

представителя УФМС России по РБ ФИО5,

лица, в отношении которого принято решение о депортации ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан о продлении срока пребывания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, являющегося лицом без гражданства подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Башкортостан обратилось в суд с заявлением о продлении срока пребывания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, являющегося лицом без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель УФМС России по Республике Башкортостан ФИО5 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ г.), заявленные требования поддержала в полном объеме, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению. Также пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ издано распоряжение № 7934-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, являющегося лицом без гражданства, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Туймазинским районным судом Республики Башкортостан по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Республике Башкортостан на основании Постановления Государственной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 6576-6ГД <адрес> “Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов”.

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации ФИО2, уроженца Таджикской ССР, являющегося лицом без гражданства.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Таджикской ССР, являющейся лицом без гражданства помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан на срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Республике Башкортостан в Генеральное Консульство <адрес> в г. Уфе, с целью документирования ФИО2 свидетельством на возвращение в Республику Таджикистан, отправлено письмо, однако по настоящее время документы Консульством не оформлены.

В целях исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» сотрудники ФМС осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Бронирование билетов для осуществления депортации невозможно в настоящее время, в связи с отсутствием у ФИО2 документов, удостоверяющих личность, необходимых для пересечения границы Российской Федерации.

Пребывание ФИО2 на территории РФ создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело о продлении содержания в специальном учреждении, ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление о продлении срока содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, являющегося лицом без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан, поскольку оно не противоречит нормам действующего законодательства, суд приходит к следующему:

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 2 этого же Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 2 того же Федерального закона лицо без гражданства – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 261.1 ГПК РФ с заявлением о продлении срока пребывания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, являющегося лицом без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан, в установленный ст. 261.2 ГПК РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В) обратилось УФМС России по Республике Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ издано распоряжение № 7934-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, являющегося лицом без гражданства, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Туймазинским районным судом Республики Башкортостан по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Республике Башкортостан на основании Постановления Государственной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 6576-6ГД <адрес> “Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов”.

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации ФИО2, уроженца Таджикской ССР, являющегося лицом без гражданства.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Таджикской ССР, являющейся лицом без гражданства, помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан на срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Республике Башкортостан в Генеральное Консульство <адрес> в г. Уфе, с целью документирования ФИО2 свидетельством на возвращение в Республику Таджикистан, однако по настоящее время документы Консульством не оформлены.

Отсутствие действующих документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, исключает возможность исполнения решения УФМС России по Республике Башкортостан о депортации ФИО2

Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Таджикской ССР, являющейся лицом без гражданства решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан, до исполнения решения о депортации, до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. ФИО2 может скрыться от органов УФМС и станет невозможной его депортация.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 212, 261.3, 261.4 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Продлить срок пребывания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Таджикской ССР, являющейся лицом без гражданства, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан, расположенному по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В до исполнения решения о депортации до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья                  И.Ф. Зинатуллина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ г.