Решение по делу № 2-1655/2016 от 09.03.2016

Дело №2-1655/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2016 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

с участием прокурора ФИО,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитровского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Никитину Д.В, Левееву А.Н, Администрации <данные изъяты> об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, признании недействительными постановлений, договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи земельных участков, исключении из состава сведений ГКН записи об описании местоположения границ земельных участков, исключении записи из ЕГРП,

УСТАНОВИЛ:

Дмитровский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ответчикам Никитину Д.В., Левееву А.Н., Администрации <данные изъяты> и с учетом уточнения исковых требований просит истребовать из чужого незаконного владения Никитина Д.В. земельный участок К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: в южной части кадастрового квартала № с.<адрес>, признать недействительным постановление Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О предоставлении в аренду <данные изъяты> земельных участков для дачного строительства в районе <адрес>» о предоставлении в аренду земельного участка К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – дачное строительство, признать недействительным договор аренды данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-Д, заключенный между Администрацией <данные изъяты> и <данные изъяты> признать недействительным Соглашение об уступке права (требования) по договору аренды земельного участка (цессия) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между <данные изъяты> и Левеевым А.Н., признать недействительным постановление Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О разделе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», признать недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-Д заключенный между <данные изъяты> и Левеевым А.Н. на земельный участок К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – дачное строительство, признать недействительным постановление Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О предоставлении земельного участка в собственность Левееву А.Н. для дачного строительства в <адрес>, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Администрацией <данные изъяты> и Левеевым А.Н. на земельный участок К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Левеевым А.Н. и Никитиным Д.В. на земельный участок К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, исключить из состава сведений ГКН запись об описании местоположения границ – координатах характерных точек границ земельного участка К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, исключить из ЕГРП запись о государственной регистрации права Никитина Д.В. на указанный земельный участок, ссылаясь на то, что все вышеуказанные сделки по купле-продаже земельного участка являются незаконными, следовательно, ничтожными и подлежат отмене, поскольку ответчиками нарушен порядок приобретения права на земельный участок, кроме этого, спорный земельный участок расположен в границах земель государственного лесного фонда в квартале № выдела 25,26 Гришинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Дмитровского муниципального района.

Кроме этого, Дмитровский городской прокурор в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском об истребовании из чужого незаконного владения Никитина Д.В. земельного участка К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: в южной части кадастрового квартала № <адрес>, признать недействительным постановление Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О предоставлении в аренду <данные изъяты> земельных участков для дачного строительства в районе д. Селевкино, <адрес> в границах с.<адрес>» о предоставлении в аренду земельного участка К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – дачное строительство, признать недействительным договор аренды данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-Д, заключенный между Администрацией <данные изъяты> и <данные изъяты>, признать недействительным Соглашение об уступке права (требования) по договору аренды земельного участка (цессия) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между <данные изъяты> и Левеевым А.Н., признать недействительным постановление Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О разделе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, в районе д. Селевкино», признать недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-Д заключенный между Администрацией <данные изъяты> и Левеевым А.Н. на земельный участок К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – дачное строительство, признать недействительным постановление Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О предоставлении земельного участка в собственность Левееву А.Н. для дачного строительства в <адрес>, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Администрацией <данные изъяты> и Левеевым А.Н. на земельный участок К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Левеевым А.Н. и Никитиным Д.В. на земельный участок К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, исключить из состава сведений ГКН записи об описании местоположения границ – координатах характерных точек границ земельного участка К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, исключить из ЕГРП запись о государственной регистрации права Никитина Д.В. на указанный земельный участок, ссылаясь на аналогичные доводы, приведенные в обоснование исковых требований в отношении земельного участка К№.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ Дмитровского городского суда Московской области дела по вышеуказанным искам Дмитровского городского прокурора объединены в одно производство (т.1 л.д.1).

В судебном заседании Дмитровский городской прокурор уточненные исковые требования поддержал.

Истец ТУ Росимущество по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался о дне рассмотрения дела, мнение по иску не выразило.

Представитель ответчиков Никитина Д.В. и Левеева А.Н. по доверенности ФИО иск не признал в полном объеме по доводам изложенным в письменных возражениях на иск (т.1 л.д.205-212).

Ответчик Администрация <данные изъяты> иск не признаёт.

3-е лицо – Комитет лесного хозяйства Московской области иск Дмитровского городского прокурора поддержало по доводам изложенным в письменном отзыве на иск (т.1 л.д.82-87).

3-е лицо – ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебном заседании иск Дмитровского городского прокурора не поддержал, пояснив, что никаких нарушений при постановке земельных участков ответчика Никитина Д.В. и земельного участка лесного фонда на кадастровый учет не имеется, границы обоих земельных участков были согласованы, имеются межевые планы. Границы земельных участков не пересекаются.

3-е лицо – Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явилось, надлежаще извещено о месте и времени рассмотрения дела, направило в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено, что ответчик Никитин Д.В. является собственником двух земельных участков с К№, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала №, и с К№, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала №, что подтверждается выписками из ЕГРП (т.1 л.д.11,31). Оба земельных участка отнесены к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для дачного строительства.

Земельные участки, принадлежащие ответчику Никитину Д.В., поставлены на кадастровый учет, границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

Из материалов дела усматривается, что земельные участки К№ и К№ образованы в результате раздела земельного участка К№, общей площадью <данные изъяты>.м, который ранее принадлежал на праве аренды <данные изъяты> по договору аренды №-д от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.136-139).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между <данные изъяты> и Левеевым А.Н., <данные изъяты> уступило Левееву А.Н. право (требование) в полном объеме вытекающее из обязательства по договору аренды земельного участка №-д от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.143).

В ДД.ММ.ГГГГ Левеев А.Н. обратился с заявлением в Комиссию по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц Администрации <данные изъяты> о разделе земельного участка К№ (т.1 л.д.144).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П Администрации <данные изъяты> произведен раздел земельного участка К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в районе <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для дачного строительства, с образованием в результате раздела земельных участков, в том числе, земельного участка К№ и земельного участка К№ (т.1 л.д.145).

На основании данного постановления был расторгнут договор аренды земельного участка №-д от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <данные изъяты> и Левеевым А.Н. (т.1 л.д.147).

В дальнейшем между Администрацией <данные изъяты> (арендодатель) и Левеевым А.Н. (арендатор) заключены в ДД.ММ.ГГГГ договоры аренды земельного участка К№ и земельного участка К№ (т.1 л.д.103-105), а затем выкуп данных земельных участков Левеевым А.Н. у Администрации <данные изъяты>, а именно, по договору купли-продажи (купчая) земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному на основании Постановления Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Левеевым А.Н. приобретен земельный участок К№ (т.1 л.д.93-99,101-102), по договору купли-продажи (купчая) земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного на основании Постановления Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, заключенного между Администрацией <данные изъяты> (продавец) и Левеевым А.Н. (покупатель) (т.1 л.д.108-111), Левеевым А.Н. приобретен земельный участок К№.

По договору купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Левеевым А.Н. (продавец) и Никитиным Д.В. (покупатель), Никитин Д.В. приобрел в собственность земельный участок К№, площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в южной части кадастрового квартала №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для дачного строительства.

По договору купли-продажи (купчая) земельного участка и хозблока от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Левеевым А.Н. (продавец) и Никитиным Д.В. (покупатель), последний приобрел в собственность земельный участок К№, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в южной части кадастрового квартала №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для дачного строительства (т.1 л.д.50-54).

Договоры купли-продажи заключены в надлежащей форме, прошли государственную регистрацию, сторонами подписаны передаточные акта.

Вышеперечисленные Постановления Администрации <данные изъяты>, договоры аренды земельных участков, соглашение об уступке права (требования) по договору аренды земельного участка, договоры купли-продажи земельных участков Дмитровский городской прокурор просит признать недействительными.

В обоснование исковых требований Дмитровский городской прокурор ссылается на то, что ответчиками нарушен порядок приобретения прав на земельные участки, предусмотренный положениями ст.8 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также ст.8 Закона Московской области от 12 июня 2004 года №75/2004-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Московской области», согласно которому при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения продавец обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.

Земельные участки К№ и К№, принадлежащие ответчику Никитину Д.В., были образованы в результате раздела земельного участка К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для дачного строительства. В результате раздела земельного участка К№ было образовано десять земельных участков равной площадью, каждый <данные изъяты> кв.м, в том числе и спорные земельные участки, что подтверждается Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П Администрации <данные изъяты> «О разделе земельного участка расположенного по адресу: <адрес>».

Изначально, земельный участок К№ был образован в результате выделения участка Администрацией <данные изъяты>, что подтверждается - актом выбора земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П Администрации <данные изъяты> об утверждении акта выбора земельного участка, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П Администрации <данные изъяты> о предоставлении земельного участка в аренду, договором аренды земельного участка №-д от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением об уступке права (требования) по договору аренды земельного участка (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П Администрации <данные изъяты> о разделе земельного участка, соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении к договору аренды земельного участка №-д от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Постановления Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-П был заключен договор аренды земельного участка №-д от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <данные изъяты> (арендодатель) и Дачным некоммерческим партнерством <данные изъяты> (арендатор), в соответствии с которым, арендодатель передал арендатору – ДНП «Радуга» земельный участок К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м в границах описанных в прилагаемом к договору кадастровом паспорте земельного участка, относящийся к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, местоположение земельного участка – <адрес>, для дачного строительства, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением об уступке права (требования) по договору аренды земельного участка (цессия) от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ДНП «Радуга» (цедент) и Левеевым А.Н. (цессионарий) ДНП «Радуга» уступил Левееву А.Н. право (требование) в полном объеме вытекающее из обязательства по договору аренды земельного участка №-д от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ДНП «Радуга» с Администрацией <данные изъяты>.

Действовавшая в период возникновения данных правоотношений ст.81 ЗК РФ предусматривала предоставление земель сельскохозяйственного назначения, в том числе для дачного строительства.

Нормы Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не распространяются на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам, некоммерческим объединениям граждан для ведения, в частности дачного строительства.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации (Определение Верховного Суда РФ от 20 февраля 2015 года №307-ЭС14-8692) нормы Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона №66-ФЗ допускают использование для дачного строительства тех земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, которые предоставлены для этих целей в установленном порядке некоммерческим объединениям граждан.

Изначально, общий земельный участок К№ из которого в последующем образованы спорные земельные участки, предоставлен Дачному некоммерческому партнерству <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения для целевого использования – дачное строительство.

В связи с этим, доводы Дмитровского городского прокурора о нарушении ответчиками порядка приобретения прав на земельный участок являются не состоятельными.

Кроме этого, в обоснование исковых требований Дмитровский городской прокурор ссылается на то, что спорные земельные участки находятся на землях лесного фонда находящегося в федеральной собственности, принадлежащих Российской Федерации.

В подтверждение данного обстоятельства ссылается на проведение натурного обследования земельных участков К№ и К№ (образованы из земельного участка К№) проведенного специалистами Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес», в ходе которого выявлено расположение этих земельных участков на землях государственного лесного фонда в квартале 76 выдела 25,26 Гришинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Дмитровского муниципального района, имеет целевое назначение – защитные леса, категория защитности 1 и 2 пояс зон санитарной охраны водоисточников (т.1 л.д.9-10, 29-30).

В соответствии с ч.1 ст.17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно ч.1 ст.8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Данной статьей земли в Российской Федерации по целевому назначению разделены на несколько категорий, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда.

Согласно ст.101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (часть3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.23 ЛК РФ земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков, которые являются основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. В отношении лесничеств, лесопарков осуществляется, в частности, проведение лесоустройства. Количество лесничеств, лесопарков, их границы устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.ст.67,68 ЛК РФ на землях лесного фонда проводится лесоустройство, включающее в себя, в частности, проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, а также таксацию лесов.

Согласно ст.68.1 ЛК РФ в целях установления предусмотренных статьей 23 данного Кодекса основных территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов осуществляется проектирование лесничеств, лесопарков, при котором осуществляются установление их границ, деление территорий лесничеств, лесопарков на участковые лесничества, определение квартальной сети.

В соответствии со п.п.1,2 ст.69 ЛК РФ при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Согласно ст.4.2 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.

В случае, если до 1 января 2015 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу Российской Федерации.

Таким образом, согласно вышеприведенным нормам законодательства, распоряжение землями государственного лесного фонда находится в исключительной компетенции Российской Федерации в лице уполномоченных органов. При отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда, земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации). При этом в соответствии с требованиями Приказа Минприроды России от 11 ноября 2013 года №496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

В силу п.2 ч.5 ст.27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

В силу ст.168 ГК РФ сделки, не соответствующие требованиям закона или иным правовым актам ничтожны.

Судом установлено, что ответчик Никитин Д.В. является собственником спорных земельных участков К№ и К№ на законных основаниях, на основании договоров купли-продажи земельного участка и хозблока, в соответствии с которыми, он приобрел земельные участки каждый площадью <данные изъяты> кв.м для дачного строительства на землях сельскохозяйственного назначения. Данные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет.

Первоначальному собственнику Левееву А.Н. спорные земельные участки были переданы в собственность на основании Постановлений Администрации <данные изъяты>, с последующим заключением договоров купли-продажи (купчая) земельных участков между Администрацией <данные изъяты> (продавец) и Левеевым А.Н. (покупатель).

Земельный участок К№ из которого были образованы спорные земельные участки – К№ и К№, был сформирован в установленном законом порядке. Решением Администрации <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт выбора земельного участка, который прошел согласование со всеми компетентными службами, в том числе акт выбора земельного участка согласован ФГУП «Дмитровский лесхоз» в лице директора ФИО

В дальнейшем земельный участок К№ передан Администрацией <данные изъяты> в аренду <данные изъяты> для дачного строительства. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, положения Земельного кодекса РФ, суд полагает, что оспариваемые Постановления Администрации <данные изъяты>, договоры аренды, соглашение, договоры купли-продажи спорных земельных участков К№ и К№ соответствуют требованиям законов, прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц не нарушают.

Первоначально ответчик Левеев А.Н., а затем ответчик Никитин Д.В. приобрел спорные земельные участки в собственность, в границах, которые в последующем не изменялись.

При постановке земельных участков первым собственником на кадастровый учет с присвоением им соответствующих кадастровых номеров нарушений не допущено.

В соответствии с действующим законодательством для проведения государственного кадастрового учета земельных участков заинтересованные правообладатели земельных участков подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков. Обременений спорных земельных участков при постановке на кадастровый учет правами третьих лиц не имелось, что подтверждается материалами дела, в том числе сведениями о постановке земельных участков на кадастровый учет, что не опровергнуто в суде Дмитровским городским прокурором. Из представленных стороной истца, а также Комитетом лесного хозяйства <адрес> на стороне истца документов не следует, что спорные земельные участки находятся в составе земель лесного фонда, спорные земельные участки согласно правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, сведений ГКН, целиком и полностью находятся вне земель лесного фонда.

С целью полного, всестороннего и объективного рассмотрения данного гражданского дела суд по ходатайству 3-его лица Комитета лесного хозяйства <адрес> назначил по делу землеустроительную экспертизу производство которой поручил эксперту ФИО

Согласно заключения эксперта ФИО восстановленное экспертом на местности местоположение межевых знаков – характерных угловых и поворотных точек земельных участков К№ и К№ соответствует местоположению аналогичных межевых знаков – характерных угловых и поворотных точек земельных участков К№ и К№ по данным ГКН и данным землеотводных документов.

В границах земельных участков ответчика Никитина Д.В. на местности экспертом не зафиксировано каких-либо объектов капитального строительства.

Экспертом произведены расчеты по определению местоположения границ земельного участка Гришинского участкового лесничества в части спорной территории с ответчиком, без уточнения значения его площади по данным ГКН.

Фактическое местоположение границ, значения фактических длин линий и других характеристик земельного участка Гришинского участкового лесничества установить не представляется возможным ввиду отсутствия на местности каких-либо межевых знаков – лесоустроительных столбов долговременной или временной сохранности.

По данным ГКН земельный участок К№, расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель – земли лесного фонда, земельный участок поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, границы участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

Экспертом установлено, что кадастровые границы земельного участка К№ не соответствуют в части спорной территории местоположению границ по данным Планшета № лесоустройства от <адрес>, что отражено в Приложении к заключению эксперта рис.5-6-7 (т.2 л.д.76-78).

Установить наличие наложений, прихватов, пересечений, недосечений фактических границ земельных участков К№ и К№ ответчика Никитина Д.В. с фактическими границами части земельного участка К№ не представляется возможным, ввиду отсутствия на местности каких-либо межевых знаков долговременной или временной сохранности. Экспертом установлено отсутствие наложений, прихватов, пересечений, недосечений границ земельных участков ответчика Никитина Д.В. К№ и К№ по данным ГКН с границами части земельного участка К№ Гришинского участкового лесничества по данным ГКН после восстановления на местности межевых знаков временной сохранности, разграничивающих данные земельные участки сторон друг с другом в части спорной территории. Межевые знаки и границы земельных участков ответчика Никитина Д.В. и <данные изъяты> на разделительной территории имеют идентичное местоположение по данным ГКН.

Границы земельных участков ответчика Никитина Д.В. К№ и К№ по данным ГКН не имеют каких-либо пересечений с границами земельного участка <данные изъяты> по данным Планшета № лесоустройства от ДД.ММ.ГГГГ а имеют выявленное недосечение по наибольшему приближению границ на расстоянии <данные изъяты>.

Согласно выводов эксперта ФИО, после проведенных натурных исследований – визуального осмотра и инструментального исследования (контрольных геодезических обмеров) территории земельных участков ответчика Никитина Д.В. с К№ и с К№ каких-либо лесоустроительных и(или) лесохозяйственных знаков на исследуемой территории земельных участков ответчика Никитина Д.В. не зафиксировано.

Таким образом, согласно заключению эксперта ФИО границы принадлежащих ответчику Никитину Д.В. земельных участков К№ и К№ не пересекаются с границами земельного участка К№ как по государственному кадастровому учету, так и по Планшету лесоустройства №ДД.ММ.ГГГГ год.

У суда нет оснований сомневаться в правильности выводов эксперта ФИО, поскольку эксперт имеет соответствующие образование и квалификацию, опыт работы, эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При наличии указанных выше обстоятельств дела во взаимосвязи с вышеприведенными нормами законов, Планшет лесоустройства № от ДД.ММ.ГГГГ на который в том числе в обоснование иска ссылается Дмитровский городской прокурор не может являться доказательством нахождения спорных земельных участков в составе земель лесного фонда, поскольку согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» данная документация используется для охраны, защиты и воспроизведения лесов, кроме этого, представленный в материалы дела данный документ не утвержден в установленном законом порядке (т.1 л.д.90).

Кроме этого, заслуживает внимания то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ положения законодательства о том, что план лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до ДД.ММ.ГГГГ, признается юридически действительным, утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Чертежи лесного участка Гришинского участкового лесничества Дмитровского лесничества составленные старшим участковым лесничим ФИО не являются бесспорным доказательством наложения спорных земельных участков К№ и К№ на земли лесного фонда, а именно, на земли Гришинского участкового лесничества, поскольку не являются допустимыми доказательствами по делу, подтверждающими наложение границ земельных участков (т.1 л.д.12-13,32-33).

Спорные земельные участки, принадлежащие ответчику Никитину Д.В., расположены на землях сельскохозяйственного назначения, изъятие земельных участков лесного фонда не производилось.

Таким образом, Дмитровским городским прокурором не представлено в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательств того, что спорные земельные участки входят в состав земель лесного фонда, находятся в квартале 76 выдела 25,26 Гришинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Дмитровского муниципального района и принадлежат к землям лесного фонда.

Кроме этого, суд принимает во внимание, что земельный участок К№ относящийся к землям лесного фонда, стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.115-120), имеет предыдущий кадастровый №, поставленный на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из публичной кадастровой карты.

При установлении кадастровых границ земельного участка К№ в кадастровом паспорте земельного участка в разделе «особые отметки» имеется отметка только о пересечении с границами иного земельного участка с К№.

Доводы изложенные в иске, в полном объеме опровергаются собранными по делу материалами в совокупности с судебной землеустроительной экспертизой эксперта ФИО, при проведении которой экспертом учтены границы лесного участка по ГКН, а также Планшета лесоустройства № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановка земельного участка К№ на кадастровый учет не оспорена, границы данного земельного участка установлены с учетом материалов лесоустройства.

Дмитровским городским прокурором не представлено суду доказательств того, что оспариваемыми актами нарушены права и свободы неопределенного круга лиц, формированием земельных участков и предоставлением их изначально в аренду, а затем в собственность по договорам купли-продажи созданы препятствия к осуществлению прав и свобод каких-либо лиц.

Поскольку спорные земельные участки не являются федеральной собственностью, то у органа местного самоуправления в лице Администрации <данные изъяты> имелись полномочия по распоряжению спорными земельными участками.

Суд также обращает внимание на то, что в обоснование иска Дмитровский городской прокурор ссылается на два взаимоисключающих основания, в одном случае, ссылаясь на то, что ответчиками нарушена процедура приобретения прав на спорные земельные участки, поскольку они образованы из земель сельскохозяйственного назначения и при этом <адрес> имеет преимущественное право на покупку таких земельных участков при их продаже, в другом случае ссылается на то, что спорные земельные участки относятся к землям лесного фонда (т.1 л.д.154-167).

Доводы представителя ответчиков Никитина Д.В. и Левеева А.Н. о пропуске Дмитровским городским прокурором срока исковой давности суд находит несостоятельными, не усматривает оснований для применения сроков давности, поскольку поводом для обращения в суд с настоящим иском послужило натурное обследование спорных земельных участков проведенное специалистами Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес», что зафиксировано в актах от ДД.ММ.ГГГГ. В суд с настоящим иском Дмитровский городской прокурор обратился ДД.ММ.ГГГГ.

При наличии установленных судом обстоятельств дела в их совокупности с вышеприведенными нормами законов, у суда не имеется оснований для удовлетворения иска Дмитровского городского прокурора, в удовлетворении иска суд отказывает в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Дмитровского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Никитину Д.В, Левееву А.Н, Администрации <данные изъяты> об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, признании недействительными постановлений, договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи земельных участков, исключении из состава сведений ГКН записи об описании местоположения границ земельных участков, исключении записи из ЕГРП, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд Московской области.

Судья: