Решение по делу № 33-4756/2013 от 19.04.2013

Судья Рожкова Е.Е. Дело № 33-4756/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2013 года г. Волгоград

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Андреева А.А.

судей Тертышной В.В., Балашовой И.Б.

при секретаре Серовой О.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Климановой Анны Валерьевны на действия заведующей отделом ЗАГС администрации Краснооктябрьского района Волгограда

по апелляционной жалобе Климановой Анны Валерьевны

на решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 25 февраля 2013 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:

в удовлетворении заявления Климановой Анны Валерьевны о признании действий заведующей отделом ЗАГС администрации Краснооктябрьского района Волгограда Нечунеевой И.И. о внесении изменений в актовую запись о рождении, выдаче справки незаконными, возложении обязанности, отказать.

Заслушав доклад судьи Тертышной В.В., выслушав Климанову А.В., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам

УСТАНОВИЛА:

Климанова А.В. обратилась в суд с заявлением, в котором оспаривает действия заведующей отделом ЗАГС администрации Краснооктябрьского района Волгограда.

В обоснование заявления указала, что из актовой записи о рождении ее дочери Климановой Дарьи №1361 от 24.11.2004 из графы 19 удалена «запись акта №658 от 03.09.2004 Краснооктябрьского ОЗАГС г.Волгограда». Климанова А.В. считает действия ОЗАГС по удалению записи о регистрации брака № <...> от ДД.ММ.ГГГГ из актовой записи о рождении незаконными, так как брак, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, иск о признании брака фиктивным никто не предъявлял, решения суда о признании брака фиктивным, а также об аннулировании актовой записи о браке не имеется, следовательно, нет оснований зачеркивать данную запись.

Просила признать незаконными и необоснованными действия заведующей ОЗАГС Нечунеевой И.И. по удалению из актовой записи о рождении № <...> от ДД.ММ.ГГГГ актовой записи о браке № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, и сведений об отце, обязать заведующую ОЗАГС Нечунееву И.И. устранить допущенные нарушения, изменения в акте отменить.

Климанова А.В. в дополнении к заявлению просила признать незаконными действия ОЗАГС по внесению в актовую запись о рождении дочери № <...> от ДД.ММ.ГГГГ изменений от ДД.ММ.ГГГГ в графу 9, согласно которым заявителем предъявлен документ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (о смерти) и вверху бланка добавлена надпись: сведения об отце исключены на основании решения Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 19.12.2011, а также действия по выдаче ОЗАГС Климанову А.В. справки № <...> об исключении из актовой записи о рождении сведений об отце, обязать заведующую ОЗАГС Нечунееву И.И. устранить допущенные нарушения, изменения в акте отменить.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Климанова А.В. оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить.

В обоснование жалобы указано на нарушение судом при рассмотрении дела норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Верховный Суд РФ в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно п. 25 указанного Постановления при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять, соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка.

Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 17 Закона «Об актах гражданского состояния» отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями в записи акта о рождении ребенка по заявлению любого из них.

В случае, если родители ребенка не состоят в браке между собой, сведения о матери в запись акта о рождении ребенка вносятся в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи.

Сведения об отце ребенка в данном случае вносятся: на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка; по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено.

В соответствии со ст. 69 № 143 ФЗ от 15.11.1997 «Об актах гражданского состояния», при наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.

Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является решение суда.

Согласно ст. 309 ГПК РФ решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом записи актов гражданского состояния.

В силу ст. 75 ФЗ «Об актах гражданского состояния», аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Пунктом 3 ст. 47 ГК РФ установлено, что аннулирование записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда. Это требование закона распространяется и на актовую запись о рождении ребенка, включающую в себя сведения, в том числе об отце и матери ребенка.

В силу положений п. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято или совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

Судом апелляционной инстанции установлено, что решением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 19.12.2011 исковое заявление Климанова А.В. к Климановой А.В. об исключении из актовой записи сведений об отце – удовлетворено. Признана недействительной запись об отце в актовой записи № <...> от ДД.ММ.ГГГГ Краснооктябрьского ОЗАГС города Волгограда на Климанову Дарью Александровну, 09.11.2004 года рождения, гражданку РФ. Суд обязал Краснооктябрьский ОЗАГС города Волгограда исключить сведения об отце, Климанове Александре Викторовиче, 14.07.1980 года рождения, гражданина РФ, из указанной выше актовой записи. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ сведения об отце Климанове А.В. из указанной записи были исключены ДД.ММ.ГГГГ, то есть, после вступления вышеуказанного решения суда в законную силу.

Сведения об отце Климанове А.В. в графу 19 актовой записи дочери Климановой А.В. были внесены на основании актовой записи о браке №658 от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, решением суда от 19.12.2011, установлено, что Климанов А.В. не является отцом ребенка Климановой А.В., несмотря на то, что они состояли в зарегистрированном браке.

В связи с этим, ОЗАГС из графы 19 актовой записи о рождении № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, исключены сведения, на основании которых Климанов А.В. был указан отцом ребенка, а именно актовая запись о браке №№ <...> от 03.09.2004, что подтверждается сообщением ОЗАГС Краснооктябрьского района г. Волгограда.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом первой инстанции доказательствами.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что изменения в актовую запись о рождении Климановой Дарьи были внесены правомерно, в соответствии с действующим законодательством, оснований для признания действий заведующей ОЗАГСа администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда Нечунеевой И.И. незаконными не имеется.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы правового значения для разрешения спора и способных повлиять на оценку законности и обоснованности решения суда не содержат.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд при разрешении дела неправильно применил нормы материального и процессуального права, не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку основан на ошибочном толковании норм материального и процессуального права.

Согласно статье 75 ФЗ от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 25 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Климановой Анны Валерьевны – без удовлетворения.

Председательствующий судья: подпись

Судьи: подписи

Верно:

Судья Волгоградского

областного суда В.В. Тертышная